國家發改(gai)委官(guan)網4日(ri)發布《汽(qi)車(che)(che)產(chan)業投資管理規(gui)定(征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)(gao))》,向(xiang)社(she)會(hui)公開征(zheng)求(qiu)意見(jian)。此(ci)文件旨在規(gui)范市(shi)場(chang)主體投資行為(wei),引導社(she)會(hui)資本合理投向(xiang),鼓勵企業產(chan)能(neng)(neng)合作,防(fang)范盲目建設和無序發展。征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)(gao)提(ti)出,嚴格控(kong)制新(xin)增傳(chuan)統燃(ran)油汽(qi)車(che)(che)產(chan)能(neng)(neng),積極推動新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)健康有序發展,著力構建智能(neng)(neng)汽(qi)車(che)(che)創新(xin)發展體系(xi)。
征求意見(jian)稿還提出(chu),鼓勵(li)汽(qi)車(che)產能利用率低的(de)省(sheng)份和企業加大資金(jin)投入和兼(jian)并重組力度。科學(xue)規劃新能源(yuan)汽(qi)車(che)產業布局,鼓勵(li)現有傳(chuan)統燃油汽(qi)車(che)企業加大資金(jin)投入,調整產品結構(gou),發展新能源(yuan)汽(qi)車(che)產品。嚴格新建(jian)純(chun)電(dian)動汽(qi)車(che)企業投資項目管(guan)理(li),防范盲目布點和低水平重復(fu)建(jian)設。
文(wen)件提出,新(xin)(xin)建純電動(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)企業(ye)及(ji)現有企業(ye)投資純電動(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)項目,應建設在產(chan)業(ye)基礎好(hao)、創新(xin)(xin)體系全、配(pei)套能力強、發展(zhan)潛力大的(de)省(sheng)份及(ji)大氣污染防治重點區域(yu)。推動(dong)新(xin)(xin)增產(chan)能向新(xin)(xin)能源汽(qi)車(che)(che)(che)消費(fei)需求旺盛和傳統燃油汽(qi)車(che)(che)(che)替代潛力較大省(sheng)份集中。
文件還提出,支持社會資本和(he)具(ju)有較強技(ji)(ji)術能(neng)力的企(qi)業(ye)(ye)投資新能(neng)源汽(qi)(qi)車、智能(neng)汽(qi)(qi)車、節能(neng)汽(qi)(qi)車及關鍵(jian)零部件、先進制造裝(zhuang)備(bei)、動力電(dian)回收利(li)用技(ji)(ji)術及裝(zhuang)備(bei)研發和(he)產業(ye)(ye)化領域。
其中,新能(neng)源汽車(che)(che)領(ling)域(yu)重點(dian)發展(zhan)(zhan)非金屬復合(he)(he)(he)材料(liao)、高(gao)(gao)強(qiang)度(du)輕(qing)(qing)質合(he)(he)(he)金、高(gao)(gao)強(qiang)度(du)鋼等(deng)輕(qing)(qing)量化材料(liao)的(de)車(che)(che)身、零部件(jian)和(he)(he)整車(che)(che),全(quan)功能(neng)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)的(de)整車(che)(che)控制(zhi)系統(tong),高(gao)(gao)效(xiao)驅動(dong)系統(tong)和(he)(he)先(xian)進(jin)車(che)(che)用(yong)(yong)動(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)電池產(chan)品,車(che)(che)用(yong)(yong)動(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)電池等(deng)制(zhi)造、檢測技(ji)術(shu)和(he)(he)專用(yong)(yong)裝(zhuang)備。智能(neng)汽車(che)(che)領(ling)域(yu)重點(dian)發展(zhan)(zhan)復雜環境感知、新型智能(neng)終(zhong)端、車(che)(che)載智能(neng)計(ji)算平臺等(deng)關(guan)鍵(jian)共性(xing)技(ji)術(shu),車(che)(che)載傳(chuan)感器(qi)、中央處(chu)理器(qi)、專用(yong)(yong)芯(xin)片、操作系統(tong)、無線(xian)通(tong)訊設備等(deng)關(guan)鍵(jian)零部件(jian)和(he)(he)系統(tong),推(tui)動(dong)技(ji)術(shu)研發能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、測試評價能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、軍(jun)民融(rong)合(he)(he)(he)能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)、安全(quan)保(bao)障能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)建設。節(jie)能(neng)汽車(che)(che)領(ling)域(yu)重點(dian)發展(zhan)(zhan)高(gao)(gao)效(xiao)發動(dong)機、先(xian)進(jin)自(zi)動(dong)變速器(qi)和(he)(he)混合(he)(he)(he)動(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)系統(tong)等(deng)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)和(he)(he)產(chan)品。動(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)電池回(hui)收利(li)用(yong)(yong)領(ling)域(yu)重點(dian)發展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)(li)(li)(li)(li)電池高(gao)(gao)效(xiao)回(hui)收利(li)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)和(he)(he)專用(yong)(yong)裝(zhuang)備,推(tui)動(dong)梯級(ji)利(li)用(yong)(yong)、再生(sheng)利(li)用(yong)(yong)與處(chu)置等(deng)能(neng)力(li)(li)(li)(li)(li)建設。
關于企(qi)業(ye)合(he)(he)作,文件表示,鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)通過股權投資(zi)等方式,開展兼并(bing)重(zhong)組和戰略合(he)(he)作,聯合(he)(he)研發(fa)產(chan)品(pin),共同組織生產(chan),提升(sheng)產(chan)業(ye)集(ji)中度(du)。支持國有汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)與其(qi)他各類企(qi)業(ye)開展混合(he)(he)所(suo)有制改(gai)革,強(qiang)強(qiang)聯合(he)(he),組建具有世界一流水平的汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)集(ji)團。鼓(gu)勵(li)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)骨干企(qi)業(ye)整合(he)(he)產(chan)、學、研、用(yong)等領(ling)域優勢(shi)資(zi)源(yuan),組建產(chan)業(ye)聯盟(meng)和產(chan)業(ye)聯合(he)(he)體。
此前,發(fa)改委新聞發(fa)言人孟(meng)瑋表示,起草這(zhe)個文件的(de)主(zhu)要考慮是,當前新能源汽車技術水平提高很快,市場(chang)規(gui)(gui)模逐步擴(kuo)大,但也出現了(le)盲目發(fa)展(zhan)的(de)苗頭,在(zai)這(zhe)樣(yang)的(de)背景下,在(zai)起草這(zhe)個《規(gui)(gui)定》時(shi),對純電動(dong)汽車投資項目的(de)準(zhun)入標準(zhun),比過去的(de)規(gui)(gui)定有所深化(hua)。
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