多頭監(jian)(jian)(jian)管(guan)的規則各不(bu)相同,標(biao)準參(can)差不(bu)齊導致的監(jian)(jian)(jian)管(guan)不(bu)充分,使得(de)融(rong)資租(zu)賃行(xing)業(ye)魚(yu)龍混雜,滋生(sheng)出空殼化(hua)、類(lei)信貸和套利風險(xian)等(deng)問題。隨著融(rong)資租(zu)賃劃轉至銀保監(jian)(jian)(jian)會統(tong)一監(jian)(jian)(jian)管(guan),租(zu)賃行(xing)業(ye)的多頭監(jian)(jian)(jian)管(guan)時代行(xing)將結束。
為穩(wen)步推進監管(guan)權劃(hua)轉,銀保(bao)監會6月(yue)7日(ri)發布公告稱(cheng),將與各地(di)建立完善日(ri)常工作聯系和重大事(shi)件(jian)信息通報(bao)機制,組織本地(di)區融資(zi)租賃(lin)等(deng)三類機構登錄“全國融資(zi)租賃(lin)企業管(guan)理信息系統”等(deng)填報(bao)信息。
據(ju)了解,天津市商務委已(yi)要求各(ge)相(xiang)關(guan)區(qu)域在7月10日(ri)前(qian)報送轄內融資租賃業書面報告,北京緊(jin)隨(sui)其(qi)后開(kai)展相(xiang)關(guan)工作,全國(guo)融資租賃行業摸(mo)底工作的大(da)幕徐(xu)(xu)徐(xu)(xu)拉(la)開(kai)。
監管部門摸底為“立新規”投石問路
中國租(zu)賃(lin)聯盟發布的《2018第一(yi)季(ji)度中國融資租(zu)賃(lin)業發展(zhan)報告》顯示,截至今年3月底,全國融資租(zu)賃(lin)企(qi)業總(zong)數約為10411家,突破了1萬家大關,行業體量(liang)依然龐(pang)大。
表面繁(fan)榮的(de)背后暗(an)藏著(zhu)泡(pao)沫(mo)。遠東宏信(xin)副總裁尚兵表示,很(hen)多(duo)融資(zi)租賃公(gong)司設立(li)的(de)初衷可能違背了(le)本身(shen)的(de)業態定位(wei),有的(de)是為(wei)了(le)完善(shan)牌照,有的(de)是為(wei)了(le)利用融資(zi)租賃公(gong)司的(de)外(wai)債額度獲得境外(wai)低成本資(zi)金,真(zhen)正(zheng)開展實質經營的(de)確實不(bu)多(duo)。
據了(le)解,天津(jin)《關于做好融(rong)資(zi)租賃監管職責轉隸相(xiang)(xiang)關工作的(de)通知》要求各融(rong)資(zi)租賃企業填(tian)報(bao)(bao)2017年以(yi)來(lai)的(de)相(xiang)(xiang)關信息(xi),具體包括(kuo)合同登記表(biao),逐(zhu)筆(bi)填(tian)報(bao)(bao)今年以(yi)來(lai)的(de)相(xiang)(xiang)關業務情況,季度報(bao)(bao)表(biao)和年度報(bao)(bao)表(biao)等。
天津市商務委(wei)要求各(ge)相關區域在10日(ri)之(zhi)前(qian)報送轄內融(rong)資租(zu)賃業書面(mian)報告(gao)。此次填報的數(shu)據將(jiang)作為融(rong)資租(zu)賃行(xing)業職能劃轉后(hou),金融(rong)監(jian)管部(bu)門對企(qi)業實施分類管理的主要依據。
據冠鼎融資租賃(天津)有限公司總經(jing)理鄒啟樹透露,7月初(chu)公司已將相關信息填(tian)報至(zhi)系統中。
北京(jing)一家大型融資租賃公司的內(nei)部通知顯示,北京(jing)在7月啟動融資租賃的摸底調(diao)研工作,企業(ye)需填報今年(nian)以來的租賃合同(tong)信息。
兩地摸底工作無一例外要求(qiu)業務信(xin)息(xi)(xi)細化到出租(zu)人信(xin)息(xi)(xi)、承租(zu)人信(xin)息(xi)(xi)、租(zu)賃物信(xin)息(xi)(xi)、租(zu)金信(xin)息(xi)(xi)和(he)擔(dan)保信(xin)息(xi)(xi)等,企業先自查再(zai)上報。相較之下(xia),天津對于時(shi)間跨度的要求(qiu)更高。
“銀(yin)保監(jian)會正(zheng)在對非金(jin)融(rong)租賃(lin)的監(jian)管(guan)做大(da)量調研,到底(di)行(xing)業情(qing)況如何需(xu)要(yao)摸(mo)底(di)了解畫像,以(yi)便于下一(yi)步(bu)制(zhi)定(ding)監(jian)管(guan)政(zheng)策時不是簡單(dan)地(di)對標金(jin)融(rong)租賃(lin)的要(yao)求,會更有針對性地(di)對這一(yi)類租賃(lin)公(gong)司進行(xing)統一(yi)要(yao)求。”尚(shang)兵稱。
業內人士普遍表示(shi),這是走向統一(yi)監管基礎性的(de)(de)一(yi)步,也是至關重要(yao)的(de)(de)一(yi)步。
此外,上(shang)證報從(cong)上(shang)海(hai)市租(zu)賃(lin)(lin)行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)處了解到,上(shang)海(hai)對融資租(zu)賃(lin)(lin)的摸底工(gong)(gong)作即將展開。青島(dao)市融資租(zu)賃(lin)(lin)行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)和河南省租(zu)賃(lin)(lin)行業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)等則表(biao)示(shi),目前當地尚(shang)未啟動(dong)融資租(zu)賃(lin)(lin)摸底工(gong)(gong)作。
統一監管是行業發展新的機遇期
融資租(zu)(zu)賃劃(hua)歸銀(yin)保監會(hui),強監管(guan)趨(qu)勢漸(jian)顯。盡管(guan)具(ju)體的(de)監管(guan)尺度還要待摸底(di)結果公(gong)布后進一步明確,但(dan)可以(yi)確定的(de)是,下(xia)一步監管(guan)部門對融資租(zu)(zu)賃公(gong)司在(zai)風控、資本金、流動性(xing)、融資渠道等方面會(hui)有更(geng)高的(de)要求。
一(yi)(yi)位大(da)型融資租(zu)賃(lin)企業總經理表示,對業界而言,監(jian)管(guan)統一(yi)(yi)意(yi)味著融資租(zu)賃(lin)行業將步入新的歷史(shi)發展(zhan)機遇期(qi)。以往寬松的政策環(huan)境(jing)使得大(da)量(liang)融資租(zu)賃(lin)企業成長起來,但一(yi)(yi)個行業若想可持續(xu)穩健發展(zhan),勢必要規(gui)范(fan)內外部環(huan)境(jing)。
在(zai)尚兵(bing)看來(lai),監管(guan)收緊對于(yu)企業并非壞事。他認為(wei),行業回歸統一金(jin)融(rong)監管(guan),短期(qi)來(lai)看,對一些(xie)業務不規范或資質較差的(de)企業將有所沖擊,長期(qi)看則(ze)有利于(yu)遏制資金(jin)空轉(zhuan)以及假(jia)借互聯(lian)網之名的(de)各類(lei)金(jin)融(rong)亂象,有助于(yu)為(wei)行業未來(lai)的(de)健康(kang)規范發展(zhan)打下(xia)基礎(chu)。
對外經濟(ji)貿易大學租(zu)賃(lin)(lin)研究中心主任史燕平教授強調,在(zai)防范金融(rong)風險(xian)的背景下,重塑融(rong)資租(zu)賃(lin)(lin)監管規則的關鍵,是(shi)要聚焦在(zai)融(rong)資租(zu)賃(lin)(lin)公司是(shi)否(fou)真的在(zai)做融(rong)資租(zu)賃(lin)(lin)業務上,應將業務轉(zhuan)向租(zu)賃(lin)(lin)本質。
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