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　　上證報記者(zhe)從業(ye)內(nei)權威(wei)人士處(chu)了解到，鄉村振興戰略(lve)細化政(zheng)策(ce)正在(zai)醞釀(niang)，多個政(zheng)策(ce)已(yi)進入部(bu)署、研(yan)究、規劃的階段，農(nong)村土改、 金融改革、合作(zuo)組織改革等已(yi)在(zai)試(shi)點，財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)也會相應調整。預計后續針對鄉村振興戰略(lve)的政(zheng)策(ce)將密集(ji)出臺，旨在(zai)縮(suo)小城(cheng)鄉發展(zhan)差距，提高農(nong)業(ye)現代化發展(zhan)水平。

　　“今年是改(gai)革開放四十周年，也是實施(shi)鄉(xiang)村振興戰略(lve)的(de)元年。在下一(yi)步(bu)發(fa)展過程中(zhong)(zhong)，農業農村是基礎。”國務院參事(shi)劉志仁10日(ri)在接受上證報記者采訪時表(biao)示，在以鄉(xiang)村振興為(wei)主(zhu)題的(de)新一(yi)輪改(gai)革中(zhong)(zhong)，縮小(xiao)城鄉(xiang)差距是重點(dian)，農村必須加(jia)快發(fa)展速度。

　　劉志仁(ren)告(gao)訴上(shang)證報記者，目前農(nong)村改革(ge)業(ye)已取得的(de)成績讓部分地方干部誤認為農(nong)業(ye)農(nong)村的(de)發(fa)展(zhan)問題已經過關，開始急于發(fa)展(zhan)農(nong)業(ye)以(yi)外(wai)的(de)工業(ye)、建筑業(ye)等(deng)。但他結合自身的(de)調研經歷認為，目前農(nong)村的(de)發(fa)展(zhan)現(xian)狀離“農(nong)業(ye)全(quan)面(mian)升級、農(nong)村全(quan)面(mian)進步、農(nong)民全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)”的(de)目標還很遠，各方都(dou)不可懈怠。

　　他透露，隨著鄉村(cun)振興(xing)戰略被擺入優先位置，預計今年會有更(geng)多(duo)相關細化政策(ce)出(chu)臺(tai)。農(nong)村(cun)金融(rong)(rong)方(fang)面，“今后，如何讓(rang)金融(rong)(rong)向鄉村(cun)振興(xing)傾斜將是一(yi)項(xiang)很(hen)重(zhong)要的任務。農(nong)村(cun)基礎設(she)施建設(she)需要大量(liang)的資金，但目前農(nong)村(cun)的金融(rong)(rong)發展(zhan)水平遠遠不(bu)夠(gou)。”

　　“農村和城市不一(yi)樣(yang)，資(zi)金的周轉周期(qi)較長，回(hui)收(shou)較慢，且(qie)有一(yi)定(ding)風險(xian)。在國(guo)外，農村的資(zi)金主要依靠合(he)作基金、合(he)作金融。”劉志仁說(shuo)。至于土地(di)方面，他認為(wei)，隨著相關(guan)(guan)政策制定(ding)部(bu)門的調整(zheng)完成，相關(guan)(guan)政策也會進一(yi)步細化。

　　中國(guo)社會科學院(yuan)農村(cun)發展研究所研究員李國(guo)祥在(zai)接受上(shang)證報(bao)記者采訪時表示，今年農村(cun)土(tu)地制度改革、 農村(cun)金融改革、農村(cun)合作組織改革等一系列改革措(cuo)施一直在(zai)推(tui)進，目前還在(zai)試點、總結(jie)經驗。在(zai)他看來(lai)，今年是政(zheng)策(ce)的(de)部署、研究、規劃階段，經明年人大會議討論(lun)后，財政(zheng)政(zheng)策(ce)也會作相應(ying)調整，相關政(zheng)策(ce)會按(an)照鄉村(cun)振(zhen)興戰略(lve)的(de)要求有針對性地實施。

　　就如(ru)何(he)將實施鄉村(cun)振興戰略擺在(zai)優(you)先位置，劉志(zhi)仁認為，應該抓住(zhu)農村(cun)發展過程中的(de)弱項，如(ru)人才問題等(deng)。

　　在(zai)(zai)他看(kan)來，此前設(she)立“豐收(shou)節”與此次將實施(shi)鄉村振興戰(zhan)略擺(bai)在(zai)(zai)優(you)先(xian)位置(zhi)這一政策有一定聯系。“農村改(gai)革的主體是(shi)農民，如果農民沒有改(gai)革的積極(ji)性、主動(dong)性，農村改(gai)革光靠政府拉動(dong)是(shi)很難的，設(she)立豐收(shou)節有利于調動(dong)農民的積極(ji)性。”劉(liu)志仁說。

　　中國人民大(da)學農(nong)(nong)(nong)業與農(nong)(nong)(nong)村發展學院教(jiao)授鄭(zheng)風田在(zai)接受上證報記者采訪時則表示，“豐(feng)收節(jie)”的設立不(bu)僅(jin)讓農(nong)(nong)(nong)民多了一個慶(qing)豐(feng)收的機(ji)會(hui)(hui)，也有(you)助于社會(hui)(hui)各界更(geng)加重視農(nong)(nong)(nong)村、農(nong)(nong)(nong)業和農(nong)(nong)(nong)民問(wen)題。

　　記者從業內了解到，“豐收(shou)節”是(shi)第一(yi)個從國家層(ceng)面專(zhuan)門為農民設立的(de)節日(ri)，在令(ling)社會(hui)各界(jie)更加關注“三農”問題的(de)同時(shi)，也(ye)凸顯了農業現代化不斷提速的(de)大背景。

　　“衡量(liang)(liang)農(nong)業(ye)(ye)現代化(hua)的(de)指標包括農(nong)業(ye)(ye)勞動生產(chan)率(lv)、生產(chan)經營規模、循(xun)環農(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展狀況、農(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)碳排(pai)放量(liang)(liang)、專業(ye)(ye)化(hua)生產(chan)程(cheng)度以及區域專業(ye)(ye)化(hua)等。”中(zhong)國社會(hui)科學院(yuan)農(nong)村發(fa)(fa)展研究所研究員黨國英(ying)對上證報記(ji)者(zhe)說。

　　在他看來，當前我國農業(ye)生產(chan)技術水平有(you)了顯著提升，畝產(chan)量不斷提高(gao)，農業(ye)區域專業(ye)化(hua)初(chu)步形成，正處于(yu)農業(ye)現代化(hua)發展進(jin)程之中。

　　“從農業機械(xie)、化肥(fei)農藥、設(she)施(shi)農業等一(yi)些硬件指標來(lai)說，中國農業現(xian)代化確(que)實呈現(xian)出一(yi)個加速發(fa)展的態勢。”鄭(zheng)風田(tian)在(zai)接受上(shang)證報記者采訪時也如是說。

　　對于我國(guo)農(nong)業現代化過程中現存(cun)的(de)國(guo)際市場競爭力較弱、循環農(nong)業水平(ping)低、勞動(dong)力生產成本高等發展問題，黨國(guo)英認為(wei)應從深(shen)化土地(di)制(zhi)度改(gai)革、加大科技投入(ru)、改(gai)革財政支農(nong)方式等方面入(ru)手(shou)解決。此外，他還建議建立農(nong)民共(gong)享農(nong)業產業鏈價(jia)值機(ji)制(zhi)。

　　專家認為(wei)，設(she)立(li)“豐收節”某種(zhong)程度上正反(fan)映了(le)讓農民共享(xiang)農業產(chan)業鏈價值的用意。

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