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作(zuo)為“管資本”的(de)平(ping)臺，國有(you)資本投資公(gong)司(si)如(ru)何推進(jin)混(hun)合所有(you)制改(gai)革？

　　近年來，中央(yang)企業中最大的投(tou)(tou)資(zi)控股(gu)公司(si)——國(guo)(guo)家開發(fa)投(tou)(tou)資(zi)集團有限公司(si)（以(yi)下簡稱(cheng)“國(guo)(guo)投(tou)(tou)”）結合自(zi)身經營(ying)特點與優勢，通過發(fa)展(zhan)基金投(tou)(tou)資(zi)、股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)等方(fang)式，積極推動混合所有制(zhi)發(fa)展(zhan)，交出了一份不俗的答卷。

　　目前，國(guo)投旗下混(hun)合所有制企業比(bi)例已經超(chao)過(guo)80%，國(guo)有資本(ben)對社會資本(ben)的(de)引領、帶動作用明顯。與此同時(shi)，國(guo)投生產經營穩健，截(jie)至去(qu)年底資產總額達4936億元。

　　國投董事長(chang)王(wang)會(hui)生表(biao)示，公司抓(zhua)住國有(you)資產(chan)保值增值這一(yi)核心，通過形成股權(quan)上(shang)的(de)制衡機制，調動各(ge)類(lei)資本主體(ti)的(de)積極性，有(you)效激發(fa)(fa)了企業發(fa)(fa)展(zhan)動力(li)、活力(li)，形成了“你(ni)(ni)中有(you)我、我中有(you)你(ni)(ni)”的(de)利益共同(tong)體(ti)。

　　他說(shuo)，國投將(jiang)發展股權投資(zi)基金作(zuo)(zuo)為進(jin)入前瞻性(xing)戰略性(xing)產業的有(you)效途徑，也作(zuo)(zuo)為混合(he)所(suo)有(you)制最(zui)現實(shi)、最(zui)快捷的實(shi)現形式。

　　例如，作為集團發展股權投資基金(jin)的重要平臺(tai)，國(guo)投全資子公司中(zhong)國(guo)國(guo)投高新產業投資有(you)限公司（以下簡稱(cheng)“國(guo)投高新”）旗下有(you)五家私募股權基金(jin)管理公司，管理規模超過1500億元，打造了覆蓋(gai)企(qi)業“全生命周期”的基金(jin)體系。

　　今年(nian)6月11日，寧德時代新能(neng)源(yuan)科技股份(fen)有(you)限公司“登(deng)陸”深交所創(chuang)業板。這家2011年(nian)成立的(de)年(nian)輕企業去年(nian)鋰(li)動力電池出(chu)貨(huo)量躍居全球首(shou)位(wei)。此前的(de)5月初，智能(neng)芯片(pian)領域創(chuang)業企業寒(han)武(wu)紀科技，發布了(le)云端人工智能(neng)芯片(pian)。

　　無論是寧德時(shi)代還是寒(han)武紀(ji)，這些“明星企(qi)業”的投(tou)資者中都(dou)有(you)(you)著國(guo)投(tou)高新(xin)旗下(xia)基金的身影。事(shi)實上，近年來(lai)國(guo)投(tou)高新(xin)旗下(xia)基金投(tou)資的項(xiang)目中，很大一(yi)部(bu)分是混(hun)合所有(you)(you)制企(qi)業。除了(le)解決資金的燃(ran)眉之急外(wai)，國(guo)投(tou)還在規劃、渠道、品牌(pai)、市場(chang)影響(xiang)力等(deng)方面為所投(tou)資企(qi)業提供幫(bang)助。

　　對(dui)此，業(ye)(ye)內人士分析說，基金募集不同所有(you)制(zhi)性質的資(zi)(zi)金，通過“集合投資(zi)(zi)、專(zhuan)家(jia)管理(li)、分散風險、規范運作”的機制(zhi)，既能作為杠桿(gan)撬動(dong)社會資(zi)(zi)本進入創業(ye)(ye)投資(zi)(zi)領域，推動(dong)混合所有(you)制(zhi)經濟發展(zhan)，也有(you)助于實現國有(you)資(zi)(zi)產保值增值，并為其他投資(zi)(zi)者帶來良好(hao)收益。

　　除了(le)獨特的基金模式外，國(guo)投(tou)還通(tong)過(guo)多(duo)種(zhong)途(tu)徑(jing)探索(suo)混(hun)合所有制改(gai)革：

　　——在現有(you)的全資或大(da)股(gu)比控股(gu)項目(mu)中，積極(ji)引入社會資本為戰(zhan)略(lve)投資者(zhe)，參與企(qi)業改(gai)制重組(zu)，發揮不(bu)同所有(you)制資本優勢，增(zeng)強企(qi)業活力和市場化程度。

　　——在新的(de)(de)投資(zi)項目中，注(zhu)重建立現(xian)代(dai)企業(ye)制(zhi)(zhi)度，完善法人治理結構，充(chong)分尊重和保障(zhang)其他股(gu)東的(de)(de)權(quan)益，實現(xian)不同所有制(zhi)(zhi)資(zi)本(ben)在投資(zi)企業(ye)中的(de)(de)有效融合。

　　——在資本市場，通過推動單個企業改制(zhi)上(shang)市，從根本上(shang)實現(xian)“混合所有”。

　　“混合所(suo)有制改革是國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革中非常(chang)關鍵的一環，需要長期(qi)堅持。”王(wang)會生(sheng)表(biao)示，近10年來國(guo)(guo)投資(zi)(zi)產增(zeng)(zeng)長了8倍(bei)，年均利潤(run)增(zeng)(zeng)長25%左右。實踐表(biao)明，推進國(guo)(guo)企(qi)(qi)混改能夠增(zeng)(zeng)強企(qi)(qi)業活力(li)(li)、提高企(qi)(qi)業競爭力(li)(li)，不但有利于國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本保(bao)值增(zeng)(zeng)值，也能更有效發(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本的控制力(li)(li)、影響力(li)(li)和帶動力(li)(li)。

　　但(dan)他同時表示，混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)改革不(bu)是“一混(hun)就靈”。要想取(qu)得顯(xian)著成(cheng)效，還需(xu)探索建立(li)市場(chang)導(dao)向(xiang)的選人(ren)用人(ren)和(he)激勵約束機制(zhi)，使企(qi)業內(nei)部管理人(ren)員(yuan)(yuan)能上(shang)能下、員(yuan)(yuan)工(gong)能進能出、收入(ru)能增(zeng)能減。更為重要的是，必須堅持黨的領導(dao)、扎緊制(zhi)度的籠子，防止國有(you)資產(chan)流失(shi)。

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