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西藏自治(zhi)區日(ri)喀則(ze)江孜縣(xian)的普(pu)珍今(jin)年23歲，剛(gang)剛(gang)從(cong)貧困(kun)農村(cun)考上大學，但這并未給她(ta)(ta)帶來應有的喜悅和憧憬，因(yin)為過去短短幾(ji)個月內，普(pu)珍的父母(mu)相繼因(yin)病去世，原本就(jiu)一貧如洗的家只(zhi)剩下她(ta)(ta)孤零零一人。普(pu)珍成了(le)孤兒。

　　青藏(zang)高原上的日喀(ka)則是(shi)(shi)西藏(zang)的深度貧困(kun)地區(qu)，普珍正是(shi)(shi)生活在這(zhe)(zhe)里。無論是(shi)(shi)疾病還是(shi)(shi)意外死亡事故，對這(zhe)(zhe)里的貧困(kun)家(jia)庭而言都是(shi)(shi)沉重的打擊。

　　不(bu)過，幸運(yun)的是，“不(bu)幸”的普珍成為(wei)上海探(tan)索(suo)“保險(xian)扶(fu)貧”新思路的受惠者之(zhi)一，她拿到(dao)了已故母親的一筆5000元疾病身故保險(xian)賠款，暫時緩解了燃眉之(zhi)急。

　　日(ri)(ri)喀(ka)則(ze)(ze)是上(shang)海對口援藏的區域，在上(shang)海第八批援藏干部(bu)的協調下(xia)，去年(nian)7月份，上(shang)海農(nong)商行捐(juan)款200萬(wan)元，和上(shang)海保(bao)險(xian)交易所、人保(bao)日(ri)(ri)喀(ka)則(ze)(ze)分公司等多方金融力量首次進(jin)行合作，為日(ri)(ri)喀(ka)則(ze)(ze)市薩迦、拉(la)孜、江(jiang)孜、亞東和定日(ri)(ri)5縣(xian)23萬(wan)余農(nong)牧民推出“吉祥(xiang)安康(kang)”農(nong)牧民意外傷害保(bao)險(xian)項目。通過“保(bao)險(xian)扶貧”新思路，為當地貧困戶筑起(qi)了一(yi)道風險(xian)保(bao)障(zhang)墻。

　　經(jing)測算，在(zai)保(bao)險(xian)機制下，人(ren)均(jun)不到10元(yuan)(yuan)、共計200萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)(de)捐贈保(bao)費，最終變(bian)成了(le)保(bao)額高達86億元(yuan)(yuan)的(de)(de)風險(xian)保(bao)障。這樣的(de)(de)金融(rong)扶貧(pin)新模式，撬動了(le)保(bao)險(xian)放大保(bao)障的(de)(de)“杠桿”功能，不僅(jin)體現了(le)扶貧(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)“全覆蓋”精(jing)神，更為扶貧(pin)攻(gong)堅(jian)插上“可(ke)持續(xu)性”的(de)(de)翅膀(bang)。

　　“這是(shi)多(duo)(duo)方共同協作的結(jie)果，上海援藏工(gong)作組牽線提(ti)供了精準扶(fu)貧的信息(xi)，上海保(bao)交所精心設計了以保(bao)險(xian)方式幫助農牧(mu)民(min)(min)的方案，人保(bao)日喀(ka)則(ze)分公司則(ze)以高度的社會責任感，承擔(dan)了人工(gong)等各類成本30余萬(wan)元，使得(de)(de)更多(duo)(duo)的項目資金能惠及需(xu)要幫助的農牧(mu)民(min)(min)。”上海農商行(xing)董事(shi)長冀光(guang)恒表(biao)示，扶(fu)貧項目運行(xing)一年以來，300多(duo)(duo)名西藏農牧(mu)民(min)(min)和(he)他們的家人得(de)(de)到了幫助，獲(huo)得(de)(de)了保(bao)險(xian)賠付。

　　山(shan)高(gao)谷深，路險坡陡，在交(jiao)通環(huan)境惡(e)劣的(de)(de)(de)西藏山(shan)區，交(jiao)通意外是當(dang)地(di)農(nong)牧(mu)民的(de)(de)(de)“夢(meng)魘”。因為路況較差，路燈(deng)又少，農(nong)牧(mu)民們發生交(jiao)通事故(gu)的(de)(de)(de)幾率很高(gao)。

　　人保日喀則(ze)分(fen)公司副總(zong)經(jing)理次羅表示，上海(hai)援(yuan)建的(de)日喀則(ze)市5縣，每年七成的(de)出險都(dou)是(shi)因為(wei)交通事故。貧(pin)困(kun)群(qun)眾抵御風險能力(li)差，一發生意外事故或疾(ji)病(bing)就很(hen)容易致貧(pin)、返貧(pin)。

　　西藏拉(la)孜縣(xian)柳鄉柳村的村民拉(la)巴(ba)(ba)正是在村道上駕駛三輪電動(dong)車時(shi)，車輛(liang)失控后側(ce)翻，拉(la)巴(ba)(ba)嚴重受(shou)傷，經醫院搶(qiang)救無效死亡(wang)。之后受(shou)益人多拉(la)獲(huo)賠了3萬元保險賠償(chang)金。

　　正是鎖定當地農牧民(min)的(de)痛點和(he)保障需求(qiu)后，這場多方(fang)聯合協作的(de)金(jin)融(rong)扶貧(pin)(pin)攻堅戰才拉開上述創新金(jin)融(rong)扶貧(pin)(pin)新模式的(de)序幕。

　　第(di)一年(nian)運(yun)行結果顯示，截至2018年(nian)6月30日，共受理案(an)件323筆(bi)，賠(pei)款金(jin)額(e)241.6萬元，其中已決182筆(bi)，賠(pei)款金(jin)額(e)171.1萬元，未決141筆(bi)，未決賠(pei)款70.5萬元。

　　“保險(xian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)的(de)創新價值在(zai)于，發(fa)揮保險(xian)的(de)功能，為扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工程修‘防(fang)洪堤’，不僅能雪中精準送(song)炭，而且防(fang)止發(fa)生‘因意外(wai)返貧(pin)(pin)’現象，是扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)攻堅事業的(de)重要創新。”上(shang)海市第八批援藏干(gan)部聯絡組(zu)組(zu)長倪俊(jun)南(nan)表示(shi)。直(zhi)接捐(juan)贈是授(shou)人以魚，把魚吃完了(le)很可能又返貧(pin)(pin)了(le)，并(bing)非扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)良策，也會助長一個地方“等靠要”的(de)集體社會心理(li)。

　　近年來，金融企業已(yi)經成為扶貧大(da)格局中資金投入的主力(li)軍之一。在脫貧攻堅戰中，改變傳(chuan)統的送(song)錢給(gei)物模式(shi)，金融機構通過行業合作(zuo)、發揮(hui)杠桿(gan)撬動(dong)作(zuo)用，讓扶貧事業不僅有力(li)度(du)也有溫度(du)。

　　上(shang)海保交所副總經理(li)李峰表示，保險扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)變事后應急性救(jiu)助(zhu)為事前(qian)預(yu)防(fang)性扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)，推動保險公司(si)發揮風險管理(li)優勢，事前(qian)介入，幫助(zhu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)對象認識風險、預(yu)防(fang)風險、化解風險。

　　捐款變保險，實現了扶貧資金與保險項目的有(you)效對接(jie)，為(wei)遇到困難的農牧民家庭提供(gong)了亟須的幫助，真(zhen)正(zheng)實現了精準(zhun)施策、靶(ba)向治(zhi)貧。

　　冀(ji)光恒表示(shi)，上(shang)海農(nong)商銀行(xing)今年將繼續(xu)捐贈保(bao)(bao)費延續(xu)該保(bao)(bao)險(xian)扶貧項(xiang)目，保(bao)(bao)證項(xiang)目可持(chi)續(xu)長久運行(xing)，并根據實際情況增加保(bao)(bao)費金額和(he)保(bao)(bao)障(zhang)額度，讓當地(di)農(nong)牧(mu)民(min)在遇(yu)到(dao)困難、發(fa)生意外時(shi)多一份(fen)保(bao)(bao)障(zhang)，多一份(fen)安心。

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