國家(jia)融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)基金發起設立正(zheng)在提速。截至(zhi)目前,至(zhi)少已(yi)有(you)7家(jia)上市銀行明確參(can)與投(tou)資(zi)(zi)國家(jia)融(rong)資(zi)(zi)擔保(bao)基金有(you)限責任公司,共計出資(zi)(zi)160億元(yuan),約占(zhan)首(shou)期(qi)661億元(yuan)注冊(ce)資(zi)(zi)本的24%。
23日(ri)召開的國(guo)(guo)務院常務會議指出,要加快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)融資(zi)擔保(bao)基金(jin)出資(zi)到位(wei)。3天后,工商(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)、農(nong)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)和中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)相繼公告(gao),將各出資(zi)30億(yi)元(yuan)參與投資(zi)國(guo)(guo)家(jia)融資(zi)擔保(bao)基金(jin),自2018年起分四年到位(wei)。之前,華夏銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)、浦發銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)、招商(shang)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)和興(xing)業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)已(yi)明確參與該(gai)基金(jin),分別出資(zi)10億(yi)元(yuan)、20億(yi)元(yuan)、20億(yi)元(yuan)和20億(yi)元(yuan),分四年實(shi)繳到位(wei)。
160億元(yuan)銀行出資(zi)敲定,表明國家融資(zi)擔保基金發起(qi)設(she)立(li)正在提速。
三大行的公(gong)告(gao)還(huan)透露出一些(xie)信息,即國家(jia)融資(zi)(zi)擔保基(ji)金是由財政部聯合20家(jia)機構共同組織發起(qi)設立,首期(qi)注冊資(zi)(zi)本(ben)人民(min)幣(bi)661億元。
由(you)于中小(xiao)微企(qi)業很難(nan)有足(zu)夠(gou)的(de)增(zeng)信措施從(cong)銀行(xing)(xing)(xing)獲得(de)貸款(kuan),需(xu)要擔(dan)保公司(si)(si)背書,助其(qi)融資。而(er)銀行(xing)(xing)(xing)和(he)擔(dan)保公司(si)(si)的(de)傳統合作模式是,出現風險(xian)(xian)由(you)擔(dan)保公司(si)(si)100%代償(chang),政府進行(xing)(xing)(xing)補貼。現在做得(de)好的(de)一些地區,比如浙江臺州、溫州成(cheng)立的(de)政府擔(dan)保基金,出現風險(xian)(xian)之后,65%至(zhi)80%先由(you)擔(dan)保基金承(cheng)擔(dan),剩下的(de)由(you)銀行(xing)(xing)(xing)承(cheng)擔(dan),實現風險(xian)(xian)共(gong)擔(dan)、利益(yi)捆綁。
據悉(xi),國家融資擔(dan)保(bao)基金(jin)的運作方式主要(yao)是與省級再擔(dan)保(bao)公司開展業(ye)務(wu),支持轄區(qu)內的擔(dan)保(bao)機(ji)構為符合條件的小微企業(ye)提(ti)供貸款擔(dan)保(bao)。其中,再擔(dan)保(bao)主要(yao)是分散風(feng)險,而股權投資則是進一步“輸血”,提(ti)高擔(dan)保(bao)機(ji)構的風(feng)險抵御(yu)能(neng)(neng)力和(he)業(ye)務(wu)拓展能(neng)(neng)力。
同時(shi),國家融資擔保基金堅持(chi)準公共產品屬性,擔保費(fei)率相對市場(chang)擔保機(ji)(ji)構(gou)要(yao)低,也(ye)不會要(yao)求抵(di)押和反擔保,而是以信(xin)用(yong)擔保為(wei)主。原則上也(ye)不分紅(hong),以此帶動擔保機(ji)(ji)構(gou)和銀(yin)行共同降低融資成本。相較(jiao)而言(yan),便(bian)利程度、貸(dai)款可(ke)獲得性都比市場(chang)擔保機(ji)(ji)構(gou)要(yao)更好(hao)一些。
聯(lian)合資(zi)信(xin)的(de)研(yan)究(jiu)報告指出,國家融資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)基金將不以盈利為目的(de),實行(xing)再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)費率優惠,這一舉措將直(zhi)接降低融資(zi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)公司的(de)業務(wu)成本,緩(huan)解開(kai)展政策(ce)性(xing)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)業務(wu)帶來的(de)運營壓力(li)。
東方金誠金融業務部助理(li)總經理(li)李(li)茜表示(shi),具體到操作層(ceng)面,國家(jia)融資擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)基金與(yu)省(sheng)級再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)公司合作,可按比例(li)分擔(dan)(dan)再擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機構代償風險。此外,對(dui)符合條件的擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)業務,可要求(qiu)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)公司適當降低(di)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費率。
據財政部初步測算,今后3年該基金(jin)累計(ji)可支持相關擔保(bao)(bao)貸款5000億(yi)元左右,約(yue)占(zhan)現有全國融(rong)資擔保(bao)(bao)業務(wu)的四分之(zhi)一。
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