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三穩三優 經濟基本面沒變化(讀數·發現經濟運行的軌跡)

制圖：沈亦伶

　　在8月14日的(de)國(guo)務院(yuan)新聞(wen)辦公室發(fa)布會(hui)上，國(guo)家統計局公布，7月我國(guo)生產(chan)需求基本(ben)平(ping)穩，就業物價總(zong)體穩定，經(jing)濟結(jie)構繼續優化，質量效(xiao)益穩步(bu)提升，國(guo)民(min)經(jing)濟保持(chi)總(zong)體平(ping)穩。

　　7月經濟運行繼續保持在合理區間

　　“總體上來說，7月份經濟(ji)運行(xing)繼續保持在(zai)合理區(qu)間，延續總體平(ping)穩(wen)、穩(wen)中有進、穩(wen)中向好的態(tai)勢。”國(guo)家統(tong)計局(ju)新聞發言人劉(liu)愛華說。

　　7月(yue)經(jing)濟運行(xing)主(zhu)要(yao)特點可以(yi)概(gai)括為三穩(wen)三優。

　　就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)穩。1—7月份，城鎮新增(zeng)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)880萬人(ren)，比(bi)上(shang)年同期(qi)增(zeng)加(jia)25萬人(ren)，完成全(quan)年目標的(de)(de)80%。7月份，全(quan)國城鎮調(diao)(diao)查(cha)失(shi)業(ye)率為5.1%，比(bi)上(shang)月上(shang)升(sheng)0.3個百分(fen)點，與上(shang)年同月持平。全(quan)國主(zhu)要就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員群體25—59歲(sui)人(ren)口(kou)的(de)(de)調(diao)(diao)查(cha)失(shi)業(ye)率繼續保持在4.4%的(de)(de)低位，就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)形勢比(bi)較穩定。

　　物(wu)價(jia)穩。7月份居民消費價(jia)格(ge)指數同比(bi)上漲2.1%，物(wu)價(jia)形勢比(bi)較穩定。工業生產者出廠價(jia)格(ge)指數漲幅略有回落，7月同比(bi)上漲4.6%，比(bi)上月下降0.1個百分(fen)點，有利于緩解中下游成本壓力。

　　生產(chan)穩。7月(yue)份，規模以上工(gong)業增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長(chang)6.0%，增(zeng)速與上月(yue)持平(ping)；服務業生產(chan)指數(shu)增(zeng)長(chang)7.6%，比(bi)上月(yue)回落了0.4個百分(fen)點(dian)。“7月(yue)全國(guo)大范圍高溫多雨(yu)、洪(hong)澇災害(hai)頻發，對于交通(tong)運輸等一些服務業行業的正常(chang)生產(chan)秩序產(chan)生影響，所以當月(yue)回落了0.4個百分(fen)點(dian)。”劉愛華說。

　　供給結構(gou)持續改善。看工業(ye)(ye)，1—7月高技術制造業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)同比增(zeng)長(chang)11.6%，裝備制造業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)9%，戰略性新興產業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)8.6%，均高于規模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)增(zeng)加值(zhi)6.6%的(de)增(zeng)速；看服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)，信息傳輸、軟件和信息技術服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)保持了(le)30%以(yi)上(shang)的(de)增(zeng)長(chang)，現代服(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)增(zeng)長(chang)比較(jiao)快。

　　需求結構(gou)(gou)不斷優化。消費升級態勢(shi)繼續(xu)，1—7月(yue)份通訊器材(cai)類(lei)、化妝品類(lei)商(shang)品零售額繼續(xu)保持兩位數的增(zeng)長(chang)，服務消費類(lei)保持快速增(zeng)長(chang)態勢(shi)。1—7月(yue)份，制(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)7.3%，比(bi)(bi)上月(yue)加快0.5個百分點，制(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)增(zeng)速連(lian)續(xu)4個月(yue)保持回升；民間(jian)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)8.8%，也是(shi)連(lian)續(xu)兩個月(yue)小幅(fu)回升。“制(zhi)造(zao)業(ye)和(he)民間(jian)投(tou)資(zi)增(zeng)速的回升，說明投(tou)資(zi)結構(gou)(gou)在優化，內生動力結構(gou)(gou)也在改善。”劉愛華說。

　　企(qi)業(ye)效益繼續提高(gao)。從規(gui)模以上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)利(li)潤來看，上(shang)半年規(gui)模以上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)利(li)潤同比增長17.2%，比1—5月份(fen)進一步加快。上(shang)半年規(gui)模以上(shang)服務業(ye)企(qi)業(ye)營業(ye)利(li)潤增長22.6%，也保(bao)持較(jiao)高(gao)增速。

　　“考慮到目前國(guo)內外形勢(shi)依然嚴峻復雜、外部環境發生了明顯變化(hua)、國(guo)內結構調(diao)整扎(zha)實推進的(de)(de)大背景，同時考慮到7月(yue)份氣候等各方面因素對經濟運(yun)行造成(cheng)的(de)(de)擾動，7月(yue)份經濟運(yun)行保(bao)持在合理區(qu)間(jian)是難能(neng)可(ke)貴(gui)的(de)(de)。”劉愛華說。

　　辯證看待一些經濟指標的月度波動

　　盡(jin)管經濟運行仍(reng)在合(he)理(li)區間，但是一些指標(biao)出現的波動，仍(reng)引發(fa)市場關注。

　　首先，投資增(zeng)速繼(ji)續回落(luo)。1—7月份(fen)(fen)，全國固定資產投資同比增(zeng)長(chang)5.5%，增(zeng)速比1—6月份(fen)(fen)回落(luo)0.5個(ge)百分點。其中基礎設施投資同比增(zeng)長(chang)5.7%，增(zeng)速比1—6月份(fen)(fen)回落(luo)1.6個(ge)百分點。

　　劉愛華分析，今年(nian)以(yi)(yi)來，基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)投(tou)資從年(nian)初兩位數(shu)增(zeng)長(chang)放緩至(zhi)1—7月份的(de)(de)5.7%，一是(shi)去年(nian)全年(nian)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)投(tou)資一直保持在(zai)20%以(yi)(yi)上的(de)(de)快速增(zeng)長(chang)，所以(yi)(yi)今年(nian)在(zai)高基(ji)(ji)(ji)數(shu)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)上繼續保持快速增(zeng)長(chang)有(you)一定難(nan)度(du)。二是(shi)各(ge)地今年(nian)以(yi)(yi)來加(jia)大了對(dui)(dui)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)項目(mu)的(de)(de)合(he)規(gui)性、合(he)法性的(de)(de)審(shen)查，對(dui)(dui)一些PPP項目(mu)進行(xing)了清理規(gui)范，還有(you)環保標準的(de)(de)提(ti)高，針對(dui)(dui)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)投(tou)資中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)(de)一些問(wen)題采(cai)取了必(bi)要(yao)措施(shi)，短期可能(neng)對(dui)(dui)項目(mu)造成(cheng)影響。

　　“7月31日的中(zhong)共中(zhong)央政治局會議指(zhi)出，把補短板作為(wei)當前深化供給側結(jie)構性(xing)改(gai)革的重點任務，加(jia)大(da)基礎(chu)設施(shi)領域補短板的力度。下半年(nian)隨(sui)著(zhu)政策(ce)的落實，隨(sui)著(zhu)各方面項目審批(pi)的加(jia)快，基礎(chu)設施(shi)投資有望企穩。”劉愛(ai)華說。

　　其次，消(xiao)費增速再次出(chu)現(xian)波動。7月份社會(hui)消(xiao)費品零售(shou)總額增長(chang)8.8%，比上月回(hui)落了(le)0.2個百分點，其中汽車消(xiao)費繼續出(chu)現(xian)負增長(chang)。

　　劉愛華(hua)認(ren)為(wei)，對于(yu)社會消(xiao)費品(pin)(pin)零售總額(e)月度數(shu)據要辯證看(kan)。一(yi)(yi)方面，0.1、0.2個(ge)(ge)百分點的(de)月度波動是比(bi)較正常的(de)。從(cong)累計增速看(kan)，1—7月份(fen)社會消(xiao)費品(pin)(pin)零售總額(e)增長9.3%，比(bi)1—6月份(fen)增速回落0.1個(ge)(ge)百分點，仍然(ran)在(zai)合理范(fan)圍內(nei)。另一(yi)(yi)方面，今年以(yi)來，影響消(xiao)費市(shi)場的(de)因素有(you)新變化，一(yi)(yi)個(ge)(ge)是進口關(guan)稅的(de)調整，另一(yi)(yi)個(ge)(ge)是電商的(de)各種促銷活動。這些(xie)因素對短期(qi)消(xiao)費的(de)增長造成了一(yi)(yi)些(xie)擾(rao)動。

　　“在分析社會消(xiao)費(fei)品零售總額走勢的時候，需要(yao)(yao)排除這些因素的干擾，要(yao)(yao)看相(xiang)對長期的走勢。”劉愛華(hua)說，從(cong)中長期看，消(xiao)費(fei)市場擴容、消(xiao)費(fei)結構升(sheng)級的態(tai)勢沒(mei)有改變，消(xiao)費(fei)平穩(wen)增長有支撐條(tiao)件和(he)基礎。

　　最后，進(jin)出(chu)口(kou)增速超預期(qi)。7月份，進(jin)出(chu)口(kou)總額26028億(yi)元(yuan)，同比增長(chang)(chang)12.5%，增速比上月加(jia)快(kuai)8.2個(ge)百(bai)分點。其中，出(chu)口(kou)13899億(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)6.0%，比上月加(jia)快(kuai)3.0個(ge)百(bai)分點；進(jin)口(kou)12129億(yi)元(yuan)，增長(chang)(chang)20.9%，比上月加(jia)快(kuai)14.9個(ge)百(bai)分點。隨著中美貿易摩(mo)擦升級，這個(ge)增速能(neng)持續嗎？

　　“雖(sui)然中(zhong)美(mei)貿(mao)(mao)易(yi)摩擦的(de)(de)(de)影響(xiang)還(huan)存在著(zhu)很大(da)的(de)(de)(de)不確定性(xing)，但是對(dui)全球經濟的(de)(de)(de)負面影響(xiang)已經有所顯(xian)現。世貿(mao)(mao)組織8月初發布的(de)(de)(de)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)景(jing)(jing)(jing)氣指數顯(xian)示(shi)，預(yu)計三季度(du)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)景(jing)(jing)(jing)氣指數是100.3，比一季度(du)下降(jiang)2個點(dian)，逼近(jin)景(jing)(jing)(jing)氣指數臨界線。從目前產(chan)業鏈全球布局(ju)的(de)(de)(de)大(da)背景(jing)(jing)(jing)下，單邊主義、貿(mao)(mao)易(yi)保護主義對(dui)國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)影響(xiang)，大(da)家是有預(yu)期的(de)(de)(de)。”劉愛華說。

　　中國經濟轉型升級和結構調整的向好態勢不會發生變化

　　劉(liu)愛華(hua)認(ren)為(wei)，前7個月經(jing)(jing)濟(ji)運行總體(ti)平穩(wen)、穩(wen)中有進(jin)，為(wei)下階段經(jing)(jing)濟(ji)走勢(shi)打下了非常穩(wen)固的基礎。

　　從供給(gei)側來看，今年以來轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)勢(shi)頭明(ming)顯、經濟結(jie)(jie)構(gou)持(chi)續優化。供給(gei)側結(jie)(jie)構(gou)性改(gai)革持(chi)續深入推(tui)進，供給(gei)質量明(ming)顯提高，上(shang)半年工業(ye)企業(ye)產能利用率提高到(dao)76.7%，同比上(shang)升(sheng)(sheng)了0.3個百(bai)分(fen)點(dian)，市(shi)場供需(xu)(xu)的(de)格(ge)局更趨平衡(heng)，為需(xu)(xu)求潛力(li)的(de)釋放(fang)打下(xia)了非(fei)常好(hao)的(de)基礎。

　　從需求(qiu)側(ce)來(lai)看，消費、投資、出口都有穩定增長的基礎，經(jing)濟穩定增長的支撐條件沒有發生變化。

　　消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)挖潛(qian)空間(jian)(jian)依(yi)然(ran)廣闊。劉愛華分析，今年上(shang)半(ban)年，居(ju)(ju)民人均(jun)收入(ru)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)仍然(ran)快(kuai)于(yu)人均(jun)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，對消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)潛(qian)力的釋放形成了(le)有力支撐。消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升級的態勢仍然(ran)在持續(xu)，基本生活用品(pin)類銷售保持平穩(wen)較快(kuai)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，升級類商品(pin)銷售繼續(xu)保持快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，服務類消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)打開空間(jian)(jian)，例如今年上(shang)半(ban)年全國居(ju)(ju)民家政支出增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)30%以上(shang)。

　　投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)向好(hao)態(tai)勢有(you)望延續(xu)。目(mu)前，制造業投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和民間投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)都出現企(qi)穩(wen)跡象(xiang)，從企(qi)業利潤和企(qi)業信心來看(kan)，能(neng)夠支撐(cheng)制造業投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)保持(chi)目(mu)前平(ping)穩(wen)較(jiao)快增(zeng)長的態(tai)勢。從房地產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方面看(kan)，包括新開工(gong)面積、土地購置面積等在內的先行指標顯(xian)示，房地產(chan)開發投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)保持(chi)較(jiao)快增(zeng)長有(you)望獲得支撐(cheng)。隨著(zhu)政策的落實，下階段基建投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)也有(you)企(qi)穩(wen)的可能(neng)。

　　出口保(bao)持(chi)較(jiao)快(kuai)增長有(you)基礎。劉(liu)愛(ai)華表示，盡管(guan)目前(qian)貿易保(bao)護主(zhu)義抬頭的(de)(de)態勢(shi)比較(jiao)明(ming)顯(xian)，外部(bu)環境發生了明(ming)顯(xian)的(de)(de)變化(hua)。但是，整體上看，世界工業生產表現比較(jiao)穩定(ding)，就業持(chi)續(xu)改善，總體復蘇態勢(shi)仍在(zai)持(chi)續(xu)。我國出口保(bao)持(chi)比較(jiao)快(kuai)的(de)(de)增長也是有(you)基礎的(de)(de)。

　　“不管從供給側看(kan)，還是(shi)從需求側看(kan)，中國經濟持續平穩的基本面(mian)不會發(fa)生(sheng)變化，轉型升級和結構調整(zheng)的向好態勢也(ye)不會發(fa)生(sheng)變化。”劉(liu)愛華(hua)說。