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近期(qi)，為更好促進實體經濟發(fa)展(zhan)，國務院(yuan)(yuan)常(chang)務會(hui)(hui)議等會(hui)(hui)議頻(pin)頻(pin)提及財政、金融(rong)部門、發(fa)展(zhan)改革部門的協(xie)調配(pei)合。國務院(yuan)(yuan)更是為市場最(zui)關切(qie)的三個問題(ti)給出了(le)“定心丸”，進一(yi)步增強了(le)市場的穩定預期(qi)。

　　萬博(bo)新(xin)經(jing)濟(ji)研究院(yuan)副院(yuan)長(chang)劉哲(zhe)對《證(zheng)券(quan)日報》記者表示(shi)，去杠桿(gan)(gan)帶來(lai)的(de)滯后影響(xiang)開始不斷顯現(xian)，短(duan)期維穩政(zheng)(zheng)策更加迫切，貨幣政(zheng)(zheng)策的(de)可(ke)調控(kong)空間(jian)下降。從短(duan)期來(lai)看，財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策適當發(fa)力，補基建(jian)短(duan)板是應對外部環境變化(hua)和對沖去杠桿(gan)(gan)滯后影響(xiang)的(de)調節工(gong)具，見效更快。從長(chang)期來(lai)看，深化(hua)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革，放松產品市場的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)管制，推動要素(su)市場化(hua)配置，通(tong)過減稅降費激發(fa)微觀經(jing)濟(ji)活力，是提升中國經(jing)濟(ji)增長(chang)韌性(xing)和增長(chang)潛(qian)力的(de)治(zhi)本之策。

　　7月23日(ri)召開的國務(wu)院常務(wu)會(hui)議要求財政金融政策要協同發(fa)力，更有效服務(wu)實(shi)體經濟，更有力服務(wu)宏(hong)觀大局(ju)。

　　9月6日，國務(wu)院常務(wu)會議(yi)強(qiang)調，要(yao)完(wan)善政(zheng)策確(que)保創投(tou)基(ji)金(jin)稅(shui)負總體(ti)(ti)不(bu)增(zeng)。有關(guan)部(bu)門要(yao)通過財稅(shui)金(jin)融等政(zheng)策，進一(yi)步(bu)促進創投(tou)基(ji)金(jin)發展。此(ci)外，抓緊研究(jiu)適當降低社保費率(lv)，確(que)保總體(ti)(ti)上不(bu)增(zeng)加(jia)企業負擔；確(que)保個稅(shui)扣除后的應納稅(shui)收(shou)入(ru)起點(dian)明顯高于(yu)5000元(yuan)。普華永道金(jin)融行業稅(shui)務(wu)及商務(wu)咨詢服務(wu)合(he)伙人康(kang)杰對《證券日報》記者(zhe)表示，本次(ci)國務(wu)院常務(wu)會議(yi)相當于(yu)一(yi)顆“定心丸”，將確(que)保未來新政(zheng)下創投(tou)基(ji)金(jin)的總體(ti)(ti)稅(shui)負不(bu)會增(zeng)加(jia)。

　　吉林省財政科學(xue)研究所所長(chang)張依(yi)群(qun)對(dui)《證券日報》記(ji)者表示，目前，由于(yu)起征點(dian)低、級差小、稅(shui)率高(gao)，創(chuang)投(tou)基(ji)(ji)金的稅(shui)負(fu)負(fu)擔還(huan)是(shi)偏高(gao)的，不利于(yu)增強投(tou)資意愿和促進擴大投(tou)資。今年(nian)10月1日，新個稅(shui)起征點(dian)實施后(hou)，創(chuang)投(tou)基(ji)(ji)金的整(zheng)體(ti)稅(shui)負(fu)將減輕，特(te)別是(shi)對(dui)中小創(chuang)投(tou)基(ji)(ji)金自然人(ren)合(he)伙人(ren)減稅(shui)幅度明顯(xian)。

　　為(wei)了(le)化解(jie)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融資難問題，財政部9月6日(ri)宣布對金(jin)融機(ji)構向(xiang)(xiang)(xiang)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款的(de)部分(fen)利息收入免征增值稅，以鼓勵(li)銀行以更低(di)利率向(xiang)(xiang)(xiang)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)貸(dai)款。金(jin)融機(ji)構應持續(xu)跟蹤貸(dai)款投向(xiang)(xiang)(xiang)，確(que)保(bao)(bao)貸(dai)款資金(jin)真正流向(xiang)(xiang)(xiang)小型企(qi)(qi)業(ye)(ye)、微(wei)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體工商戶(hu)，貸(dai)款的(de)實(shi)際使用主體與申請主體一致。銀保(bao)(bao)監會按年組織(zhi)開(kai)展免稅政策(ce)執行情(qing)況督察，并(bing)將督察結果(guo)及時(shi)通報財稅主管部門。

　　9月(yue)7日，國(guo)務院(yuan)金融(rong)穩(wen)定發展委員會(hui)召開第三次會(hui)議，分析(xi)當前經(jing)濟(ji)金融(rong)形勢，研究做好下一(yi)步重點(dian)工作。會(hui)議提出，加(jia)大(da)政(zheng)策支持和(he)部(bu)門協(xie)調，特別要加(jia)強金融(rong)部(bu)門與財政(zheng)、發展改革部(bu)門的協(xie)調配合，加(jia)大(da)政(zheng)策精準支持力度，更好促進實體(ti)經(jing)濟(ji)發展。

　　劉哲(zhe)表(biao)示，財(cai)政(zheng)部(bu)門的(de)減(jian)稅需要(yao)和金融等部(bu)門的(de)改(gai)(gai)革并行推進，才能(neng)(neng)真正讓(rang)減(jian)稅的(de)效果(guo)反哺給經濟(ji)增長(chang)。一方面通(tong)(tong)過減(jian)稅降費，對沖(chong)原材料(liao)上(shang)漲(zhang)帶(dai)來的(de)利潤(run)下(xia)滑沖(chong)擊，讓(rang)企業家有能(neng)(neng)力投資(zi)。同時，通(tong)(tong)過減(jian)少行政(zheng)管制和要(yao)素市場(chang)改(gai)(gai)革，降低(di)民間投資(zi)在(zai)壟斷領域的(de)進入門檻(jian)，降低(di)要(yao)素的(de)供給成本，讓(rang)企業家有意(yi)愿投資(zi)。減(jian)稅和改(gai)(gai)革互為基(ji)礎(chu)，缺少了任何一環(huan)，都(dou)可能(neng)(neng)導致(zhi)改(gai)(gai)革成果(guo)與經濟(ji)發展的(de)脫(tuo)節。

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