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近期(qi)北(bei)(bei)京、廣(guang)東、河南等地(di)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)舉措密(mi)集(ji)出(chu)臺，超60家國(guo)企(qi)(qi)上市公(gong)司公(gong)告(gao)入選(xuan)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)“雙(shuang)百行(xing)動”。業內人士認為，隨(sui)著“雙(shuang)百行(xing)動”全面鋪(pu)開及第(di)三(san)批混(hun)改(gai)試點加速推進，下半年地(di)方版國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)政策料密(mi)集(ji)出(chu)臺，北(bei)(bei)京、上海、天(tian)津、廣(guang)東、江浙、山東和河北(bei)(bei)等地(di)方國(guo)企(qi)(qi)在改(gai)革(ge)中有望率先突圍。

　　混改試點加速落地

　　下半(ban)年以(yi)來，地方(fang)國企混改(gai)進程提速。

　　北交所最新數據顯示，1-8月北交所助力113家國有企業(ye)完(wan)成混改(gai)，引入(ru)社會(hui)資本(ben)182.78億(yi)元。其中，央企混改(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)83項(xiang)(xiang)，引入(ru)社會(hui)資本(ben)158.64億(yi)元；北京市(shi)管企業(ye)混改(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)30項(xiang)(xiang)，引入(ru)社會(hui)資本(ben)24.14億(yi)元。

　　北京市(shi)(shi)國(guo)(guo)企混改正開足馬力。近(jin)日，華(hua)天集(ji)團、金(jin)(jin)融街(jie)資本、復星高科、員(yuan)工持股(gu)平臺等四方股(gu)東代(dai)表在(zai)北交所(suo)簽訂慶(qing)豐公(gong)司(si)股(gu)東協議(yi)，標志著(zhu)北京老(lao)字號企業——慶(qing)豐公(gong)司(si)混合所(suo)有(you)(you)制改革(ge)基(ji)本完(wan)成。此外，近(jin)日，螞蟻金(jin)(jin)服(fu)和北京汽(qi)車集(ji)團產業投資有(you)(you)限公(gong)司(si)（北汽(qi)產投）通過(guo)增資擴(kuo)股(gu)方式(shi)入股(gu)北京環境交易(yi)所(suo)；北汽(qi)新能源上市(shi)(shi)在(zai)即。按照(zhao)北京市(shi)(shi)國(guo)(guo)資委要(yao)求，今年北京市(shi)(shi)國(guo)(guo)企改革(ge)將著(zhu)重(zhong)提(ti)高國(guo)(guo)有(you)(you)資本證券化水平，積極推進分層分類混合所(suo)有(you)(you)制改革(ge)，穩妥(tuo)有(you)(you)序擴(kuo)大員(yuan)工持股(gu)試點范圍，推動(dong)條件(jian)成熟的一級(ji)企業實現整體上市(shi)(shi)。

　　據內蒙古(gu)國資委29日消息(xi)，包(bao)鋼集團已被列為國家(jia)第三批混合(he)(he)所有(you)制改(gai)革試點(dian)；同(tong)時，將加(jia)快推(tui)動華宸信托公司、蒙能(neng)新(xin)能(neng)源(yuan)公司等企業通過股(gu)權轉讓、增資擴(kuo)股(gu)等方(fang)式，開展混合(he)(he)所有(you)制改(gai)革，并初步確定(ding)3家(jia)員工(gong)(gong)持股(gu)試點(dian)子企業，正在制定(ding)方(fang)案和進(jin)行混改(gai)準備(bei)工(gong)(gong)作。

　　近(jin)日，河(he)南省(sheng)(sheng)國資委(wei)公布《2018年河(he)南省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)屬國有企(qi)業擬實施混(hun)改項目表》，包括河(he)南能化(hua)、平煤神馬、鄭煤集團等(deng)27個(ge)混(hun)合所有制改革項目公開(kai)招募戰略投資者。此外，寧夏(xia)、廣(guang)東、上(shang)海、江西、天津等(deng)地混(hun)改也加速落(luo)地。

　　國(guo)資委(wei)副主任翁杰明日前表示，國(guo)資委(wei)和發展改(gai)(gai)革(ge)委(wei)共同牽(qian)頭(tou)的重點領域混(hun)合(he)所有制改(gai)(gai)革(ge)試點工(gong)作持續(xu)推(tui)進。前兩批試點企(qi)業持續(xu)推(tui)進實施(shi)(shi)方案(an)(an)落(luo)地，第三(san)批試點企(qi)業的混(hun)改(gai)(gai)實施(shi)(shi)方案(an)(an)陸續(xu)獲批。

　　中(zhong)信證券研報認為，前兩批(pi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)試點(dian)名單共計(ji)19家，全部為中(zhong)央(yang)企(qi)業，而(er)第(di)(di)三(san)批(pi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)31家企(qi)業中(zhong)，21家為地方(fang)國有(you)企(qi)業，范圍涵蓋遼寧(ning)、黑龍江(jiang)、浙江(jiang)、湖南、貴州等地。據國資委統計(ji)，2017年央(yang)企(qi)資產75.1萬億元(yuan)，收入30.8萬億元(yuan)，而(er)地方(fang)國有(you)企(qi)業資產76.6萬億元(yuan)，收入21.4萬億元(yuan)。雖然(ran)地方(fang)國有(you)企(qi)業收入略(lve)低于(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)業，但其(qi)(qi)資產規(gui)模相(xiang)近，第(di)(di)三(san)批(pi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)試點(dian)將從央(yang)企(qi)擴展(zhan)到(dao)全部國有(you)企(qi)業，意味著未來國企(qi)混(hun)(hun)改(gai)(gai)范圍將包含中(zhong)央(yang)與地方(fang)，其(qi)(qi)影響的資產規(gui)模有(you)望擴大一(yi)倍，投資空間巨大。

　　“雙百”企業蓄勢突圍

　　隨著國企改(gai)革“雙(shuang)百行動”的啟(qi)動，各地改(gai)革全面鋪開。

　　統(tong)計數據顯示，404家入(ru)圍(wei)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革“雙(shuang)百行(xing)動”的企(qi)(qi)業中(zhong)，地(di)(di)(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)180家，每省（市）入(ru)選5-6家，其中(zhong)廣東、河南、江(jiang)西、上海(hai)、天津(jin)等地(di)(di)(di)入(ru)選雙(shuang)百企(qi)(qi)業數量相對較多，達到(dao)7家。404家企(qi)(qi)業中(zhong)，涉及A股(gu)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)上市公(gong)司118家，占上市國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)數量約12%。截至8月(yue)底，超(chao)60家上市公(gong)司公(gong)告納入(ru)“雙(shuang)百行(xing)動”，其中(zhong)，半(ban)數以上為地(di)(di)(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有上市公(gong)司。

　　多省市陸續制定(ding)相關(guan)政策助力改革。

　　江蘇省(sheng)國資委(wei)近日印發(fa)《關于上(shang)報(bao)“雙百企業”綜合改革實施方(fang)案的(de)通知》，國信集(ji)團(tuan)、華泰證券(quan)、江蘇省(sheng)鹽業集(ji)團(tuan)、金陵飯(fan)店、南京旅游集(ji)團(tuan)、徐(xu)工集(ji)團(tuan)等(deng)6戶企業入選，將力爭在穩妥推進股權(quan)多元化(hua)和混合所有制改革、健全(quan)法人治(zhi)理結(jie)構方(fang)面率先(xian)突破(po)。

　　深(shen)圳(zhen)市國(guo)(guo)資(zi)委透露，《深(shen)圳(zhen)市政(zheng)府關于(yu)創建中(zhong)國(guo)(guo)（深(shen)圳(zhen)）國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革綜合試(shi)驗區(qu)的(de)請示》已(yi)上報國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委。同時，深(shen)圳(zhen)“國(guo)(guo)企改革雙百行動”已(yi)初步選(xuan)取(qu)投(tou)控公(gong)司、糧食(shi)集(ji)(ji)團、深(shen)圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)、特(te)發集(ji)(ji)團、遠致公(gong)司5家(jia)直管企業(ye)，開展國(guo)(guo)企改革“雙百行動”。

　　中國(guo)(guo)企(qi)業研究院(yuan)執(zhi)行院(yuan)長李錦認為，“雙百行動”將使(shi)得改(gai)革(ge)由試向(xiang)行動跨越，由單個走向(xiang)綜合，重(zhong)心下移(yi)趨勢明(ming)顯，參與試點的地方國(guo)(guo)有企(qi)業數(shu)量多，規模(mo)較大(da)，在地方經(jing)濟中處(chu)于(yu)重(zhong)要(yao)地位，這(zhe)將加強各省市的主動性，加快(kuai)地方國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的步伐。

　　三條主線探尋機遇

　　改革加碼，資(zi)本市場(chang)再(zai)起波(bo)瀾。數據顯示，1-7月(yue)，中央企(qi)業及央企(qi)控(kong)股(gu)上市公司利(li)用股(gu)票市場(chang)實施增發(fa)、資(zi)產重(zhong)組(zu)18項(xiang)，融資(zi)618.78億元(yuan)，注入資(zi)產476.39億元(yuan)。7月(yue)以來(lai)，國企(qi)重(zhong)組(zu)與股(gu)權轉讓(rang)數量占今年以來(lai)案例數的近(jin)1/3。

　　另(ling)據Wind發布的(de)雙(shuang)(shuang)百企(qi)(qi)業指(zhi)數，入選“雙(shuang)(shuang)百”企(qi)(qi)業在主要指(zhi)數紛(fen)紛(fen)下(xia)行的(de)背景下(xia)，（8月(yue)15日到8月(yue)21日五個交易日，“雙(shuang)(shuang)百行動”啟動的(de)一(yi)周），該區間內“雙(shuang)(shuang)百”企(qi)(qi)業指(zhi)數跌幅最小，“雙(shuang)(shuang)百”企(qi)(qi)業整體市(shi)場表現相對較好(hao)。

　　華(hua)泰證(zheng)券認(ren)為，“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”入圍公司(si)將成為改革尖兵，國資委表示，下一步擴大員工持(chi)股(gu)試點范圍時將從“雙(shuang)(shuang)百(bai)企(qi)業”中優先選擇，各省市(shi)也陸續制(zhi)定相關政策助力改革，雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)主題有望不斷升(sheng)溫。隨著“雙(shuang)(shuang)百(bai)行(xing)動(dong)”持(chi)續推進，預計社(she)會(hui)信譽度較高、財務指(zhi)標良好的入圍上(shang)市(shi)公司(si)將更受(shou)市(shi)場青睞。

　　國(guo)泰(tai)君安分析師李(li)少君認為，地(di)(di)方(fang)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革進(jin)程在不(bu)同區(qu)域(yu)的(de)(de)節奏不(bu)一(yi)，雖(sui)然前期(qi)在各條改(gai)(gai)革主(zhu)線(xian)下(xia)均有開展地(di)(di)方(fang)性試點(dian)(dian)(dian)，但最終成(cheng)效(xiao)受到區(qu)域(yu)性影響，接下(xia)來(lai)的(de)(de)地(di)(di)方(fang)國(guo)改(gai)(gai)不(bu)僅要將央(yang)企(qi)的(de)(de)改(gai)(gai)革經驗縱向(xiang)推廣，也(ye)要根(gen)據(ju)當地(di)(di)實際情況制定適合(he)的(de)(de)發展目標。地(di)(di)方(fang)國(guo)改(gai)(gai)的(de)(de)配置邏輯(ji)主(zhu)要在區(qu)域(yu)，可從三個方(fang)向(xiang)尋找：一(yi)是(shi)混改(gai)(gai)深(shen)度推進(jin)，有望提升資(zi)產(chan)證券化水(shui)平(ping)的(de)(de)區(qu)域(yu)，如(ru)浙江；二是(shi)加(jia)強(qiang)資(zi)產(chan)整合(he)重(zhong)組，突(tu)出自身優勢(shi)產(chan)業的(de)(de)區(qu)域(yu)，如(ru)山西(xi)、湖南；三是(shi)綜合(he)改(gai)(gai)革試點(dian)(dian)(dian)區(qu)域(yu)，如(ru)“雙(shuang)百”企(qi)業入(ru)圍較多的(de)(de)廣東，爭(zheng)取國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)綜合(he)改(gai)(gai)革試驗區(qu)的(de)(de)上海，以(yi)及多點(dian)(dian)(dian)突(tu)進(jin)、加(jia)強(qiang)與(yu)央(yang)企(qi)合(he)作的(de)(de)山東。