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　　視覺中國

　　今年(nian)前三季度，我國(guo)GDP增(zeng)速保持穩(wen)定，6.7%的增(zeng)速繼續在全球主要經(jing)濟體中(zhong)位居前列。同時，經(jing)濟運行穩(wen)中(zhong)有變(bian)，面臨著新問題(ti)和新挑戰。面對復雜多(duo)變(bian)的國(guo)內外(wai)經(jing)濟環境，唯(wei)有實實在在為企業減負，才(cai)能更好地穩(wen)預期、增(zeng)信心。

　　為(wei)此(ci)國家稅務總局近日出臺《關于進一步(bu)落實(shi)好簡政(zheng)減稅降負措(cuo)(cuo)施更好服務經濟社會發展有關工作的(de)(de)通知(zhi)》（以下(xia)簡稱《通知(zhi)》），再度強調(diao)要不(bu)折不(bu)扣、不(bu)拖不(bu)延地(di)落實(shi)好各項簡政(zheng)減稅降負措(cuo)(cuo)施，更好地(di)營造穩定公平透(tou)明、可預(yu)期的(de)(de)稅收營商環(huan)境，為(wei)市(shi)場主體添活力，為(wei)人民(min)群(qun)眾增便利(li)。

　　進一步減稅降費，支持經濟繼續向好

　　中(zhong)國(guo)人民大學(xue)近日發布的《宏觀經(jing)(jing)濟月度數據分析報告》顯示，前(qian)三季度我國(guo)經(jing)(jing)濟穩中(zhong)向好，但(dan)也(ye)出(chu)現了一定(ding)的壓(ya)(ya)力，主要表現為出(chu)口增(zeng)速超預(yu)期上漲(zhang)，但(dan)上漲(zhang)動力難(nan)持(chi)續；民營企業經(jing)(jing)營和就業壓(ya)(ya)力有(you)所增(zeng)加等。

　　“面(mian)對這(zhe)樣的情況，需要實(shi)施更(geng)為(wei)積(ji)極(ji)的宏觀(guan)財政(zheng)政(zheng)策。”人民(min)大(da)學國家發(fa)展與(yu)戰略(lve)研究(jiu)(jiu)院(yuan)研究(jiu)(jiu)員(yuan)、人民(min)大(da)學經濟學院(yuan)副院(yuan)長陳彥(yan)斌(bin)說，重點是通(tong)過減稅(shui)降費等方式，更(geng)有效地促(cu)進企業(ye)投資和居民(min)消費等。

　　為(wei)此《通知》指(zhi)出(chu)，在當(dang)前國內外經濟形勢錯綜(zong)復雜的(de)情(qing)況下，加(jia)大簡政減稅降(jiang)負力度，有利(li)于穩(wen)(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)(wen)外資、穩(wen)(wen)(wen)投資、穩(wen)(wen)(wen)預(yu)期(qi)，為(wei)我國經濟長期(qi)向(xiang)好發(fa)展提(ti)供持(chi)續有力的(de)支持(chi)。

　　在(zai)《通知》頒布之(zhi)前(qian)，黨中央、國務院已經部署出臺了一批新的(de)稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)。據統計(ji)(ji)，2018年1月—8月，支(zhi)持(chi)高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)和(he)固定資產(chan)加(jia)速(su)折舊等各(ge)項稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)共減稅3948億(yi)(yi)元，同比增長(chang)27.7%；支(zhi)持(chi)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)共減稅1289億(yi)(yi)元，同比增長(chang)29.1%；支(zhi)持(chi)重點群(qun)體人員創業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)(ce)共減稅199億(yi)(yi)元，同比增長(chang)8.7%。而更多的(de)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可在(zai)一般計(ji)(ji)稅方法和(he)簡(jian)易計(ji)(ji)稅方法之(zhi)間進行(xing)選擇，減少了應(ying)繳(jiao)增值稅，簡(jian)化了財(cai)務核算(suan)，簡(jian)捷了辦稅流程(cheng)，增強了發展(zhan)信心，通過(guo)簡(jian)政(zheng)減稅降負(fu)的(de)措施推動經濟社會(hui)發展(zhan)已見(jian)成效。

　　落實“減稅大禮包”，企業滿滿獲得感

　　這次(ci)《通(tong)知》特(te)別強(qiang)調，各級(ji)稅(shui)務機關要認真落實國家已出臺的(de)(de)減稅(shui)措施(shi)，特(te)別是今年出臺的(de)(de)降低增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率、擴大增(zeng)值稅(shui)留抵退稅(shui)范圍、放寬享受減半征收企業所得(de)稅(shui)優(you)惠(hui)的(de)(de)小型微利企業標準、允許單(dan)價500萬元(yuan)以下新(xin)購進設備器具一次(ci)性稅(shui)前扣除、取(qu)消(xiao)委托境外研發費用(yong)加計扣除限制(zhi)等一系列優(you)惠(hui)政(zheng)策。

　　減稅(shui)降負(fu)政(zheng)策為市(shi)場(chang)主體添活力(li)的效果(guo)非常明(ming)顯。天(tian)士力(li)是(shi)一家(jia)藥(yao)物創新企業，采購設備、研(yan)發器材(cai)不停投入而產生大量“進(jin)項稅(shui)”；由于(yu)新藥(yao)剛上市(shi)不久，幾乎沒(mei)有“銷項稅(shui)”，銷項低于(yu)進(jin)項，無法抵扣(kou)，產生了一筆留抵稅(shui)款(kuan)。但是(shi)，通過“退還增(zeng)值稅(shui)期末留抵稅(shui)額”政(zheng)策，天(tian)士力(li)在提交申(shen)請一周后，771萬元退稅(shui)就到賬(zhang)了。

　　天士(shi)力生物醫藥股份有限公司總經理韓進說，從高新技術企業享受(shou)15%的(de)所得(de)稅(shui)(shui)優(you)惠，到研發(fa)費用50%的(de)加計扣除，到享受(shou)3%的(de)簡易征收稅(shui)(shui)率，再(zai)到如今留抵退稅(shui)(shui)，企業獲(huo)得(de)感滿滿。

　　山西飛(fei)虹激光科技(ji)有(you)限(xian)公司(si)是研發與生產LED芯片的(de)民營科技(ji)型中小(xiao)企業(ye)。公司(si)財務(wu)主(zhu)管(guan)陳(chen)永壽說，企業(ye)的(de)生產設備更(geng)新較快，稅務(wu)部(bu)門及時將稅收(shou)優惠政策送到企業(ye)手中，僅留抵(di)退(tui)稅一(yi)項便是510萬元，負擔輕了，前行(xing)的(de)腳(jiao)步更(geng)快了。

　　“國家給(gei)科技企業(ye)，尤其是科技型小微企業(ye)的減(jian)稅(shui)力(li)度已經很(hen)大了(le)。”人民大學財政金融(rong)學院教授呂冰洋告訴科技日報記者，關鍵(jian)是根據《通知(zhi)》要(yao)求(qiu)，減(jian)稅(shui)降負政策能(neng)不折不扣的落地。

　　當前(qian)，國稅地稅征管(guan)體制改革正在(zai)深入推進，與之相伴的(de)稅收領域也在(zai)打造“放管(guan)服”改革的(de)升級(ji)版。

　　《通知》要求(qiu)，各級稅(shui)(shui)務機(ji)關(guan)要進一步牢固樹立以納稅(shui)(shui)人和(he)繳費人為中心的(de)服務理念，認真貫徹落(luo)實全國深化(hua)“放管服”改(gai)革(ge)轉變政(zheng)府職能(neng)電視(shi)電話會議(yi)精神(shen)，執(zhi)行好(hao)稅(shui)(shui)務總(zong)局新推(tui)出(chu)的(de)優化(hua)稅(shui)(shui)收營(ying)商環境“10條措施”。

　　此外，各級稅務機關(guan)(guan)還(huan)要落(luo)實好《國家稅務總(zong)局(ju)關(guan)(guan)于進一步優(you)化辦理企(qi)業稅務注(zhu)銷(xiao)程(cheng)序的通知》要求，著(zhu)力簡化企(qi)業稅務注(zhu)銷(xiao)程(cheng)序，實行清稅證(zheng)明免辦服務、優(you)化稅務注(zhu)銷(xiao)即辦服務、簡并辦理流程(cheng)和減少報送(song)資(zi)料等，最大程(cheng)度方(fang)便市場主體。

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