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12月13日，財(cai)政部公布最新一期財(cai)政收支“賬本”，“11月份個(ge)人所得稅(shui)同比下降17.3%”這(zhe)一數據引(yin)起廣(guang)泛關注(zhu)。中國(guo)財(cai)政科學研(yan)究(jiu)院副(fu)院長(chang)白景明接(jie)受經濟日報記者(zhe)采訪表(biao)示，“這(zhe)充分表(biao)明，今年10月份實施(shi)的個(ge)稅(shui)改革的效(xiao)果(guo)逐步顯現。個(ge)稅(shui)改革既有效(xiao)促進(jin)了社會公平，讓更多中低收入群(qun)體獲益，也為經濟增長(chang)增添了活力和動力”。

　　除個稅“紅包”外，財(cai)政部的數據顯(xian)示(shi)，11月份國內增值稅同(tong)比(bi)下降(jiang)1.2%。11月份，全(quan)國一般公共預算收入(ru)10775億(yi)元，同(tong)比(bi)下降(jiang)5.4%。其中，稅收收入(ru)8051億(yi)元，同(tong)比(bi)下降(jiang)8.3%；非(fei)稅收入(ru)2724億(yi)元，同(tong)比(bi)增長(chang)4.5%。

　　在(zai)減稅(shui)“紅包(bao)”加速落袋的同(tong)(tong)時，財政收(shou)入(ru)(ru)保持平(ping)穩增長。1月(yue)份至11月(yue)份累計(ji)，全國(guo)一般公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)(ru)172333億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長6.5%。其中(zhong)，中(zhong)央一般公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)(ru)82167億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長6.2%；地方一般公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)本(ben)級收(shou)入(ru)(ru)90166億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長6.9%。全國(guo)一般公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)(ru)中(zhong)的稅(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)149001億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長9.5%；非稅(shui)收(shou)入(ru)(ru)23332億元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降9.1%。

　　“前11個月財政收入穩步增長，顯(xian)示出我國經(jing)濟運(yun)行(xing)總體平穩，全年收入的預期目標能夠實現(xian)(xian)。”白景(jing)明表示，在今(jin)年大力度的減稅降費下，財政收入還能保持平穩增長，表明我國經(jing)濟運(yun)行(xing)韌性(xing)較好(hao)，新動(dong)能加快(kuai)成長推動(dong)產業結(jie)構升級(ji)，供給側結(jie)構性(xing)改革成效不斷顯(xian)現(xian)(xian)。

　　從(cong)主要收入項目上看(kan)，1月份(fen)至11月份(fen)，國內增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)56672億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)9.4%；國內消費(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)10377億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)4.5%；企業(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)34906億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)9.3%；個人(ren)所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)12987億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)17%；進口(kou)貨物增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)、消費(fei)稅(shui)(shui)(shui)(shui)16094億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)10.6%；關稅(shui)(shui)(shui)(shui)2696億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比下降1.5%。“今年5月1日起實(shi)施的降低增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率、增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)留抵稅(shui)(shui)(shui)(shui)額退稅(shui)(shui)(shui)(shui)、統(tong)一小規模納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)標(biao)準等深化增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)改革(ge)措施，讓制造(zao)業(ye)、交通運輸(shu)業(ye)、建筑業(ye)等普(pu)遍實(shi)現減稅(shui)(shui)(shui)(shui)，進一步減輕了企業(ye)稅(shui)(shui)(shui)(shui)負，促進實(shi)體經(jing)濟轉(zhuan)型升(sheng)級，激發了市場活力。”白景明說。

　　“在國家大力減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費的(de)背景下，應正確理性地看待稅(shui)(shui)(shui)收增長，要(yao)把不合理的(de)負擔和稅(shui)(shui)(shui)收區別(bie)開來(lai)(lai)，不能(neng)簡單地將稅(shui)(shui)(shui)收增長與減(jian)稅(shui)(shui)(shui)效果對立起(qi)來(lai)(lai)。只有稅(shui)(shui)(shui)收正常增長，才(cai)能(neng)實現(xian)預算支(zhi)出保障民(min)生。”白景明強調。

　　據統計(ji)，11月份(fen)，全國(guo)一(yi)般(ban)公共(gong)預算(suan)支出16431億元(yuan)，同(tong)比下降(jiang)0.8%。其中，中央(yang)一(yi)般(ban)公共(gong)預算(suan)本級支出2804億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)長12.7%；地方一(yi)般(ban)公共(gong)預算(suan)支出13627億元(yuan)，同(tong)比下降(jiang)3.2%。“地方支出增(zeng)幅較低(di)，主要是部(bu)(bu)分地區(qu)存在前期加快支出進度(du)或部(bu)(bu)分支出錯月因素。”財政部(bu)(bu)國(guo)庫司有關負責(ze)人(ren)表示。

　　1月份至11月份累(lei)計，全國一(yi)般(ban)公共預(yu)算(suan)支出191751億(yi)元，同(tong)比(bi)增長6.8%，完(wan)成年初預(yu)算(suan)的91.4%。其中，中央一(yi)般(ban)公共預(yu)算(suan)本級支出28104億(yi)元，同(tong)比(bi)增長9.5%；地(di)方一(yi)般(ban)公共預(yu)算(suan)支出163647億(yi)元，同(tong)比(bi)增長6.3%。

　　“今年以來，我國預(yu)算管理水平不斷提(ti)升，支(zhi)出結構(gou)更加優(you)化(hua)，在嚴控一般性支(zhi)出基礎上，集(ji)中力(li)量(liang)支(zhi)持(chi)脫貧攻堅、生態環保、教(jiao)育、科(ke)技創新(xin)、社保、醫療等重點領域，有力(li)地(di)保障(zhang)了民生。”白(bai)景(jing)明說。

　　從主(zhu)要支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)項目看(kan)，1月份(fen)至11月份(fen)，教育支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)27748億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)4.2%；科學技(ji)術(shu)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)6730億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)15.3%；社(she)會保障(zhang)和就業支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)24374億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)7.1%；醫療衛生與(yu)計劃生育支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)14104億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)5.8%；城鄉社(she)區支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)20904億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)3%；農林水(shui)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)16842億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)10.7%。

　　在政(zheng)府性基(ji)金(jin)方面(mian)，1月份至11月份累計，全國政(zheng)府性基(ji)金(jin)預(yu)算收入62151億元，同比增(zeng)長(chang)26.1%；全國政(zheng)府性基(ji)金(jin)預(yu)算支出63825億元，同比增(zeng)長(chang)38.2%。

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