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聚(ju)焦(jiao)“三農”問(wen)題的(de)中央(yang)農村工作會議將于近(jin)期召開。對于明(ming)(ming)年農村經(jing)濟(ji)發展的(de)方略(lve)(lve)，中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議已有部署(shu)，要扎實推進鄉(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)，并明(ming)(ming)確了四項具(ju)體重(zhong)點(dian)任(ren)務。業內專家認為，明(ming)(ming)年“三農”工作的(de)重(zhong)心或(huo)仍聚(ju)焦(jiao)鄉(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略(lve)(lve)。

 

　　“作為總部(bu)署(shu)，鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略是一個長(chang)期的(de)過程，需要每一年、每個階(jie)段(duan)扎實(shi)地推(tui)進。”中國社科(ke)院農村(cun)發展研究(jiu)(jiu)所研究(jiu)(jiu)員李國祥對上證(zheng)報記者說。

 

　　中國(guo)人民(min)大學農(nong)業與農(nong)村發(fa)展學院教授鄭(zheng)風田也認為，鄉村振興戰略以及(ji)精準扶貧仍(reng)是即將舉行(xing)的中央農(nong)村工作(zuo)會議的重要內(nei)容。

 

　　去年(nian)，中央經濟工(gong)作會議(yi)對鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略工(gong)作任務的表述是“實(shi)施(shi)鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略”，今年(nian)這(zhe)一表述變為“扎實(shi)推進鄉(xiang)(xiang)村振興(xing)戰(zhan)略”。

 

　　在四項(xiang)具體任(ren)務中，第(di)一項(xiang)就(jiu)是要堅持農(nong)業農(nong)村優先(xian)發(fa)展，切實抓好(hao)農(nong)業特(te)別(bie)是糧食(shi)生產，推動藏(zang)糧于地、藏(zang)糧于技落(luo)實落(luo)地，合理調整(zheng)“糧經飼(si)”結構，著力增加(jia)優質綠色農(nong)產品供給。

 

　　“近年(nian)來我(wo)國糧(liang)(liang)食(shi)供給(gei)較為寬松，各個(ge)地(di)方(fang)在抓鄉村振興(xing)的(de)(de)同時，對糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)的(de)(de)重視程(cheng)度可能(neng)會有所(suo)放松，農民的(de)(de)糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)積極性也有可能(neng)降低(di)，此次中央經濟工作會議對這一(yi)形勢變化(hua)進行(xing)了(le)提前部署。”李國祥說。

 

　　鄭風(feng)田告訴上證報(bao)記者，一直(zhi)以來，國家(jia)政策層面非常重視糧食安全問題，著力增加優質(zhi)綠(lv)色農(nong)產品供給(gei)是從(cong)過(guo)去(qu)盲目追(zhui)求(qiu)農(nong)產品產量(liang)轉向追(zhui)求(qiu)農(nong)產品質(zhi)量(liang)提出了要求(qiu)。

 

　　李國(guo)祥(xiang)認為，會議強(qiang)調抓好糧食生(sheng)(sheng)產的(de)另一個重(zhong)要原因是今年我(wo)國(guo)的(de)糧食供(gong)求形勢發生(sheng)(sheng)了顯著變化(hua)，如為去玉(yu)米高(gao)庫存，近年來我(wo)國(guo)玉(yu)米的(de)播種面積有所減少，庫存也(ye)降到了合理水平(ping)。但如果不及時進行生(sheng)(sheng)產調整，玉(yu)米的(de)供(gong)需關系可能會出現(xian)逆(ni)轉現(xian)象(xiang)。

 

　　扎(zha)實推進鄉村振興戰(zhan)略(lve)的(de)另一項(xiang)具體任務是(shi)要重(zhong)視培育(yu)家庭農(nong)場、農(nong)民(min)合作社等新(xin)型經營(ying)主(zhu)體，注重(zhong)解決小農(nong)戶生(sheng)產經營(ying)面臨的(de)困難，把他們引入現代農(nong)業發展大格局。

 

　　“在創新現(xian)代農(nong)(nong)業經(jing)營(ying)體(ti)系(xi)過(guo)程中(zhong)，過(guo)去較(jiao)為(wei)強調龍頭企業的(de)作(zuo)用(yong)，家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)社則是(shi)從農(nong)(nong)民(min)(min)主體(ti)的(de)視角突(tu)出強調了農(nong)(nong)民(min)(min)在現(xian)代農(nong)(nong)業經(jing)營(ying)體(ti)系(xi)中(zhong)的(de)重要地(di)位。”李(li)國祥說，這是(shi)將農(nong)(nong)民(min)(min)以成為(wei)農(nong)(nong)場主或加入(ru)農(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)社的(de)方(fang)式納入(ru)到現(xian)代農(nong)(nong)業發展(zhan)的(de)大(da)格局(ju)中(zhong)。他還透露，未(wei)來國家政策可能會進行調整，更多(duo)地(di)對農(nong)(nong)民(min)(min)進行扶持。

 

　　鄭風(feng)田告訴記者，培育家庭農(nong)(nong)場、農(nong)(nong)民合(he)作社是發展新型農(nong)(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主體(ti)(ti)的體(ti)(ti)現(xian)，市(shi)場所需求的優質綠色(se)農(nong)(nong)產(chan)品的生產(chan)、經(jing)營(ying)等(deng)需要依(yi)托(tuo)新型農(nong)(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主體(ti)(ti)。

 

　　此外，中央經濟(ji)工作會議還要求改(gai)善農村(cun)人居環境，重(zhong)點(dian)做好(hao)垃圾(ji)污水(shui)處理(li)、廁所革(ge)命、村(cun)容村(cun)貌(mao)提升。

 

　　對(dui)此，李(li)國祥(xiang)認為，它(ta)包含了經濟和(he)(he)社會(hui)民生兩方(fang)面的內容。人居(ju)環境整治作為一項民生工程(cheng)，對(dui)農村(cun)、農業(ye)的綠色發(fa)展至關重要，且(qie)和(he)(he)農村(cun)的產業(ye)和(he)(he)經濟發(fa)展密切相關。

 

　　對于中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議提(ti)出的要總(zong)結好農村土地(di)(di)(di)制(zhi)度(du)改革三項(xiang)試(shi)點經(jing)驗，鞏固改革成果，繼(ji)續(xu)深化農村土地(di)(di)(di)制(zhi)度(du)改革。李國祥認為，目前的33個(ge)試(shi)點地(di)(di)(di)區范(fan)圍和內容明年都可能(neng)會(hui)進一步擴大。