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財政部:2019年大幅增加地方專項債
時間:2018-12-29 09:36:56  來源:證券日報   作者:

12月27日至28日,全國財政工作會議在北京召開。會議總結2018年財政工作,研究部署了2019年財政工作。財政部(bu)黨組書記、部(bu)長(chang)劉(liu)昆作(zuo)工(gong)作(zuo)報告,部(bu)黨組成員(yuan)、副(fu)部(bu)長(chang)程麗華主(zhu)持會議,部(bu)黨組成員(yuan)、副(fu)部(bu)長(chang)劉(liu)偉作(zuo)會議總結。會議指出,積極的財政政策要(yao)加力提效,實施更大規模的減稅降費。

  會議強調,2019年要重點做(zuo)好(hao)以下(xia)工作:

  一是繼續支持打好三大攻堅戰。大幅增加地方政府專項(xiang)債券,嚴格控(kong)制(zhi)(zhi)地方政(zheng)府(fu)隱性(xing)(xing)債務,有效防范化解財政(zheng)金(jin)融(rong)風險。強化財政(zheng)投入(ru)保障,深入(ru)推進貧困縣涉農(nong)資(zi)金(jin)整合試點,加(jia)快扶貧資(zi)金(jin)動態(tai)監控(kong)機制(zhi)(zhi)建設(she),支持(chi)(chi)精準扶貧精準脫(tuo)貧。聚焦(jiao)打贏藍天保衛戰(zhan)等七大(da)標志性(xing)(xing)戰(zhan)役,加(jia)大(da)投入(ru)力度,支持(chi)(chi)打好污(wu)染防治攻堅(jian)戰(zhan)。

  二是推動經(jing)(jing)濟(ji)轉(zhuan)型升級。聚焦突出短板和薄弱(ruo)環節,大力(li)支(zhi)持制(zhi)造業、民營經(jing)(jing)濟(ji)和中小企(qi)業等發展,增強市場(chang)主體活力(li),提升經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新力(li)和競爭力(li)。

  三是進一步釋放(fang)內(nei)需潛力(li)。立足培育發(fa)展國(guo)內(nei)市場,著(zhu)力(li)促(cu)消費、擴投資,發(fa)揮好內(nei)需對(dui)經濟(ji)增(zeng)長的支撐作用。

  四是促進區(qu)域(yu)協(xie)調發展。統(tong)籌(chou)落實好(hao)國家(jia)重大區(qu)域(yu)戰略,發揮各(ge)地區(qu)比較(jiao)優勢(shi),健全區(qu)域(yu)互助和(he)利益分享(xiang)機制(zhi),進一(yi)步(bu)提(ti)升區(qu)域(yu)間基本公共服務均等化水平(ping),縮小區(qu)域(yu)發展差(cha)距,促進區(qu)域(yu)協(xie)調發展向更高(gao)水平(ping)和(he)更高(gao)質量邁進。

  五是貫(guan)徹實施(shi)鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)。圍(wei)繞農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)現代(dai)化的總目標(biao),著力構(gou)建(jian)完善(shan)財政支持(chi)實施(shi)鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)的政策體系和(he)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),推動農(nong)(nong)(nong)業(ye)高質量發(fa)展,大力支持(chi)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設,深(shen)化農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)改革(ge),鞏固發(fa)展“三農(nong)(nong)(nong)”持(chi)續向好形(xing)勢。

  六是加強保(bao)障(zhang)和改(gai)善民(min)生。堅(jian)持(chi)經濟發(fa)(fa)展和民(min)生改(gai)善相協調,積極促(cu)進(jin)就(jiu)業(ye)創業(ye),支持(chi)發(fa)(fa)展公(gong)平(ping)優質(zhi)教育,提高社會保(bao)障(zhang)水平(ping),強化民(min)生兜底保(bao)障(zhang),促(cu)進(jin)文(wen)化事業(ye)發(fa)(fa)展,讓人民(min)群眾(zhong)有更多獲(huo)得感。

  七是深化(hua)財稅體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)。按照(zhao)有利(li)于激發微(wei)觀主體活力和調動地方積極(ji)性的要求(qiu),加快財政體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge),健全預算(suan)管理制(zhi)度,完善稅收(shou)制(zhi)度,進一步突破重點改(gai)革(ge)(ge)任務(wu)。

  八是確保(bao)地(di)方財(cai)政(zheng)可持續(xu)(xu)。中央財(cai)政(zheng)繼續(xu)(xu)加大對地(di)方轉移支付和(he)縣級財(cai)力保(bao)障(zhang)力度(du),監督指導地(di)方化解(jie)債務風(feng)(feng)險的同時,各地(di)要擔起財(cai)政(zheng)可持續(xu)(xu)的責任,始終繃緊(jin)財(cai)政(zheng)可持續(xu)(xu)這根弦,堅持問題(ti)導向,強(qiang)化工作(zuo)舉措(cuo),增強(qiang)財(cai)政(zheng)運行穩定性和(he)風(feng)(feng)險防(fang)控有效性。

  九是持續提升財政管理效能。全面實(shi)施預算績效管理,夯實(shi)預算執行管理基礎(chu),完(wan)善國有資產(chan)和會計(ji)管理,狠抓制(zhi)度建設和執行,切實(shi)管好用好財政資金和國有資產(chan)。

  十(shi)是推(tui)進國際財經合作(zuo)。加強“一帶一路”國際財經合作(zuo),推(tui)動(dong)多雙邊(bian)財經合作(zuo)深入發展(zhan),積極參與和引領國際財經等領域的規則制定,堅定維護和增進國家利益。

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