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新華社北京1月3日電　題：央行擴大定向降準政策覆蓋面 小微企業新年迎來新支持

　　新華(hua)社記者吳雨、劉(liu)玉龍

　　2019年的第(di)一(yi)個工作日，中國人民銀行擴大了定向降準優(you)惠(hui)政(zheng)策的覆(fu)蓋面。專家認為(wei)，此次央(yang)行對于(yu)優(you)惠(hui)政(zheng)策的微(wei)(wei)調，進一(yi)步鼓(gu)勵金融機構增加(jia)小微(wei)(wei)企業信貸(dai)；同時，有助于(yu)降低(di)小微(wei)(wei)企業融資成本。

　　人(ren)民銀(yin)行2017年9月(yue)30日決定(ding)對普惠金融(rong)實(shi)施定(ding)向降準政(zheng)策，并于2018年1月(yue)正(zheng)式(shi)落地。依據(ju)當時(shi)政(zheng)策，對單戶(hu)(hu)授(shou)信500萬元以(yi)下的(de)小微(wei)企業(ye)(ye)貸(dai)款(kuan)、個體(ti)工商戶(hu)(hu)和小微(wei)企業(ye)(ye)主經營(ying)性(xing)貸(dai)款(kuan)，以(yi)及農戶(hu)(hu)生產經營(ying)、創(chuang)業(ye)(ye)擔保、建(jian)檔立卡貧困(kun)人(ren)口、助(zhu)學等貸(dai)款(kuan)增量(liang)或余額(e)占全部貸(dai)款(kuan)增量(liang)或余額(e)達到一定(ding)比例(li)的(de)商業(ye)(ye)銀(yin)行，實(shi)施定(ding)向降準政(zheng)策。

　　此(ci)次人民銀行決定，自2019年起(qi)，將普惠金(jin)融(rong)定向降準(zhun)小(xiao)型和微型企業(ye)(ye)(ye)貸款考核標準(zhun)由“單戶授信小(xiao)于500萬元(yuan)”調整為(wei)“單戶授信小(xiao)于1000萬元(yuan)”。此(ci)舉旨在引導金(jin)融(rong)機構(gou)更好地滿(man)足小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)的貸款需求，使更多的小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)受益。

　　中信證券首席固收(shou)分(fen)析師明明認為，本(ben)次擴大(da)定向降(jiang)準(zhun)覆蓋面，擴寬了可(ke)實施定向降(jiang)準(zhun)的(de)商(shang)業(ye)銀行范圍，可(ke)新(xin)增(zeng)釋放部(bu)分(fen)法定存款準(zhun)備金，進一步增(zeng)強(qiang)流動性。“更重要的(de)是鼓勵商(shang)業(ye)銀行增(zeng)加小(xiao)微企(qi)業(ye)信貸資源配置(zhi)，擴大(da)受益的(de)小(xiao)微企(qi)業(ye)范圍。”

　　此前央行(xing)有關負責人表示，普惠(hui)金融(rong)定向降準正式實(shi)施覆蓋全部(bu)大(da)中型商業銀行(xing)、約90%的城商行(xing)和約95%的非縣域(yu)農商行(xing)，釋(shi)放約4500億(yi)元流動性。

　　業(ye)內(nei)人士介紹，2018年(nian)不少銀行(xing)的普惠金融貸款余額或增量(liang)占比(bi)，未能達到(dao)央(yang)行(xing)定向降準(zhun)優(you)惠的政(zheng)策標(biao)(biao)準(zhun)。此次(ci)調整考核(he)標(biao)(biao)準(zhun)后，將(jiang)有更(geng)多(duo)中小型銀行(xing)達標(biao)(biao)，預(yu)計可能釋放(fang)流動性7000多(duo)億(yi)元。

　　不(bu)過，市場(chang)也有疑問：年初就投放(fang)大量流(liu)動(dong)性(xing)，意味著貨(huo)幣政策(ce)(ce)有大的(de)調整？其實不(bu)然。中(zhong)央經濟工作會議(yi)已明(ming)確(que)今年繼續實施穩健的(de)貨(huo)幣政策(ce)(ce)，并(bing)提出(chu)穩健的(de)貨(huo)幣政策(ce)(ce)要松緊適(shi)度，保(bao)持流(liu)動(dong)性(xing)合理充裕。適(shi)時預調微(wei)調，穩定總需求。

　　“本(ben)次(ci)僅是(shi)政(zheng)(zheng)策的微(wei)調(diao)，貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策依然保(bao)持穩健，只(zhi)是(shi)大量投(tou)(tou)放(fang)低(di)成本(ben)流動(dong)性(xing)彌補(bu)資(zi)金(jin)缺(que)口。”明明表示，近期(qi)央行一方(fang)面(mian)加強中(zhong)長期(qi)流動(dong)性(xing)投(tou)(tou)放(fang)，另一方(fang)面(mian)搭配短(duan)期(qi)跨(kua)節流動(dong)性(xing)投(tou)(tou)放(fang)，營造較平穩的資(zi)金(jin)利率(lv)。

　　年前最(zui)后一(yi)個交易日(ri)的(de)短期利率仍明(ming)顯走高，當日(ri)上海銀行(xing)間同業拆放利率（Shibor）顯示，隔夜利率為2.554%，較前一(yi)交易日(ri)上行(xing)108.4個基(ji)點。

　　為穩定年(nian)末資(zi)金面，2018年(nian)最后兩(liang)(liang)個(ge)工作日，人民銀行共開展4800億(yi)元(yuan)逆回(hui)購(gou)，凈投放4500億(yi)元(yuan)流動性。2019年(nian)剛開年(nian)，又連(lian)續兩(liang)(liang)個(ge)工作日共開展了1000億(yi)元(yuan)逆回(hui)購(gou)操作。

　　3日(ri)發布的Shibor利(li)(li)率(lv)顯示，各期限利(li)(li)率(lv)連續兩(liang)天回落。其中(zhong)，隔夜利(li)(li)率(lv)為1.968%，較(jiao)上(shang)一個(ge)交易日(ri)下行(xing)33.2個(ge)基點(dian)；7天、14天和1個(ge)月(yue)Shibor利(li)(li)率(lv)分別較(jiao)上(shang)一個(ge)交易日(ri)下行(xing)8.7個(ge)、12.9個(ge)和11.6個(ge)基點(dian)。

　　中央經濟工(gong)作會議明確提(ti)出要解決好(hao)民營企業(ye)和(he)小微企業(ye)融資(zi)難融資(zi)貴問題(ti)。專家表示，今年(nian)貨幣政(zheng)策(ce)會針(zhen)對民營和(he)小微企業(ye)融資(zi)進一步加強預調微調，后(hou)續可能(neng)會推出更多(duo)政(zheng)策(ce)工(gong)具，進一步提(ti)升企業(ye)資(zi)金的可獲(huo)得(de)性，降低資(zi)金成(cheng)本。

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