我國(guo)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)投(tou)資規模(mo)至少在(zai)7萬億元以上。鄉(xiang)村(cun)產業發展、新型經營(ying)主體培(pei)育、農(nong)(nong)村(cun)人(ren)居環境整治和鄉(xiang)村(cun)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)等(deng)重(zhong)點(dian)領域蘊含著巨大(da)投(tou)資機會,將(jiang)成為金(jin)(jin)融投(tou)資新的(de)(de)(de)熱點(dian)和增長點(dian)。此外(wai),圍繞金(jin)(jin)融服務鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)的(de)(de)(de)多個重(zhong)磅政策落地(di)在(zai)即(ji)(ji)(ji),其中,人(ren)民銀(yin)行的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融服務鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)的(de)(de)(de)指導(dao)意見即(ji)(ji)(ji)將(jiang)印發,財政部(bu)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業保險高質量發展的(de)(de)(de)政策文(wen)件也即(ji)(ji)(ji)將(jiang)落地(di)。還將(jiang)加快(kuai)建(jian)立對金(jin)(jin)融機構(gou)服務鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)興(xing)的(de)(de)(de)專門(men)考(kao)核評價機制。
這(zhe)是農(nong)業農(nong)村部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)余欣榮1月(yue)18日在農(nong)業農(nong)村部(bu)舉辦的金融服務鄉村振(zhen)興高峰論壇上透(tou)露(lu)的內容。
“鄉村振(zhen)興,從投資領域看,初步統計,至少在7萬元(yuan)億以上。必須加快(kuai)構建起(qi)財政優先保障、金融(rong)重點(dian)傾斜(xie)、社會積極參(can)與(yu)的多元(yuan)投入格局。”余欣榮說。
“當(dang)前,全國還有(you)大量鄉村地(di)區(qu)存在金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)空白(bai),農(nong)村居民金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)的可得(de)性和便利性尚未(wei)獲得(de)根本(ben)改(gai)善,農(nong)業(ye)企業(ye)靈(ling)活多樣(yang)的融(rong)(rong)(rong)資需求尚未(wei)得(de)到充分滿(man)足。”中國銀行(xing)副行(xing)長林景臻(zhen)也表示(shi),未(wei)來,隨著(zhu)鄉村振興(xing)戰略的推進,在農(nong)業(ye)供給側改(gai)革、土地(di)制度改(gai)革、互(hu)聯(lian)網發展等諸多因素(su)推動(dong)下,農(nong)村地(di)區(qu)的金融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)需求必將出現巨大增長。
“金融服(fu)務鄉村振興戰略大有(you)可為。”中國農業發展銀行副行長殷久勇舉例說,圍(wei)繞水電路氣網等基礎(chu)設(she)施建設(she)促進城鄉互聯(lian)互通;圍(wei)繞農村垃圾、污(wu)水處理和(he)村容村貌提升(sheng)改善(shan)農村人居環(huan)(huan)境;圍(wei)繞資源節約循環(huan)(huan)利用、山水林田湖生(sheng)態治理推動農村環(huan)(huan)境的(de)綜合治理,縮小城鄉二元空間距離,來(lai)自金融的(de)資金需(xu)求十分巨大。集體經濟和(he)產(chan)(chan)業資本聯(lian)姻也(ye)將產(chan)(chan)生(sheng)巨大的(de)金融需(xu)求。
不(bu)過,中(zhong)國(guo)郵政儲蓄(xu)銀行副行長邵智(zhi)寶也指(zhi)出,我國(guo)的(de)三(san)(san)農金融(rong)服務(wu)(wu)具有(you)高風(feng)險、高成本(ben)、管理難、見(jian)效慢的(de)問題。建議(yi)進(jin)一步優化三(san)(san)農金融(rong)各項(xiang)考(kao)核與支持(chi)政策。不(bu)僅要(yao)(yao)(yao)考(kao)核機構,更要(yao)(yao)(yao)考(kao)核業(ye)務(wu)(wu)。不(bu)僅要(yao)(yao)(yao)考(kao)核業(ye)務(wu)(wu)金額(e),更要(yao)(yao)(yao)考(kao)核業(ye)務(wu)(wu)數(shu)量,從(cong)根本(ben)上提高服務(wu)(wu)覆蓋率,使金融(rong)服務(wu)(wu)真正落到實處。
中(zhong)國建設銀行(xing)副行(xing)長(chang)章更生建議(yi),地方(fang)政府、農擔公司(si)(si)、保險公司(si)(si)、金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)等要共(gong)(gong)同搭建多層次的風險分擔機(ji)制,提升(sheng)農村(cun)企業(ye)和個人融(rong)(rong)(rong)資(zi)可得性。此外,要構(gou)建鄉村(cun)振興(xing)全(quan)方(fang)位的金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務格(ge)局,充分發(fa)揮各類金融(rong)(rong)(rong)機(ji)構(gou)比較優勢。要打通(tong)公共(gong)(gong)信(xin)息資(zi)源壁壘,全(quan)面整合農業(ye)農村(cun)大數據,加快農村(cun)信(xin)用體(ti)系(xi)建設,推(tui)進形(xing)成商業(ye)可持續的鄉村(cun)振興(xing)金融(rong)(rong)(rong)服(fu)務模式。
還要進一步加強農(nong)村產(chan)權(quan)制(zhi)度(du)建設(she)。邵智(zhi)寶建議,加快(kuai)推進確權(quan)登(deng)(deng)記頒證(zheng)工(gong)作,完(wan)善“三(san)權(quan)分置”制(zhi)度(du),確定農(nong)村產(chan)權(quan)的確權(quan)、評估、登(deng)(deng)記、交(jiao)易等(deng)操作規范,建立健(jian)全(quan)農(nong)村產(chan)權(quan)交(jiao)易中心(xin)和產(chan)權(quan)評估登(deng)(deng)記機構,建立健(jian)全(quan)農(nong)村產(chan)權(quan)流轉交(jiao)易市(shi)場,為農(nong)村產(chan)權(quan)抵押(ya)處置營造良好(hao)的市(shi)場環境和法(fa)律環境。
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