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1月(yue)23日，第(di)十(shi)八屆發(fa)審委委員擬任人選(xuan)將(jiang)完成公示(shi)，本周十(shi)八屆發(fa)審委有望(wang)最(zui)終確定，并將(jiang)于下周正式開始履職。

　　在第(di)十(shi)八屆(jie)發(fa)審委委員(yuan)擬任人(ren)選名(ming)單中，來自(zi)證監會1人(ren)、地方證監局9人(ren)、深交(jiao)所3人(ren)、律師事(shi)(shi)務所5人(ren)、會計事(shi)(shi)務所3人(ren)，共計21人(ren)。與第(di)十(shi)七屆(jie)發(fa)審委相比，第(di)十(shi)八屆(jie)發(fa)審委委員(yuan)數量從53名(ming)候選人(ren)大幅縮(suo)減至21人(ren)，同時(shi)券(quan)商、保險、基金和高校人(ren)員(yuan)被(bei)全部剔除，并且上(shang)交(jiao)所無人(ren)入(ru)選。

　　具體來看(kan)，證監會(hui)(hui)發行(xing)監管(guan)部(bu)副主(zhu)任(ren)郭旭東擬任(ren)第十(shi)八屆(jie)發審(shen)委主(zhu)任(ren)委員。公開資(zi)(zi)料顯示，郭旭東曾履職四屆(jie)發審(shen)委，其中(zhong)包括(kuo)第十(shi)七屆(jie)發審(shen)委。郭旭東曾在中(zhong)華會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)務所擔任(ren)審(shen)計工作，1998年進入證監會(hui)(hui)，曾任(ren)會(hui)(hui)計師(shi)(shi)監管(guan)處(chu)(chu)處(chu)(chu)長，負(fu)責會(hui)(hui)計師(shi)(shi)事(shi)務所、評估事(shi)務所、土(tu)地等中(zhong)介機(ji)構的資(zi)(zi)格認(ren)定(ding)和監管(guan)。曾任(ren)財政部(bu)會(hui)(hui)計準則委員會(hui)(hui)會(hui)(hui)計準則咨詢專家、獨(du)立審(shen)計準則小組(zu)成員。

　　第(di)十七屆(jie)發審委(wei)是(shi)證監會第(di)一(yi)次(ci)將主(zhu)板（含中小板）發審委(wei)和(he)創業板發審委(wei)合并(bing)(bing)，并(bing)(bing)形成了(le)“大發審委(wei)”。自2018年10月份履職了(le)以來，第(di)十七屆(jie)發審委(wei)已經履職接近15個月。

　　第十(shi)七屆(jie)發審(shen)(shen)委(wei)以“從嚴審(shen)(shen)核”而著稱，履職(zhi)以來，IPO申請整體過(guo)會率僅為55%左右，較(jiao)此前80%左右（主板發審(shen)(shen)委(wei)與創業板發審(shen)(shen)委(wei)并行(xing)階段）的過(guo)會率大(da)幅(fu)降低，但IPO“堰塞湖”逐(zhu)步消退，IPO排隊周期(qi)大(da)幅(fu)縮短，企業上市(shi)可(ke)預期(qi)性增強。

　　據《證(zheng)券日報》記(ji)者(zhe)不完全(quan)統計，目前IPO排隊企業(ye)(ye)已經從(cong)2016年(nian)巔(dian)峰時(shi)的近680家降(jiang)至不到(dao)300家。同時(shi)符合條件的IPO企業(ye)(ye)審核周(zhou)期由過去3年(nian)以上大幅縮短至9個月以內，企業(ye)(ye)上市的可預期性顯著增強。

　　截至2019年1月17日(ri)，中(zhong)國證監會(hui)受理首(shou)發(fa)及(ji)發(fa)行存托憑(ping)證企(qi)(qi)業293家(jia)(jia)，其中(zhong)已(yi)過(guo)會(hui)29家(jia)(jia)，未過(guo)會(hui)264家(jia)(jia)。未過(guo)會(hui)企(qi)(qi)業中(zhong)正常待(dai)審企(qi)(qi)業251家(jia)(jia)，中(zhong)止審查企(qi)(qi)業13家(jia)(jia)。

　　《證(zheng)券日(ri)(ri)報》記者了解到，本周（1月(yue)21日(ri)(ri)—25日(ri)(ri)），第十(shi)七屆發審(shen)委仍將召開2019年第13次(ci)工作會議(yi)，審(shen)核兩家上市公(gong)司的可轉債發行申請，但未安排IPO企業審(shen)核會議(yi)。

　　在此之前，接受《證券日(ri)報》記(ji)者采訪的保薦機構(gou)和(he)市場人(ren)士均表示，預計2019年(nian)新股(gu)發行審核(he)將(jiang)延續(xu)第十七(qi)屆發審委(wei)的從嚴(yan)審核(he)趨勢(shi)和(he)更加透明的兩(liang)大特(te)點，延續(xu)2018年(nian)的審核(he)慣性。

　　目前，在(zai)第十七屆發審委全方位審核理念下，保薦機(ji)構提(ti)高(gao)(gao)了IPO項目質(zhi)量(liang)(liang)，發行人更加(jia)注意公司(si)治(zhi)理規范性和提(ti)高(gao)(gao)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)，預計后期(qi)新(xin)增申報排(pai)隊企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)(liang)平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)將大幅提(ti)高(gao)(gao)，以此(ci)為基礎(chu)邏輯，2019年(nian)過會成功率有望提(ti)高(gao)(gao)。此(ci)外，IPO審核向新(xin)經濟領域企(qi)業(ye)傾斜(xie)這一趨勢將延(yan)續，如高(gao)(gao)端裝備制(zhi)造業(ye)、生物(wu)醫藥、新(xin)一代信息技術、新(xin)能源、新(xin)材料等(deng)領域的擬IPO企(qi)業(ye)將迎來上市窗(chuang)口期(qi)。

　　今(jin)年年初(chu)，證監會明確表示(shi)將繼續(xu)保持新(xin)股常態化發(fa)(fa)行，改革完善以信息披露(lu)為核心的股票發(fa)(fa)行制度(du)，進(jin)一步提(ti)高企業發(fa)(fa)行上市的可預(yu)期性。

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