主(zhu)(zhu)持(chi)人沈(shen)明:2月16日(ri),國(guo)務院國(guo)資委主(zhu)(zhu)任、黨委副書記(ji)肖亞(ya)慶(qing)在亞(ya)布(bu)力中國(guo)企(qi)(qi)業家論壇年會上強調,國(guo)企(qi)(qi)和民企(qi)(qi)要(yao)(yao)堅持(chi)開放合作、互利共(gong)贏,才能夠行穩至遠。那(nei)么,加強國(guo)企(qi)(qi)和民企(qi)(qi)融合發(fa)展(zhan),未來還需要(yao)(yao)破除哪(na)(na)些(xie)障(zhang)礙?各地支持(chi)民營經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策“紅包”有哪(na)(na)些(xie)?資本市場是如何為民企(qi)(qi)加油助力的(de)?
今年以來,各地陸續專門出臺了促進民(min)營經濟高質量發展的具體舉措。改善(shan)營商環(huan)境、重視民(min)營經濟發展成為地方政府工作(zuo)報告的重點內容之一(yi)。
“從長(chang)遠看,此次經(jing)(jing)(jing)濟增長(chang)下(xia)行(xing)還遠未結束,剛到下(xia)半場。僅(jin)僅(jin)國家層(ceng)面(mian)上拉動經(jing)(jing)(jing)濟是不(bu)夠的,最主要(yao)是盤活民營企(qi)(qi)業。”如(ru)是金融研究院院長(chang)管(guan)清友認為,去年10月份以來,國家從官方層(ceng)面(mian)肯定了民營企(qi)(qi)業的經(jing)(jing)(jing)濟地位(wei),所以民企(qi)(qi)可以放心大膽(dan)謀發(fa)展。
去年12月份召開(kai)的(de)中央經濟(ji)工作會(hui)議強調“堅決破除民(min)營企(qi)業發展障(zhang)礙,增強發展內生動(dong)(dong)力”。同時明確(que)“要(yao)支(zhi)持民(min)營企(qi)業發展,營造(zao)法治化制度(du)環(huan)境,保護民(min)營企(qi)業家人身安(an)(an)全和財(cai)產安(an)(an)全。要(yao)以金融體(ti)系(xi)結(jie)構調整優化為重點(dian)深化金融體(ti)制改革,發展民(min)營銀(yin)行(xing)(xing)和社區銀(yin)行(xing)(xing),推動(dong)(dong)城商(shang)行(xing)(xing)、農商(shang)行(xing)(xing)、農信(xin)社業務(wu)逐步回歸本源”。
2019年,北(bei)京市政府工作(zuo)報告明確將(jiang)改(gai)善營商環境(jing)激發市場主體活力(li),其中包括深化(hua)“放管服”改(gai)革(ge),做好國務院取消、下放行政審批事(shi)項(xiang)的落(luo)實銜接(jie)工作(zuo);持(chi)續推進“多證合一”,探索開展“證照分(fen)離(li)”改(gai)革(ge),擴大全程電(dian)子化(hua)登記(ji)試點范圍。此外,還將(jiang)下大氣力(li)激活民(min)(min)間投資,著力(li)破除歧視(shi)性限(xian)制(zhi)和(he)各種隱(yin)性障礙,支持(chi)民(min)(min)營企業(ye)參與(yu)政府與(yu)社會資本合作(zuo)項(xiang)目(mu),引導社會資本進入醫(yi)療、教育、養老、體育等領域。
天津市今年的(de)政府(fu)工作(zuo)報告強調,要加(jia)大(da)支持和發展民營(ying)(ying)經濟(ji)力度,將下大(da)力量(liang)緩解企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難題(ti),安排100億元的(de)再(zai)貸(dai)款和再(zai)貼(tie)現(xian)資(zi)金(jin)(jin)、100億元的(de)常備借貸(dai)便利資(zi)金(jin)(jin),專項用于支持地方金(jin)(jin)融(rong)機構增加(jia)對民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)的(de)信貸(dai)投放,為符(fu)合經濟(ji)結構優化升級方向、有前(qian)景(jing)的(de)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)提供融(rong)資(zi)服務和流動性(xing)支持。同時,還將全力營(ying)(ying)造公平(ping)競爭環境(jing)。
而(er)在此(ci)之前(qian),2018年(nian)四(si)(si)季度,不少省市區專門下發(fa)(fa)了(le)促進民(min)營(ying)經濟(ji)健(jian)康發(fa)(fa)展或高質量發(fa)(fa)展的(de)文件,如(ru)四(si)(si)川省委、省政府(fu)出(chu)臺《關于促進民(min)營(ying)經濟(ji)健(jian)康發(fa)(fa)展的(de)意見》,提出(chu)20條(tiao)舉措推動民(min)營(ying)企業(ye)發(fa)(fa)展,并且力爭實現到(dao)2022年(nian)四(si)(si)川省民(min)營(ying)經濟(ji)增加值占(zhan)地區生產總值比重達到(dao)60%、民(min)間投(tou)(tou)資占(zhan)全(quan)社會固定資產投(tou)(tou)資比重達到(dao)50%以上,民(min)營(ying)經濟(ji)市場主體活(huo)力迸發(fa)(fa)、創新能力顯(xian)著(zhu)增強、質量效益顯(xian)著(zhu)提升、發(fa)(fa)展環境(jing)顯(xian)著(zhu)優(you)化(hua)。
去年11月份,廣東省委辦公廳、省政(zheng)府辦公廳印發(fa)《關于促進民(min)營(ying)經濟高質量發(fa)展(zhan)的若干政(zheng)策(ce)措(cuo)施》,出(chu)臺(tai)包括進一步放寬市場(chang)準(zhun)入、降(jiang)低民(min)營(ying)企業生產經營(ying)成本、緩(huan)解民(min)營(ying)企業融資難融資貴等舉措(cuo)。
浙(zhe)江省聚焦民營(ying)經濟(ji)發(fa)展面臨的瓶頸制約(yue)和突出問題,出臺了10方面31項舉措(cuo),包括創新、融資(zi)、用工、用地、降成本(ben)、走出去、產(chan)權保護、公平競爭(zheng)等方面具體舉措(cuo),以(yi)促進民營(ying)經濟(ji)高質量發(fa)展。
為進一步加大對民營(ying)(ying)經(jing)濟高質量發展支持力度,江蘇(su)省委省政府出(chu)臺《關于促進民營(ying)(ying)經(jing)濟高質量發展的(de)意見》,提出(chu)推(tui)動民營(ying)(ying)企(qi)業創新發展等八大重點(dian)任務30條具體舉(ju)措,推(tui)動江蘇(su)民營(ying)(ying)經(jing)濟高質量發展。
長江商(shang)學院(yuan)經濟學教授李偉(wei)此(ci)前向《證(zheng)券日報》記者分析稱,“中國經濟很(hen)有韌性,各級政府(fu)近幾(ji)個月(yue)實(shi)施了大(da)量對民企有利的(de)政策,民企的(de)困難可能已經觸底了,民企生存狀(zhuang)態的(de)逐步緩慢改善值得期待。”
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