政府(fu)(fu)工作報告提出,要(yao)繼續打(da)好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan),精準發力、務(wu)(wu)求實效。防范化(hua)(hua)解(jie)(jie)重(zhong)大(da)風(feng)(feng)險要(yao)強化(hua)(hua)底(di)線思維,堅(jian)持結構性去杠(gang)桿,防范金融市場(chang)異常波動,穩妥處理地方政府(fu)(fu)債務(wu)(wu)風(feng)(feng)險,防控輸入性風(feng)(feng)險。多位全(quan)國(guo)政協委員就如何防范化(hua)(hua)解(jie)(jie)重(zhong)大(da)風(feng)(feng)險建言。
3月5日,全(quan)國(guo)(guo)政(zheng)協十三屆二次會(hui)(hui)議新聞中心舉行記者(zhe)會(hui)(hui)。全(quan)國(guo)(guo)政(zheng)協經(jing)(jing)濟委員會(hui)(hui)副主任(ren)、中國(guo)(guo)人民銀行副行長(chang)陳雨露在記者(zhe)會(hui)(hui)上表示,防(fang)范化(hua)解重(zhong)大風險是(shi)三大攻堅戰之(zhi)首,2016年以(yi)來,去杠桿政(zheng)策取得初(chu)步(bu)成效(xiao),穩杠桿的目標已(yi)經(jing)(jing)初(chu)步(bu)實現。
陳雨露指出(chu)(chu),結(jie)構性去(qu)杠(gang)桿和(he)穩(wen)增長之間有(you)統一(yi)(yi)(yi)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)面(mian),不是完全對立(li)。結(jie)構性去(qu)杠(gang)桿的(de)(de)最終(zhong)目(mu)標是穩(wen)金融(rong),金融(rong)穩(wen)經(jing)濟才能(neng)穩(wen)。同時,結(jie)構性去(qu)杠(gang)桿需要(yao)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)宏(hong)觀經(jing)濟金融(rong)環境,保證經(jing)濟運行在合理區(qu)間,結(jie)構性去(qu)杠(gang)桿才能(neng)向前推(tui)(tui)進(jin)。保持(chi)(chi)(chi)宏(hong)觀杠(gang)桿率長期持(chi)(chi)(chi)續穩(wen)定(ding)(ding),需要(yao)金融(rong)和(he)實體經(jing)濟兩(liang)個方(fang)(fang)面(mian)共同發(fa)力(li)(li)。一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),要(yao)推(tui)(tui)動金融(rong)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革,特(te)別要(yao)努力(li)(li)突破體制(zhi)機制(zhi)障礙,建立(li)規范、透明、開放(fang)、有(you)活(huo)力(li)(li)、有(you)韌性的(de)(de)多層次(ci)資(zi)(zi)本(ben)市場,大(da)大(da)加強(qiang)股權融(rong)資(zi)(zi)支持(chi)(chi)(chi)實體經(jing)濟的(de)(de)力(li)(li)度。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)面(mian),要(yao)繼續堅定(ding)(ding)地(di)推(tui)(tui)進(jin)實體經(jing)濟供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革,堅定(ding)(ding)地(di)推(tui)(tui)動債務出(chu)(chu)清(qing)、產能(neng)出(chu)(chu)清(qing)、“僵尸企(qi)業”出(chu)(chu)清(qing),堅定(ding)(ding)地(di)激發(fa)企(qi)業創(chuang)新活(huo)力(li)(li),堅定(ding)(ding)地(di)支持(chi)(chi)(chi)新經(jing)濟、新產業、新業態、新模式(shi),早日實現中(zhong)國(guo)經(jing)濟的(de)(de)高質量發(fa)展。
全國政(zheng)協委(wei)員張(zhang)占斌表示,防范風險是中(zhong)央對經濟工作的(de)(de)“底線(xian)”要求。守住(zhu)“底線(xian)”,關(guan)鍵要堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求進工作總(zong)基(ji)(ji)調,落實(shi)新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,扎(zha)實(shi)辦好(hao)自己的(de)(de)事,保持(chi)經濟運行在合(he)理(li)區(qu)間。具體來說,要做(zuo)到(dao)“五(wu)個(ge)堅(jian)持(chi)”:一(yi)是堅(jian)持(chi)推動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),加大實(shi)施創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略力度,加快建設現代化經濟體系;二是堅(jian)持(chi)深入(ru)推進供給側結構性改(gai)革(ge)(ge),按照“鞏(gong)固、增強、提升、暢通”八字方針,厚(hou)植(zhi)實(shi)體經濟發(fa)(fa)展(zhan)根基(ji)(ji);三是堅(jian)持(chi)抓實(shi)“六(liu)穩(wen)”工作,強化穩(wen)就(jiu)業(ye)、穩(wen)金融、穩(wen)外貿(mao)、穩(wen)外資、穩(wen)投(tou)資、穩(wen)預(yu)期,提振(zhen)市(shi)場(chang)信(xin)心(xin);四是堅(jian)持(chi)深化市(shi)場(chang)化改(gai)革(ge)(ge),擴(kuo)大高(gao)水平開放,制定出臺(tai)實(shi)施一(yi)批提振(zhen)信(xin)心(xin),既利當前、更利長遠(yuan)的(de)(de)重大舉措(cuo);五(wu)是堅(jian)持(chi)培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)國內強大市(shi)場(chang),努(nu)力滿足最終需求,發(fa)(fa)揮投(tou)資補基(ji)(ji)礎設施和公(gong)共服務(wu)短板(ban)的(de)(de)關(guan)鍵作用。
全(quan)國政(zheng)(zheng)(zheng)協委員王濟光指出,全(quan)國地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債務(wu)總(zong)體控(kong)制(zhi)(zhi)在(zai)全(quan)國人(ren)大批準的(de)限額(e)之內,建(jian)議加強(qiang)地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府融資平臺(tai)治理,強(qiang)化地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府融資平臺(tai)風(feng)險預警和監(jian)督(du)機制(zhi)(zhi),繼續深化財政(zheng)(zheng)(zheng)體制(zhi)(zhi)改革(ge),建(jian)立約束力強(qiang)、透明度高的(de)地(di)(di)方(fang)公債制(zhi)(zhi)度,改革(ge)地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)(zheng)績考核機制(zhi)(zhi),加快(kuai)政(zheng)(zheng)(zheng)府職能轉變(bian)。
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