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十三(san)屆(jie)全國(guo)人大二次會(hui)議6日舉行記者(zhe)會(hui)。國(guo)家發(fa)展改革委(wei)主任何立峰和副主任寧吉喆、連維良圍繞“大力推動經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展”主題回答了(le)中外(wai)記者(zhe)提(ti)問。

　　2018年，面對復雜的(de)國(guo)內外形勢(shi)，我(wo)國(guo)國(guo)內生產總值增長6.6%，總量站上90萬億元新臺(tai)階，交出一份穩(wen)中(zhong)有進的(de)成績單。

　　何立峰表示，相信(xin)中(zhong)國經濟一(yi)定(ding)會繼(ji)續保持穩中(zhong)有進的態(tai)勢(shi)，實現今(jin)年預(yu)定(ding)發(fa)展目標。此外，發(fa)改委(wei)還在(zai)組織研究(jiu)鼓勵舊(jiu)汽車舊(jiu)家電回收、大力發(fa)展循環(huan)經濟的行動方案。

　　何(he)立(li)峰(feng)說，要嚴(yan)防(fang)各級政府投資(zi)形(xing)成(cheng)新的(de)債務，嚴(yan)格(ge)防(fang)止“半拉(la)子”工程。“不能搞‘大水(shui)漫灌(guan)’，要突出精準(zhun)投資(zi)，實現(xian)產業政策精準(zhun)調控，拉(la)動和撬動社會資(zi)本主要是民(min)(min)間資(zi)本在國民(min)(min)經濟中的(de)投資(zi)。”何(he)立(li)峰(feng)說。

　　在(zai)粵港(gang)澳大(da)(da)灣區發(fa)展(zhan)方面(mian)，何立峰表示，正在(zai)按照(zhao)部署(shu)抓(zhua)緊推(tui)(tui)進“1+N”規(gui)劃體系、“1+N”政策體系的(de)頂層(ceng)設計。在(zai)創建國(guo)際科(ke)創中(zhong)心(xin)方面(mian)，力度要(yao)進一(yi)步加大(da)(da)。重點推(tui)(tui)進有(you)利(li)于港(gang)澳居(ju)民進出內地(di)和到內地(di)發(fa)展(zhan)的(de)便利(li)措施。

　　“形成強大國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場(chang)(chang)有必(bi)要也有可(ke)能(neng)。”何立峰說(shuo)，我國(guo)(guo)(guo)擁有近14億人(ren)口，市(shi)場(chang)(chang)主體據不(bu)完全統計達1.1億戶(hu)，“這就說(shuo)明中(zhong)國(guo)(guo)(guo)有龐(pang)大的生產資料消費(fei)市(shi)場(chang)(chang)，也有非(fei)常龐(pang)大的生活資料消費(fei)市(shi)場(chang)(chang)。”

　　談(tan)到中國(guo)經(jing)濟新(xin)變化(hua)，他說，新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式(shi)發(fa)展非(fei)常快(kuai)，傳統(tong)產業(ye)特別是傳統(tong)制造業(ye)改造升級潛力(li)巨大，新(xin)型城鎮(zhen)化(hua)正在加快(kuai)發(fa)展，城鄉居(ju)民消(xiao)費水(shui)平、消(xiao)費能力(li)、消(xiao)費意識不(bu)斷(duan)增強。相信(xin)通過深入推(tui)進供給側結構性改革，認真落實好“鞏固(gu)、增強、提升、暢通”八字方針，不(bu)斷(duan)提供更多高質量的產品和服務，國(guo)內市場就會越來越強大。

　　在進一(yi)步促進民營經濟、民營企業發展方面，何立峰(feng)表示，一(yi)是(shi)大力促進減稅降費政策的(de)(de)落實(shi)；二(er)是(shi)要進一(yi)步幫助民營企業特別是(shi)中小(xiao)微企業解決融(rong)資難融(rong)資貴(gui)的(de)(de)問題；三是(shi)要進一(yi)步營造更好的(de)(de)營商環境。

　　在(zai)吸引外(wai)資方面，寧吉喆表示，2019年(nian)將縮減負面清(qing)單，擴大正面鼓勵，在(zai)準入前(qian)后都(dou)實(shi)行國(guo)民(min)待遇(yu)，促進外(wai)商(shang)投資便利化，依法(fa)保護外(wai)資權益。今年(nian)將發布新的《鼓勵外(wai)商(shang)投資產(chan)業目錄》。

　　2018年，消(xiao)費對經濟增(zeng)長的貢(gong)獻率達到76.2%。寧吉喆說(shuo)，我(wo)國(guo)消(xiao)費持續擴大的基本面(mian)沒有改(gai)變。今年將落實好促進(jin)(jin)汽車(che)、家電、信息和養(yang)老服務等(deng)多方面(mian)消(xiao)費的政(zheng)策措施(shi)，并通過簡(jian)政(zheng)減稅降費、補齊公共服務短板(ban)等(deng)進(jin)(jin)一步促進(jin)(jin)城鄉居民增(zeng)收。

　　寧吉喆表示，今年要從四個(ge)方面促進消費(fei)平穩(wen)增長。一(yi)是落實(shi)促進消費(fei)的政策(ce)；二是增強居(ju)民的消費(fei)能力。推動實(shi)施技(ji)能人(ren)才、新型職業農民、科研人(ren)員等(deng)重(zhong)點群體(ti)增收(shou)激勵計劃，研究制(zhi)定居(ju)民增收(shou)三年行動方案，深化收(shou)入分(fen)配(pei)制(zhi)度改(gai)革；三是擴(kuo)大(da)重(zhong)點領域消費(fei)；四是改(gai)善市場消費(fei)環(huan)境。

　　連維良介紹，將新推出第四批(pi)一百家以(yi)上(shang)的混(hun)改試點(dian)。對(dui)于支(zhi)持民企(qi)參與國企(qi)混(hun)改，將打開“進”的大(da)門，提高“改”的質量(liang)，保障“在”的權益，暢通(tong)“退”的通(tong)道。在重點(dian)領(ling)域(yu)混(hun)改，鼓(gu)勵社會(hui)(hui)資本(ben)進入。在完全競爭領(ling)域(yu)混(hun)改，允許社會(hui)(hui)資本(ben)控股。

　　連維良表示，今后(hou)三到五年，將(jiang)大幅度增加(jia)各類養(yang)老服(fu)務床位(wei)，通過城企聯(lian)動等方式，使(shi)普惠(hui)性養(yang)老床位(wei)增加(jia)一百萬(wan)張以上(shang)。實現幼兒園(yuan)學位(wei)能(neng)力全覆蓋，其中普惠(hui)性幼兒園(yuan)占比達(da)到80%以上(shang)。大力發展嬰幼兒照護服(fu)務，加(jia)快支持建設一批示范性托育(yu)服(fu)務機(ji)構。

　　當前，全社會對信(xin)用建設的(de)關注程(cheng)度(du)(du)、接受程(cheng)度(du)(du)、重視程(cheng)度(du)(du)越(yue)來越(yue)高。連維良表示，要(yao)從根本上扭轉失(shi)信(xin)問題(ti)高發(fa)態勢(shi)需要(yao)標(biao)本兼(jian)治，下(xia)一步將著(zhu)力(li)加(jia)大失(shi)信(xin)聯合懲戒力(li)度(du)(du)、拓展守信(xin)聯合激勵、構建以信(xin)用為核心(xin)的(de)新型監管機制。

　　他表示，國家發展改革委將凝聚社會合力，及時對嚴重失信行為“亮劍”，加大(da)跨地區跨部門的聯合懲(cheng)戒力度，使相關市場主體不敢失信、不能失信、不愿(yuan)失信。

　　他說，今年(nian)還將重點(dian)完善“讓守信(xin)者處處受益”的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)。大力(li)推動信(xin)用惠民便企，廣(guang)泛推廣(guang)信(xin)易(yi)(yi)貸、信(xin)易(yi)(yi)租、信(xin)易(yi)(yi)游(you)、信(xin)易(yi)(yi)行、信(xin)易(yi)(yi)批等信(xin)用創(chuang)新(xin)產品和服(fu)務，讓誠(cheng)信(xin)成為每個企業(ye)和個人(ren)的(de)“可(ke)變現資產”。

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