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專家:今年國資劃轉社保規模 將達2000億元至3000億元
時間:2019-04-17 14:35:05  來源:證券日報  作者:管理員

 

    ■本(ben)報見習記者(zhe) 孟珂

    4月(yue)16日,國(guo)資(zi)委(wei)新聞發言人彭華(hua)崗(gang)在國(guo)新辦(ban)舉行的(de)新聞發布會(hui)上表(biao)示(shi),對于國(guo)資(zi)劃(hua)轉(zhuan)社保的(de)進度,按(an)照(zhao)中央要求和國(guo)資(zi)委(wei)部署,去年3月(yue)份(fen)國(guo)資(zi)委(wei)選擇中國(guo)聯通(tong)、中國(guo)有色等三家央企開展了國(guo)資(zi)股權劃(hua)轉(zhuan)社保試點;去年11月(yue)份(fen)又選擇中國(guo)華(hua)能(neng)等15家企業開展第二批(pi)劃(hua)轉(zhuan)工作,兩批(pi)試點共18家。

    中國(guo)國(guo)際經濟交流中心(xin)經濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報(bao)》記者采(cai)訪時表示,隨著(zhu)(zhu)國(guo)資(zi)(zi)劃(hua)(hua)轉社保加速(su),在推(tui)動國(guo)企改革的(de)同時,發(fa)揮社保穩(wen)(wen)定社會(hui)大局的(de)積極作用(yong),以便提升發(fa)展的(de)穩(wen)(wen)定性和持續性,隨著(zhu)(zhu)劃(hua)(hua)轉社保逐步擴圍,預計今年(nian)國(guo)資(zi)(zi)劃(hua)(hua)轉社保的(de)規(gui)模將達2000億(yi)元至3000億(yi)元。

    如是金融研究(jiu)院(yuan)(yuan)宏觀策略高級(ji)研究(jiu)員葛(ge)壽凈昨日(ri)對《證券日(ri)報》記者表示,在2017年(nian)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)發(fa)布的《劃轉(zhuan)部分國(guo)(guo)有資本充實社(she)保(bao)基金實施(shi)方(fang)案》中,統(tong)一規(gui)定的劃轉(zhuan)比列是10%,而據(ju)統(tong)計,2017年(nian)國(guo)(guo)有凈資產為87萬億元(yuan),因此名義上最大規(gui)模可(ke)(ke)達8.7萬億元(yuan)。個人估計,全部企業(ye)完成(cheng)國(guo)(guo)資劃轉(zhuan)社(she)保(bao)規(gui)模實際可(ke)(ke)能達4萬億元(yuan)左右。

    值得關注的(de)是,彭華崗還表示,按照當時劃轉(zhuan)試點的(de)財務(wu)(wu)數據,一(yi)共劃轉(zhuan)750億(yi)元國(guo)資。根據2018年財務(wu)(wu)快報,劃轉(zhuan)股(gu)權(quan)已經增值到(dao)817億(yi)元。下一(yi)步國(guo)資委將(jiang)繼續按照整體工(gong)作安(an)排,積(ji)極(ji)配(pei)合(he)牽頭(tou)部門,落(luo)實第三(san)批(pi)劃轉(zhuan)工(gong)作。

    那(nei)么后續哪些企業會進入第三批試點?葛壽凈(jing)認為,根據此次劃轉方(fang)案的(de)規(gui)定,相關的(de)企業為中央(yang)和地方(fang)國有(you)及(ji)國有(you)大中型企業和金融機構(gou),前兩批的(de)試點企業已達18家(jia),隨(sui)著進程的(de)加(jia)快和擴圍,一些擬上市(shi)的(de)國有(you)企業在后續很有(you)可能進入試點。

    “特別是(shi)(shi)那(nei)些競爭環節的(de)國企(qi),國家(jia)將由管企(qi)業轉為管資本(ben),今(jin)后(hou)社(she)保資本(ben)配(pei)置方式將是(shi)(shi)很重要的(de)一塊。”劉向東認為。

    與(yu)此同時,葛壽凈認為(wei),在(zai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)劃轉(zhuan)社(she)(she)保(bao)(bao)的(de)(de)過程中還需注意(yi)以(yi)下幾方面問(wen)題:首先是此次國(guo)(guo)(guo)資(zi)劃轉(zhuan)社(she)(she)保(bao)(bao)是為(wei)了彌補歷史的(de)(de)“債(zhai)務(wu)”,國(guo)(guo)(guo)資(zi)劃轉(zhuan)社(she)(she)保(bao)(bao)不(bu)是一(yi)勞永逸的(de)(de)事(shi),解決(jue)社(she)(she)保(bao)(bao)問(wen)題更重要的(de)(de)還是社(she)(she)保(bao)(bao)體系自身的(de)(de)改革;其次是,國(guo)(guo)(guo)資(zi)劃轉(zhuan)社(she)(she)保(bao)(bao)還應與(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業的(de)(de)改革相互配合,當國(guo)(guo)(guo)資(zi)注入社(she)(she)保(bao)(bao)基金后,國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強(qiang),國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)收益(yi)率的(de)(de)提高(gao),是國(guo)(guo)(guo)資(zi)支持(chi)社(she)(she)保(bao)(bao)的(de)(de)關鍵。

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