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283項務實成果!歷史將記住中國這場盛會
時間:2019-04-28 14:43:01  來源:海外網  作者:管理員

 

早在第二屆“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)際合(he)作高峰論(lun)(lun)壇召開之(zhi)前,媒體(ti)對論(lun)(lun)壇的(de)預(yu)告通常會(hui)加上一個定(ding)性:今年(nian)(nian)(nian)中國(guo)最(zui)重(zhong)要的(de)主(zhu)場外(wai)交(jiao)(jiao)。近年(nian)(nian)(nian)來中國(guo)主(zhu)場外(wai)交(jiao)(jiao)活動不(bu)少,今年(nian)(nian)(nian)又是新(xin)中國(guo)成(cheng)立70周年(nian)(nian)(nian)的(de)歷(li)史性節(jie)點,如此背景下被定(ding)義(yi)為(wei)“最(zui)重(zhong)要”,預(yu)示了第二屆“一帶一路(lu)(lu)”國(guo)際合(he)作高峰論(lun)(lun)壇的(de)非同(tong)凡響(xiang)。

4月27日,為期三天的(de)論壇落(luo)下(xia)帷幕,“最重要”之說可謂名副其(qi)實。本屆高(gao)峰論壇堪稱樹(shu)立了共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”進(jin)程(cheng)中一(yi)座新的(de)里程(cheng)碑,相(xiang)信(xin)它的(de)深遠(yuan)影響將隨著歷史的(de)演進(jin)而愈加顯現。

筆者以(yi)為,本屆高峰(feng)論(lun)壇的(de)最(zui)大(da)貢獻之一(yi)(yi)(yi),就在(zai)(zai)于講清(qing)楚(chu)了高質(zhi)量(liang)(liang)共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”的(de)“高質(zhi)量(liang)(liang)”。2018年8月,在(zai)(zai)推(tui)進“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)工作(zuo)五周年座談會上,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)主(zhu)席提(ti)出下一(yi)(yi)(yi)階段(duan)推(tui)進共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”工作(zuo)的(de)基本要求是向高質(zhi)量(liang)(liang)發展轉變(bian)。此后(hou),“高質(zhi)量(liang)(liang)”迅速(su)成為共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”的(de)新熱(re)詞,在(zai)(zai)政策界(jie)、學界(jie)、商界(jie)等領(ling)域引發廣泛討(tao)論(lun)。在(zai)(zai)本屆高峰(feng)論(lun)壇上,習(xi)近(jin)平(ping)(ping)主(zhu)席明(ming)確回(hui)答了什(shen)么是高質(zhi)量(liang)(liang)共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”。歸納起來,精(jing)髓在(zai)(zai)于九(jiu)大(da)關(guan)(guan)鍵詞:共(gong)商、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享,開(kai)放、綠色(se)、廉潔,高標準、惠民生、可持續(xu)。這九(jiu)大(da)關(guan)(guan)鍵詞信息量(liang)(liang)巨大(da),既是對(dui)共(gong)建(jian)(jian)(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”近(jin)5年多來經驗的(de)提(ti)煉總結(jie),也是因(yin)形勢(shi)和實踐變(bian)化(hua)對(dui)諸多理念的(de)豐富(fu)完善,更是對(dui)國際(ji)關(guan)(guan)切的(de)系統性回(hui)應。

先看共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)這條黃金法則。共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)從“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”倡(chang)議誕生之(zhi)初就成為標識(shi)性(xing)理(li)念(nian),也是(shi)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”進(jin)程中(zhong)始終秉持的原則,其(qi)內涵在高質量共(gong)(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”的新階段將進(jin)一(yi)(yi)步得(de)到豐富完善。在本(ben)屆高峰論壇上習(xi)近(jin)平主(zhu)(zhu)席在闡釋共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)理(li)念(nian)時,尤其(qi)強(qiang)調“多(duo)邊(bian)主(zhu)(zhu)義”,昭示了(le)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”合(he)作的多(duo)邊(bian)屬性(xing)。多(duo)邊(bian)主(zhu)(zhu)義這個人類(lei)付出兩(liang)次世界大(da)戰(zhan)和(he)冷(leng)戰(zhan)等(deng)巨(ju)大(da)代價(jia)才得(de)來的國際共(gong)(gong)識(shi),在當今世界單邊(bian)主(zhu)(zhu)義、保護主(zhu)(zhu)義肆虐(nve)之(zhi)下愈發(fa)風雨飄搖(yao),甚(shen)至(zhi)被一(yi)(yi)些人視為帶(dai)有(you)理(li)想主(zhu)(zhu)義色彩的空洞外(wai)交辭令,但(dan)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”卻用一(yi)(yi)個個生動實踐讓這朵“高嶺(ling)之(zhi)花”落了(le)地(di)、生了(le)根。

近5年多(duo)來的(de)實踐(jian)證(zheng)明,不(bu)僅廣大發(fa)展(zhan)中(zhong)國家(jia),越(yue)來越(yue)多(duo)西(xi)方(fang)發(fa)達國家(jia)也以(yi)第三方(fang)市場合作等各(ge)種各(ge)樣的(de)形式參與(yu)共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”,不(bu)同(tong)地域、發(fa)展(zhan)階段、歷史傳(chuan)統(tong)、文化宗教、風俗(su)習(xi)慣(guan)的(de)國家(jia)都從(cong)中(zhong)找到了利益契合點和合作最大公(gong)約數。高(gao)質量共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)”對(dui)多(duo)邊(bian)主義的(de)倡導,無疑將使共(gong)商共(gong)建共(gong)享(xiang)理念形成更強(qiang)大的(de)道義感召力。在體現出席本屆高(gao)峰論壇領導人(ren)政(zheng)治共(gong)識(shi)的(de)圓桌(zhuo)峰會聯(lian)合公(gong)報中(zhong),各(ge)方(fang)一(yi)致支持高(gao)峰論壇常(chang)態化舉辦(ban),就包(bao)含(han)著各(ge)方(fang)對(dui)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”作為多(duo)邊(bian)平臺(tai)機制化發(fa)展(zhan)的(de)深切期(qi)待。

再看高質量共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”中高標準(zhun)這(zhe)個關(guan)鍵詞。如果說(shuo)第一(yi)階段(duan)的“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設主(zhu)要是以(yi)基礎設施互聯(lian)互通為(wei)重點的硬(ying)聯(lian)通,高質量共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”則(ze)(ze)更要重視規則(ze)(ze)標準(zhun)的軟聯(lian)通。僅僅修路(lu)架(jia)橋(qiao)還遠遠不夠,想讓這(zhe)些橋(qiao)這(zhe)些路(lu)真(zhen)正(zheng)帶動(dong)物流、人流、資金流“活(huo)起來”,就(jiu)要實(shi)(shi)現各(ge)國在(zai)規則(ze)(ze)、標準(zhun)、法律法規和海關(guan)程序等方面的協(xie)調(diao),就(jiu)要采用(yong)國際(ji)上廣泛接受的規則(ze)(ze)、管理、技術標準(zhun)和最(zui)佳實(shi)(shi)踐(jian)。

在(zai)介紹積(ji)極對(dui)接(jie)國(guo)際標(biao)準(zhun)的(de)(de)必要(yao)(yao)性時,一(yi)位學者(zhe)向筆者(zhe)舉了這樣一(yi)個(ge)例子:一(yi)份(fen)項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同在(zai)中(zhong)國(guo)可能只要(yao)(yao)10頁,但在(zai)歐盟或許需(xu)要(yao)(yao)100頁。未來(lai)隨(sui)著(zhu)越來(lai)越多中(zhong)國(guo)企業“走出去”參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”項(xiang)(xiang)目(mu)建設,軟聯通的(de)(de)緊迫性會(hui)愈加凸顯。說(shuo)易行難,各領域國(guo)際規(gui)則標(biao)準(zhun)浩如煙海,與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議(yi)相關的(de)(de)就(jiu)涉(she)及國(guo)際公法(fa)(fa)、國(guo)際私法(fa)(fa)、國(guo)際經(jing)濟(ji)法(fa)(fa)等諸多方(fang)面(mian),僅僅國(guo)際經(jing)濟(ji)法(fa)(fa)領域又有(you)貿(mao)易、投資、運輸(shu)、金融、保(bao)險、知識產權(quan)保(bao)護、勞工等各個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)國(guo)際規(gui)則,對(dui)接(jie)哪一(yi)條規(gui)則、如何對(dui)接(jie),都(dou)需(xu)要(yao)(yao)一(yi)條條去談,需(xu)要(yao)(yao)付出大量艱(jian)苦的(de)(de)努力。但無論道路(lu)如何崎嶇(qu),前進的(de)(de)方(fang)向已明。而正是在(zai)這樣的(de)(de)磨合(he)和(he)調試中(zhong),將開辟中(zhong)國(guo)開放發展新(xin)天(tian)地,也會(hui)編(bian)織起一(yi)條條構(gou)建全球(qiu)互聯互通伙伴關系的(de)(de)紐帶。

高質量(liang)共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”不僅有理念、有機制,更有項目、有行動。本屆(jie)高峰論壇共(gong)達成(cheng)283項務實成(cheng)果:無論是(shi)(shi)發(fa)起《廉潔(jie)絲綢之路北京倡議》,還是(shi)(shi)發(fa)布《“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”債務可持(chi)續性分(fen)析框架》,抑或是(shi)(shi)發(fa)起建立“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”共(gong)建國家(jia)標準信(xin)息平臺……貫穿其中的主軸(zhou),始終是(shi)(shi)如何將高質量(liang)共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”落在實處。

放(fang)在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”進(jin)程(cheng)(cheng)中看,高(gao)質量(liang)(liang)共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”,意(yi)味著發展階段從(cong)“從(cong)無到有”升級(ji)為“從(cong)有到好”;放(fang)在中華民族(zu)偉大復(fu)興進(jin)程(cheng)(cheng)中看,高(gao)質量(liang)(liang)共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”,展示出(chu)“強起來(lai)”的中國和(he)這(zhe)個世界打交道的思想(xiang)理念(nian)和(he)行為邏輯。無論從(cong)哪(na)個意(yi)義看,歷史都會銘記2019年這(zhe)場于燕山腳下、雁(yan)棲湖畔召開(kai)的盛會。(海外網評論員毛莉(li))

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