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21世紀什么最貴？人才！

當(dang)前(qian)，國(guo)內(nei)各個(ge)城市(shi)和地區圍(wei)繞(rao)人(ren)才在各個(ge)領(ling)域可謂爭得“頭破血流”，這邊廂(xiang)(xiang)提高了補貼標準，那邊廂(xiang)(xiang)立刻(ke)跟進加碼。

在雙創(chuang)持續推進(jin)(jin)的(de)當(dang)前，創(chuang)業(ye)人才(cai)尤其是高(gao)端創(chuang)業(ye)人才(cai)無(wu)疑也是各個(ge)城市和地區爭奪的(de)重(zhong)(zhong)點領域。這(zhe)不(bu)，進(jin)(jin)入2019年以來，已經有多(duo)個(ge)城市出臺了(le)最新的(de)面向創(chuang)業(ye)人才(cai)的(de)“爭搶”政策(ce)，不(bu)惜丟出重(zhong)(zhong)金和各種(zhong)配套，以吸引更(geng)多(duo)相關人才(cai)進(jin)(jin)駐當(dang)地。

深圳加碼出臺政策吸引創業人才

日前，深圳市人力資(zi)源和社會保障(zhang)局(ju)發布《關于申報2019年度留學人員來(lai)深創(chuang)業前期費用補貼的(de)通知》，對于來(lai)深創(chuang)業的(de)留學人員給予(yu)不同級別(bie)的(de)創(chuang)業資(zi)助，資(zi)助的(de)金(jin)額從(cong)30萬元到500萬元不等(deng)，力度之大可謂前所未有(you)。

那么，要申請這個資助，需要具備什么條件？

第一，申請創業資助(zhu)主體必(bi)須是來深(shen)創業的留學人員；

第二，獲得(de)深(shen)圳市《出國(guo)留學人員資格證明(ming)》；

第三(san)，留學(xue)人員必須(xu)為公司股東，持有公司股份折合人民幣(bi)不少(shao)于(yu)30萬(wan)元；

第(di)四，所在企(qi)業(ye)屬深圳市重點扶持(chi)和(he)發展(zhan)的產業(ye)；

第五，所在企業具有與申(shen)報(bao)項目相(xiang)符的場地、研發(fa)設備(bei)和人員，且經營正常；

第六(liu)，所在企(qi)業注冊(ce)成立時間須(xu)在2016年5月1日(ri)（含當日(ri)）至2018年10月30日(ri)（含當日(ri)）期間。

對于申請(qing)人或申報(bao)單位(wei)存(cun)在違法正在接受調查處理、有(you)(you)嚴(yan)重(zhong)失信行為、有(you)(you)知識產權爭(zheng)議、有(you)(you)其他違反有(you)(you)關法律(lv)、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的行為的，不得申報(bao)該(gai)創業資助。

同(tong)時(shi)，曾經(jing)獲(huo)得深圳其(qi)他創業補貼和(he)資助的申(shen)請人或者申(shen)報單位，也不(bu)能夠(gou)重復(fu)申(shen)報資助。

符合上述申報基本條件的留學人員，可以按照規定申請創業資助：

第一，一等(deng)資助100萬(wan)元。申請人(ren)須(xu)在國(guo)（境(jing)）外(wai)取得博(bo)士(shi)學位或者在國(guo)（境(jing)）外(wai)從事(shi)博(bo)士(shi)后(hou)研(yan)究工作(zuo)1年以(yi)上，具有在國(guo)（境(jing)）外(wai)5年以(yi)上學習或者工作(zuo)經歷，持有所在公司股(gu)份折(zhe)合(he)人(ren)民(min)幣100萬(wan)元以(yi)上，具有核心自主知識(shi)產權。所開展(zhan)的(de)項(xiang)目技術先進、可(ke)行、有重(zhong)大(da)突破(po)。

第二，二等資助50萬元(yuan)(yuan)。申請人須在國（境）外取得(de)碩(shuo)士以上(shang)學(xue)位(wei)或者(zhe)為訪(fang)問學(xue)者(zhe)，具有在國（境）外3年以上(shang)學(xue)習或者(zhe)工(gong)作經(jing)歷，持有所(suo)在公司股(gu)份折合(he)人民(min)幣50萬元(yuan)(yuan)以上(shang)。所(suo)開展的(de)項目技術先進(jin)、可(ke)行，具有創新性。

第三(san)，三(san)等資助30萬(wan)元。申請人(ren)須在國（境）外取得學(xue)(xue)士以(yi)上(shang)學(xue)(xue)位或(huo)者(zhe)為訪問學(xue)(xue)者(zhe)，具有在國（境）外1年以(yi)上(shang)學(xue)(xue)習(xi)或(huo)者(zhe)工(gong)作(zuo)經歷(li)，所開展的項目具有先進性和可行性。

第四，經專家評定，特別(bie)優(you)秀的項目，可給予最高500萬元(yuan)的資助(zhu)。

事實上，在今(jin)年(nian)年(nian)初，深圳就(jiu)曾印發《深圳市進一(yi)步促進就(jiu)業(ye)(ye)若干措施(shi)》，推出一(yi)攬子創(chuang)新舉措，營造良好的(de)就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)環境：將一(yi)次性初創(chuang)企業(ye)(ye)補(bu)貼標準從5000元(yuan)(yuan)提高(gao)至1萬元(yuan)(yuan)；對市級(ji)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)基(ji)地，由就(jiu)業(ye)(ye)補(bu)助資金給(gei)予一(yi)次性20萬元(yuan)(yuan)補(bu)助等。

多地今年頻出政策爭搶創業人才

根據人力資源和社會保障部勞動科學研究所發(fa)布的(de)《中國青年(nian)創(chuang)業報告》指出，資金(jin)問題成為阻礙青年(nian)創(chuang)業的(de)第一“攔路虎”，64.2%的(de)人認為缺乏足夠的(de)資金(jin)是(shi)創(chuang)業的(de)主要困(kun)難。

深圳作為(wei)國內(nei)(nei)目前(qian)創業(ye)(ye)氛圍最濃(nong)厚(hou)的(de)(de)城市，一直在扶持(chi)創業(ye)(ye)人才方面走在前(qian)列。但近(jin)年來，國內(nei)(nei)其他各(ge)地方政府也(ye)開(kai)始在這個領域發(fa)力，給予(yu)許多各(ge)類型的(de)(de)創業(ye)(ye)扶持(chi)政策，大有“虎口奪食”的(de)(de)架勢。

今年1月，南(nan)京市江(jiang)寧區(qu)推出高層次(ci)創業人(ren)才引進計(ji)劃，根據江(jiang)寧區(qu)“3+3+3+1”的主導(dao)產業體系要求，包括綠色智(zhi)能(neng)(neng)汽車、智(zhi)能(neng)(neng)電網、新一代(dai)信息技術；高端(duan)智(zhi)能(neng)(neng)裝備、生物醫藥(yao)以及(ji)節能(neng)(neng)環保和新材料；文化(hua)休旅；軟件(jian)信息、科技和金融服務業以及(ji)現代(dai)物流和高端(duan)商務商貿產業；未(wei)來網絡、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、生命健康、量子(zi)通信等未(wei)來產業。

對(dui)于符合要求的(de)，南京市江(jiang)寧區(qu)(qu)給予以(yi)下補(bu)助：1、給予50萬(wan)元(yuan)創業啟動資金(jin)和50萬(wan)元(yuan)創業創新(xin)券。提供100平方米(mi)工作場所，三年(nian)內免收租金(jin)。2、人才安(an)居政策。3、經區(qu)(qu)科(ke)創投集團評(ping)估后，給予不少于100萬(wan)元(yuan)股權投資。4、配套服務。

隨后在2月下旬，武(wu)漢(han)正式印發《關(guan)于建立完善人(ren)(ren)才工作體系推動武(wu)漢(han)高(gao)質量發展的(de)實施意見》，當中涉及(ji)到創(chuang)業人(ren)(ren)才部分。其中，對(dui)于授予“戰(zhan)略科技人(ren)(ren)才”榮譽稱號的(de)人(ren)(ren)才或者(zhe)團隊，給予100萬(wan)元一次性獎(jiang)勵資金，其項目在武(wu)漢(han)落地后，可通過“一事一議(yi)”方(fang)式，采取“自由定方(fang)向、量身建平臺、任務定經費(fei)”模式，提供(gong)“不設上限”綜合資助等高(gao)額補(bu)助和配套。

而對于青年優秀(xiu)創新創業人才(cai)(cai)，武漢也(ye)給予10萬(wan)元(yuan)—20萬(wan)元(yuan)項目(mu)資(zi)助(zhu)。該文件中還指出，要注重創新市場(chang)(chang)化引才(cai)(cai)用才(cai)(cai)機制，探(tan)索成立(li)市級(ji)人力資(zi)源(yuan)(yuan)運營平臺公司，設立(li)市級(ji)人才(cai)(cai)創投基金，更多用股(gu)權投資(zi)等市場(chang)(chang)化方式助(zhu)力人才(cai)(cai)發展，提升人才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)(yuan)配置效率(lv)。

2月最后一天，蕪湖(hu)發(fa)布(bu)《蕪湖(hu)市強化創(chuang)(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)進一步做好就(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)工作若干政策規定(ding)》，當中提(ti)到對在蕪創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的人才給(gei)予(yu)1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)—2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)一次(ci)性安(an)家補(bu)助，并(bing)按一定(ding)比例給(gei)予(yu)契(qi)稅(shui)補(bu)貼。對入駐市級眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)空間、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵化示范基地的創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)實體，給(gei)予(yu)為期三(san)年的租金(jin)、水電費補(bu)貼。每年評選科技類創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不(bu)超(chao)過50個，對被(bei)評定(ding)為優(you)秀、良(liang)好等次(ci)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，由創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)扶持資金(jin)分別(bie)給(gei)予(yu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的一次(ci)性創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼。鼓勵市級以上創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大賽獲(huo)獎(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)來(lai)蕪落地轉(zhuan)化，給(gei)予(yu)省級及以上一等次(ci)獎(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)10萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、二(er)(er)等次(ci)獎(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、其(qi)(qi)他獎(jiang)項(xiang)(xiang)2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)貼，市級一等次(ci)獎(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)5萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、二(er)(er)等次(ci)獎(jiang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)2萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)、其(qi)(qi)他獎(jiang)項(xiang)(xiang)1萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)補(bu)貼。

與此同時，文(wen)件還規(gui)定，符合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)申請條件的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)人員(yuan)，可申請最高(gao)不超過15萬元的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)。蕪(wu)湖每(mei)年安排600萬元創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)擔(dan)保貸(dai)款(kuan)額度，面向入駐市(shi)級眾(zhong)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化示(shi)范基(ji)地的(de)大學生創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)者發放免擔(dan)保創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)貸(dai)款(kuan)，市(shi)財政每(mei)年按實際放貸(dai)額的(de)10%給予擔(dan)保公司風險(xian)補償(chang)。

3月(yue)，泉州(zhou)市出(chu)臺《鼓(gu)勵(li)產業(ye)(ye)急需高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)來泉就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)實(shi)施(shi)意見（試行）》通過(guo)(guo)安居補(bu)貼(tie)、稅(shui)收優惠、資金(jin)獎補(bu)等措(cuo)施(shi)，鼓(gu)勵(li)產業(ye)(ye)急需高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)來泉就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。其中，對(dui)(dui)符合創業(ye)(ye)擔保貸款(kuan)申請(qing)條件的(de)高(gao)校(xiao)在校(xiao)生(sheng)及畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)5年內的(de)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)貸款(kuan)額(e)度最(zui)高(gao)30萬元(yuan)；對(dui)(dui)經(jing)評審(shen)認定、符合條件的(de)大學生(sheng)優秀(xiu)創業(ye)(ye)項(xiang)目，給予最(zui)高(gao)不超過(guo)(guo)10萬元(yuan)的(de)資金(jin)扶(fu)持；對(dui)(dui)在泉首次創辦小微(wei)企業(ye)(ye)或從事個體經(jing)營并正常經(jing)營6個月(yue)以上的(de)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)5年內高(gao)校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)(ye)生(sheng)，給予5000元(yuan)的(de)一次性創業(ye)(ye)補(bu)貼(tie)。

而在剛過(guo)去的(de)(de)4月，無錫(xi)高(gao)(gao)新(xin)區推(tui)出2019飛鳳人才計(ji)劃(hua)補(bu)貼。其(qi)中最引人矚目(mu)的(de)(de)是，對頂尖人才團(tuan)隊項目(mu)，根據項目(mu)不同的(de)(de)發展階段，無錫(xi)高(gao)(gao)新(xin)區將給予(yu)總額(e)不超(chao)過(guo)800萬(wan)元(yuan)(含投(tou)資(zi))的(de)(de)扶持資(zi)金(jin)及創業(ye)投(tou)資(zi)資(zi)金(jin)，提供(gong)不超(chao)過(guo)2套人才公寓，3年免租金(jin)，其(qi)中特別重大的(de)(de)團(tuan)隊，實行(xing)“一事一議”，給予(yu)不超(chao)過(guo)1億(yi)元(yuan)的(de)(de)綜(zong)合(he)扶持經費。

此(ci)外，對創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)領(ling)(ling)軍成長(chang)項(xiang)目給(gei)(gei)予(yu)不(bu)超(chao)過(guo)1000萬(wan)元的成長(chang)獎勵(li);對創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)領(ling)(ling)軍人才給(gei)(gei)予(yu)不(bu)超(chao)過(guo)100萬(wan)元的扶持(chi)(chi)資(zi)金，提供(gong)1套人才公寓,3年免租金;在辦公用房、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)股權投資(zi)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)跟進投資(zi)、風險補助(zhu)貸款、項(xiang)目貸款貼(tie)息政策方面等優先給(gei)(gei)予(yu)支持(chi)(chi)。力度之大在國內也實屬罕見。

創業者考慮多重因素

資金固然重要，但對于創業者來說(shuo)，這也并非是(shi)他(ta)們考慮創業地點的唯一要素。

“其(qi)實選擇在(zai)哪里(li)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，在(zai)我看來(lai)，首(shou)先(xian)要看這個城(cheng)市跟你創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)選擇的(de)(de)行業(ye)(ye)的(de)(de)匹配(pei)度。”深圳一名創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)公司(si)負(fu)責(ze)人(ren)在(zai)接受證券時(shi)報·記(ji)者(zhe)采訪(fang)時(shi)表示，在(zai)他看來(lai)，深圳最(zui)(zui)吸(xi)引創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)的(de)(de)原(yuan)因是充滿了創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基因與創(chuang)(chuang)新資源，政府的(de)(de)服務意識也比較強。“更重要的(de)(de)是，我們的(de)(de)項目主要是做機器人(ren)的(de)(de)，而(er)深圳本身就具備全球最(zui)(zui)好的(de)(de)制造(zao)業(ye)(ye)生(sheng)態鏈，在(zai)這里(li)讓想法變成現(xian)實可謂‘輕而(er)易舉’，也是最(zui)(zui)吸(xi)引我們的(de)(de)地(di)方。”該負(fu)責(ze)人(ren)說。

在(zai)他看來(lai)，各地政府(fu)出臺的(de)(de)高(gao)額補貼是“錦上添花”的(de)(de)事情。“這些政策更(geng)多想吸引(yin)一些比較(jiao)成熟，或者非(fei)常高(gao)端(duan)的(de)(de)創(chuang)業人(ren)才到(dao)當(dang)地去(qu)創(chuang)業，但(dan)往往這些項目和創(chuang)始(shi)人(ren)在(zai)資金需求方面并不(bu)太匱乏，真正(zheng)需要資金的(de)(de)還是更(geng)多沒被看到(dao)的(de)(de)、但(dan)同樣(yang)很(hen)努力發展、在(zai)自(zi)己行業里面扎實發展的(de)(de)創(chuang)業者。”

也有(you)創業者表示(shi)，選擇創業所在(zai)地，不(bu)僅要(yao)結(jie)合技術人才和資(zi)源(yuan)，考(kao)慮(lv)政府的(de)(de)政策，還必(bi)須(xu)要(yao)考(kao)慮(lv)公司(si)的(de)(de)具體情(qing)況和性質(zhi)。假如公司(si)最重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)是(shi)客(ke)(ke)戶(hu)，那(nei)么(me)就(jiu)要(yao)跟客(ke)(ke)戶(hu)更緊密(mi)地綁(bang)定在(zai)一(yi)(yi)(yi)起，就(jiu)要(yao)找自(zi)己的(de)(de)人脈資(zi)源(yuan)最廣(guang)(guang)的(de)(de)地方。假如是(shi)一(yi)(yi)(yi)個大企業，需要(yao)發展，那(nei)么(me)就(jiu)要(yao)選擇各種資(zi)源(yuan)相對集中的(de)(de)北上(shang)廣(guang)(guang)深等一(yi)(yi)(yi)線(xian)城市。假如公司(si)只是(shi)做擁有(you)自(zi)主知識(shi)產權的(de)(de)產品，那(nei)么(me)相對來說，公司(si)是(shi)否(fou)在(zai)一(yi)(yi)(yi)線(xian)城市并不(bu)重(zhong)(zhong)要(yao)，重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)是(shi)能夠通過較低的(de)(de)成本(ben)獲得優(you)秀人才，因而選擇在(zai)高校附近比較合適。