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作(zuo)為積(ji)極財政政策的發(fa)力(li)點之一，地(di)方(fang)(fang)(fang)債(zhai)發(fa)行加快。5月(yue)17日，財政部發(fa)布數(shu)據(ju)顯示，今年前4個月(yue)，全國發(fa)行地(di)方(fang)(fang)(fang)政府債(zhai)券(quan)16333億元。《證券(quan)日報》記者根據(ju)東方(fang)(fang)(fang)財富choice數(shu)據(ju)統(tong)計，截(jie)至5月(yue)17日，今年以來地(di)方(fang)(fang)(fang)債(zhai)發(fa)行規模達17722.04億元。

　　近(jin)日，財政(zheng)部(bu)發(fa)布的《關于做好地(di)(di)方政(zheng)府債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)工作的意見(jian)》指出，地(di)(di)方財政(zheng)部(bu)門應當(dang)根據資(zi)(zi)金需求、地(di)(di)方債(zhai)券(quan)到期(qi)情況、債(zhai)券(quan)市場狀況等因素，統籌(chou)資(zi)(zi)金需求與庫款充裕程(cheng)度，科學設(she)計(ji)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)計(ji)劃(hua);各地(di)(di)應當(dang)合理把握發(fa)行(xing)節(jie)奏，切實加快債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)進(jin)度，2019年6月底前完成(cheng)提前下達新(xin)增(zeng)債(zhai)券(quan)額(e)度的發(fa)行(xing)，爭(zheng)取在(zai)9月底前完成(cheng)全年新(xin)增(zeng)債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)。

　　財政(zheng)(zheng)部數據(ju)顯(xian)示，4月份，全國發(fa)(fa)(fa)行(xing)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府債(zhai)券(quan)2267億元(yuan)(yuan)。其中，發(fa)(fa)(fa)行(xing)一般(ban)(ban)債(zhai)券(quan)1322億元(yuan)(yuan)，發(fa)(fa)(fa)行(xing)專項債(zhai)券(quan)945億元(yuan)(yuan)；按用(yong)途(tu)劃分，發(fa)(fa)(fa)行(xing)新增債(zhai)券(quan)1093億元(yuan)(yuan)（包括(kuo)新增一般(ban)(ban)債(zhai)券(quan)456億元(yuan)(yuan)、新增專項債(zhai)券(quan)637億元(yuan)(yuan)），發(fa)(fa)(fa)行(xing)置換債(zhai)券(quan)和(he)再融資債(zhai)券(quan)（用(yong)于償還部分到期(qi)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府債(zhai)券(quan)本金，下同）1174億元(yuan)(yuan)。

　　數據顯示，1月份(fen)至(zhi)4月份(fen)，全國發行(xing)(xing)地(di)方政府債(zhai)券(quan)(quan)16333億(yi)元。其中(zhong)，發行(xing)(xing)一(yi)般(ban)債(zhai)券(quan)(quan)8216億(yi)元，發行(xing)(xing)專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)8117億(yi)元；按(an)用途劃分(fen)，發行(xing)(xing)新增(zeng)債(zhai)券(quan)(quan)12940億(yi)元（包括新增(zeng)一(yi)般(ban)債(zhai)券(quan)(quan)5643億(yi)元、新增(zeng)專(zhuan)項債(zhai)券(quan)(quan)7297億(yi)元），發行(xing)(xing)置(zhi)換債(zhai)券(quan)(quan)和再融資債(zhai)券(quan)(quan)3393億(yi)元。

　　“積極的財政政策可(ke)以促進(jin)(jin)有效投(tou)(tou)資。”財政部(bu)部(bu)長(chang)劉昆(kun)近(jin)日在《求是》上(shang)發文表示，地方政府(fu)新增債券(quan)加(jia)快發行，各地將資金及時用(yong)于補短板、增后勁(jing)的重點(dian)項目上(shang)，能(neng)有效穩定投(tou)(tou)資。今年安排中央(yang)基建投(tou)(tou)資5776億元(yuan)，將進(jin)(jin)一(yi)步優化投(tou)(tou)資方向和結構，支(zhi)持交(jiao)通、水利(li)、能(neng)源、生態環保、農(nong)業農(nong)村(cun)等重點(dian)領域和薄(bo)弱環節建設，提升信息網絡(luo)、現代(dai)物流等基礎設施支(zhi)撐能(neng)力，實施提高自然災害(hai)防治能(neng)力若干重點(dian)工程，推進(jin)(jin)川藏鐵路(lu)規劃建設。

　　分析(xi)人士表(biao)示，目前，我國地方(fang)政府債券發行穩(wen)(wen)妥有(you)序，相關(guan)資金被重點用于在建(jian)項目建(jian)設和補(bu)短板，同時(shi)也對(dui)穩(wen)(wen)投資、促(cu)消費發揮了積(ji)極作用。

　　財政部數據顯示(shi)，1月(yue)份(fen)至4月(yue)份(fen)，地方政府債(zhai)券(quan)平均發行(xing)期限7.8年(nian)(nian)，其中一般債(zhai)券(quan)8.6年(nian)(nian)、專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)券(quan)7年(nian)(nian)；平均發行(xing)利率3.39%，其中一般債(zhai)券(quan)3.42%、專(zhuan)(zhuan)項債(zhai)券(quan)3.35%。

　　數據還顯示，2019年(nian)全國地方政府債(zhai)(zhai)務(wu)限(xian)額為240774.3億元(yuan)。其中，一(yi)般債(zhai)(zhai)務(wu)限(xian)額133089.22億元(yuan)，專項債(zhai)(zhai)務(wu)限(xian)額107685.08億元(yuan)。

　　截至2019年(nian)(nian)4月(yue)末，全(quan)國(guo)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府債(zhai)務余額196794億元(yuan)(yuan)，控制在全(quan)國(guo)人大批準的(de)限額之(zhi)內。其中，一(yi)般債(zhai)務115742億元(yuan)(yuan)，專(zhuan)項(xiang)債(zhai)務81052億元(yuan)(yuan)；政(zheng)(zheng)府債(zhai)券(quan)193643億元(yuan)(yuan)，非政(zheng)(zheng)府債(zhai)券(quan)形式存量(liang)政(zheng)(zheng)府債(zhai)務3151億元(yuan)(yuan)。此外，地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府債(zhai)券(quan)剩余平均(jun)(jun)年(nian)(nian)限4.5年(nian)(nian)，其中一(yi)般債(zhai)券(quan)4.4年(nian)(nian)、專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)4.6年(nian)(nian)；平均(jun)(jun)利(li)率(lv)3.51%，其中一(yi)般債(zhai)券(quan)3.51%、專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券(quan)3.52%。

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