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　　近日，廣東省廣州和(he)深圳兩(liang)市(shi)發布新政，放寬汽車搖(yao)號和(he)競拍指標(biao)(biao)。其中，廣州市(shi)在2019年6月至2020年12月，將增(zeng)加10萬個中小客(ke)車增(zeng)量(liang)指標(biao)(biao)；深圳市(shi)在2019年至2020年每(mei)年將增(zeng)加普(pu)通小汽車增(zeng)量(liang)指標(biao)(biao)4萬個。

　　業內普遍認為，深圳、廣州調(diao)整小(xiao)汽車或中小(xiao)客車調(diao)控(kong)增量指標(biao)配(pei)量額度，是(shi)(shi)政府在當前嚴峻宏觀形勢下應對汽車銷(xiao)量持(chi)續(xu)下滑(hua)，有效(xiao)提振(zhen)汽車銷(xiao)量的重要舉(ju)措之一(yi)，也是(shi)(shi)城市放寬限購、限號(hao)的顯著信號(hao)。預計后(hou)續(xu)國內已經(jing)實施了汽車限購、限號(hao)的一(yi)二線(xian)城市都將持(chi)續(xu)跟進。

　　乘聯會(hui)秘(mi)書長崔東(dong)樹在接受(shou)《證券日報》記者采訪(fang)時表示，由于各(ge)大(da)一線(xian)城市購(gou)買需求積壓規模較大(da)，未來兩(liang)年傳統(tong)車(che)的搖號難度仍(reng)然很大(da)。此外，新能源車(che)的綜合優(you)勢(shi)日益明顯，“廣(guang)州(zhou)深圳兩(liang)地的松綁限購(gou)對新能源汽車(che)銷量不會(hui)產(chan)生明顯抑制影響”。崔東(dong)樹強調(diao)。

　　哪座城市會接過接力棒

　　事(shi)實上(shang)，作為一(yi)線城市(shi)“北上(shang)廣(guang)(guang)深”中(zhong)的廣(guang)(guang)州(zhou)和深圳兩地，以往車牌獲取成(cheng)本(ben)大，牌照(zhao)設限極大地影響了(le)消費積極性。據統計，目前廣(guang)(guang)州(zhou)的搖(yao)號購(gou)買傳(chuan)統燃油車的數量為75萬(wan)人(ren)，深圳則(ze)高達120萬(wan)人(ren)，假設指標增(zeng)加50%，則(ze)廣(guang)(guang)州(zhou)年(nian)化中(zhong)簽率(lv)的比(bi)例(li)也僅為10%左右(you)，意味(wei)著需排隊10年(nian)才能搖(yao)號中(zhong)簽。

　　盡管業內普遍認為，此次地方政府對于政策的(de)(de)松綁，將極大地方便廣深地區購(gou)車者(zhe)(zhe)，并(bing)在全(quan)國范圍內形成良(liang)好的(de)(de)示范效應(ying)，后期或將進一步推廣。但在崔東樹看(kan)來，“這樣(yang)長的(de)(de)時間(jian)，對于剛需(xu)消費者(zhe)(zhe)購(gou)車的(de)(de)難度(du)仍是很(hen)(hen)大，絕大部分急迫購(gou)車的(de)(de)群(qun)體仍會選擇競(jing)拍牌照。深圳也是類(lei)似的(de)(de)情(qing)況，中簽率極低，消費者(zhe)(zhe)很(hen)(hen)難通過(guo)搖號購(gou)買深圳的(de)(de)傳統燃油車。”

　　《證券(quan)日報》記者(zhe)統計(ji)顯示，隨著申請人數增多，廣深兩地的搖號中(zhong)(zhong)簽率(lv)(lv)下滑顯著。以今年5月(yue)(yue)份的車(che)(che)牌(pai)搖號為(wei)(wei)例，深圳5月(yue)(yue)份累計(ji)有超過(guo)123萬人參加了2933個(ge)車(che)(che)牌(pai)的搖號，最終中(zhong)(zhong)簽率(lv)(lv)僅為(wei)(wei)0.24%，相當于(yu)每419人搶一(yi)塊(kuai)車(che)(che)牌(pai)。而廣州5月(yue)(yue)份的車(che)(che)牌(pai)搖號個(ge)人普通車(che)(che)牌(pai)中(zhong)(zhong)簽率(lv)(lv)為(wei)(wei)0.59%，平均170人中(zhong)(zhong)有一(yi)人獲得(de)幸(xing)運資格。

　　盡管難以實質性化(hua)解牌(pai)(pai)照供需(xu)現狀，不過，通過增(zeng)加小汽車(che)增(zeng)量(liang)指(zhi)標配額(e)將在(zai)一定(ding)程度上降低廣(guang)州(zhou)和深圳的(de)(de)牌(pai)(pai)照售價(jia)。記(ji)者注意到，廣(guang)州(zhou)過去(qu)幾(ji)年的(de)(de)拍(pai)牌(pai)(pai)價(jia)格區間在(zai)2萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至5.7萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，最新的(de)(de)拍(pai)牌(pai)(pai)價(jia)格為4.2萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，仍處于相(xiang)(xiang)對歷史高位，新政實施后的(de)(de)牌(pai)(pai)照價(jia)格有望回歸3萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)左(zuo)右(you)。與廣(guang)州(zhou)相(xiang)(xiang)比，目前深圳的(de)(de)拍(pai)牌(pai)(pai)價(jia)為7萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，未(wei)來或有望降至5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)左(zuo)右(you)。

　　據不(bu)完全統計，目前，已(yi)有北京、上海(hai)、深圳、廣州、杭(hang)州、天津、貴陽(yang)、石家(jia)莊及海(hai)南省(sheng)等多省(sheng)市實施了汽(qi)車限購政(zheng)策。目前大家(jia)尤為(wei)關(guan)心的是，在(zai)廣州、深圳放寬汽(qi)車限購政(zheng)策之后，其它城市尤其是北京、上海(hai)是否(fou)會(hui)跟進？

　　有業內人士表示，作為全國第(di)一(yi)座實施汽(qi)車限(xian)購政策的城(cheng)市(shi)，近年來北京(jing)搖號(hao)政策持續(xu)收緊，彰(zhang)顯出控制首都機動車增長(chang)過快的決心。結合目前北京(jing)市(shi)機動車保(bao)有量巨(ju)大且(qie)城(cheng)市(shi)道路擁(yong)堵(du)嚴重(zhong)等現實狀況，放寬汽(qi)車限(xian)購幾(ji)無(wu)可能。

　　相(xiang)較于北京(jing)的搖號政(zheng)(zheng)策，上海市(shi)汽(qi)(qi)車(che)(che)限購(gou)政(zheng)(zheng)策采取了更為(wei)(wei)市(shi)場化的調控思路——競拍(pai)。目前，上海汽(qi)(qi)車(che)(che)牌照拍(pai)賣(mai)價(jia)格已(yi)漲至10萬(wan)元左右，放(fang)(fang)寬限購(gou)政(zheng)(zheng)策的空間同(tong)樣很(hen)低(di)。其(qi)它城市(shi)，如(ru)(ru)杭州、天津、貴陽等地，相(xiang)對(dui)來說人均機動車(che)(che)保有量(liang)仍有很(hen)大提升(sheng)空間，放(fang)(fang)寬政(zheng)(zheng)策的可能(neng)性和余(yu)地較大。而作為(wei)(wei)特(te)區，海南省(sheng)在發展新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)方面信(xin)心堅定，如(ru)(ru)政(zheng)(zheng)策放(fang)(fang)寬，不排除將更多側(ce)重于新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)。

　　預計今年高增長

　　為助(zhu)力(li)汽車(che)產(chan)業發展，早在今年1月份，國(guo)家(jia)發改委(wei)、交(jiao)通運輸部等十部委(wei)就(jiu)聯(lian)合發布了《進(jin)一(yi)步優化(hua)供給推動(dong)消(xiao)費平穩增長促進(jin)形成強大國(guo)內(nei)市(shi)場的實(shi)施方案(2019年)》，提出“優化(hua)機(ji)動(dong)車(che)限購管理措施”以促進(jin)汽車(che)消(xiao)費。

　　隨后，廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)5月份(fen)出臺(tai)了《廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)完善促(cu)進消費體制機制實施方案》，明確要(yao)求廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳要(yao)優化汽(qi)(qi)車(che)消費環境，逐步放寬汽(qi)(qi)車(che)指標。廣(guang)(guang)深等(deng)城市增加(jia)汽(qi)(qi)車(che)增量指標額度(du)，有望對促(cu)進汽(qi)(qi)車(che)消費產生積極影(ying)響。

　　與此(ci)同(tong)時，今年5月份，財政(zheng)部還發布了《關于(yu)(yu)車(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)有關具體政(zheng)策的公告》。公告指出，納稅(shui)人自產自用(yong)應(ying)稅(shui)車(che)輛(liang)(liang)的計稅(shui)價格，按照同(tong)類應(ying)稅(shui)車(che)輛(liang)(liang)的銷(xiao)售價格確定，不包括增值稅(shui)稅(shui)款。該政(zheng)策將車(che)輛(liang)(liang)購置稅(shui)稅(shui)基由(you)此(ci)前的不低(di)于(yu)(yu)最低(di)計稅(shui)價格調整(zheng)為實際成交價，新規下消費者(zhe)將進(jin)一(yi)步少繳納稅(shui)款，且車(che)輛(liang)(liang)促銷(xiao)力度越大，享受到的稅(shui)收優(you)惠也越多。

　　除了(le)在(zai)消(xiao)費端的(de)推(tui)動(dong)，今(jin)年以(yi)來國家在(zai)生產端也(ye)加大(da)了(le)新能源汽車(che)的(de)消(xiao)費應用推(tui)廣，進(jin)一步優化汽車(che)消(xiao)費環境(jing)，進(jin)而實(shi)現行(xing)業的(de)高質(zhi)量發展。就在(zai)今(jin)年6月1日，新版的(de)《報廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)回收管理辦法》正式實(shi)施(shi)。記者注意到，這是該管理辦法實(shi)施(shi)18年以(yi)來的(de)首次重大(da)修改，以(yi)期促(cu)進(jin)車(che)主及時淘(tao)汰老舊汽車(che)，促(cu)進(jin)新車(che)銷售。

　　崔(cui)東(dong)樹認為，2019年全國新(xin)能源車(che)(che)的(de)銷量走勢已經較強，總(zong)體看(kan)今(jin)年新(xin)能源車(che)(che)必然實現全年的(de)高(gao)增(zeng)長。“廣深兩地(di)汽車(che)(che)限(xian)購松綁不影響新(xin)能源車(che)(che)增(zeng)長，會促進(jin)廣東(dong)車(che)(che)市(shi)的(de)全面協(xie)同發展，進(jin)一步(bu)激發消(xiao)費活力(li)，給限(xian)購城市(shi)做出(chu)良好的(de)促消(xiao)費表率作(zuo)用。”

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