“截至2019年(nian)4月末,債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)簽約金額已經達到2.3萬億元,投放落(luo)地9095億元。”6月5日,在國(guo)新(xin)(xin)辦舉行(xing)的(de)新(xin)(xin)聞發布會上,國(guo)家發展改革委副主任連維良(liang)表示,目前已有(you)106家企業、367個項目實施(shi)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)。實施(shi)債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)的(de)行(xing)業和區(qu)域覆蓋面不斷擴大,涉及鋼鐵、有(you)色、煤炭、電(dian)力(li)、交通(tong)運(yun)輸等(deng)26個行(xing)業。
據連維良介紹,隨著各項工(gong)(gong)作的逐步深入(ru),市(shi)場化法治化債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)工(gong)(gong)作在(zai)穩(wen)增(zeng)長、促改(gai)(gai)革、防風(feng)險方面取得了(le)積(ji)極(ji)成效。如在(zai)企業(ye)杠桿率(lv)方面,截至2018年(nian)年(nian)末,我(wo)國總體(ti)杠桿率(lv)為249.4%,比2017年(nian)年(nian)末降(jiang)低1.5個百分點;同(tong)時,債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)工(gong)(gong)作增(zeng)強(qiang)了(le)優質企業(ye)資本(ben)實(shi)力和綜合競爭力。目(mu)前針對優質企業(ye)的債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)占到落地規(gui)模的一半以上(shang);除(chu)此之外,債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)工(gong)(gong)作還(huan)推(tui)動(dong)了(le)出險企業(ye)債(zhai)(zhai)務的穩(wen)妥有序(xu)處置、深化了(le)國有企業(ye)改(gai)(gai)組改(gai)(gai)制、有力支持了(le)民營經濟發展。
市(shi)場化法(fa)治化債(zhai)(zhai)轉股作為降(jiang)杠桿減(jian)負債(zhai)(zhai)的一項重要(yao)措施和有效(xiao)途徑,在優化企(qi)業資本結構(gou)、降(jiang)低企(qi)業債(zhai)(zhai)務風險、減(jian)輕企(qi)業債(zhai)(zhai)務負擔等方面(mian),發揮著十分(fen)重要(yao)的作用。
如果僅從(cong)中央企(qi)業角(jiao)度(du)來說,中央企(qi)業的市場化債轉(zhuan)股工作亦取得了積極進展(zhan)。
國資委(wei)財(cai)務監管(guan)局負責人王海琳給出的數據(ju)顯(xian)示,截至(zhi)一季度末,中央(yang)企業資產(chan)負債率(lv)為(wei)65.7%,同比(bi)下降0.2個百分點(dian),有56家(jia)中央(yang)企業資產(chan)負債率(lv)實(shi)現下降,特別是冶金、火電、建筑(zhu)等產(chan)能過(guo)剩及高(gao)負債行(xing)業的負債率(lv)明顯(xian)下降。
據(ju)悉,目前已有中國(guo)寶武、國(guo)家電投、中船重工等19家中央企業與銀行(xing)等機構簽訂了市場化債轉股協議,簽約規模超過(guo)5000億元(yuan)(yuan),落地(di)金額超過(guo)3000億元(yuan)(yuan)。
連維良稱,從效(xiao)果上(shang)看,可以說都是(shi)比(bi)較成功(gong)的(de)(de)。如(ru)國(guo)家電力(li)投資集團、中國(guo)船舶(bo)、中國(guo)重(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)、寶(bao)武鋼鐵等較高負(fu)債的(de)(de)企業(ye)(ye),通過實施債轉股(gu),企業(ye)(ye)資產(chan)負(fu)債率明顯下降,有(you)效(xiao)減(jian)輕了(le)企業(ye)(ye)財務(wu)負(fu)擔,增強了(le)企業(ye)(ye)資本(ben)實力(li)和競爭力(li);再比(bi)如(ru)東北特鋼、重(zhong)(zhong)(zhong)慶(qing)鋼鐵等,通過債轉股(gu)引入戰(zhan)略投資者(zhe)實施重(zhong)(zhong)(zhong)組,發展混(hun)合所有(you)制,使企業(ye)(ye)長期(qi)虧損的(de)(de)狀況得到扭轉。
對于市場化(hua)(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)(hua)債轉(zhuan)股(gu)而言,社(she)會(hui)力量(liang)的參與(yu)意義十分重(zhong)大。連維良稱,下(xia)一(yi)步,將(jiang)積極吸引(yin)社(she)會(hui)力量(liang)參與(yu)市場化(hua)(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)(hua)債轉(zhuan)股(gu)。強化(hua)(hua)(hua)依(yi)法(fa)平等保護社(she)會(hui)資(zi)(zi)本權益(yi)。支持金(jin)融(rong)資(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)資(zi)(zi)公司發起設立資(zi)(zi)管產(chan)(chan)品(pin),支持保險資(zi)(zi)金(jin)等長期限資(zi)(zi)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)。探索公募資(zi)(zi)管產(chan)(chan)品(pin)依(yi)法(fa)合規參與(yu)債轉(zhuan)股(gu)。
據(ju)《證券日報》記者了解,原銀監(jian)會已于2017年批準了5家大型商業(ye)銀行分別成立金融資產投資公司(si),專注(zhu)于實施(shi)市場(chang)化法治化債(zhai)轉(zhuan)股。
銀保監會統計信息與風險監測部(bu)負責人劉志清(qing)透露,目前,金(jin)融(rong)資(zi)產投(tou)資(zi)公司共(gong)落地(di)實施債(zhai)轉股(gu)項(xiang)目254個,落地(di)金(jin)額(e)4000億(yi)元。其中,通過私募(mu)股(gu)權投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)、私募(mu)資(zi)管產品(pin)等(deng)渠道共(gong)募(mu)集社(she)會資(zi)金(jin)2500億(yi)元參與債(zhai)轉股(gu)項(xiang)目。
連維良表(biao)示,未來,要進一(yi)步推動金融資產投資公司建立符合(he)股(gu)權投資特點的績效評(ping)價(jia)和薪(xin)酬管(guan)理體系。妥(tuo)善(shan)解決金融資產投資公司等機構持有債(zhai)轉股(gu)股(gu)權風險權重較(jiao)(jiao)高、占(zhan)用資本較(jiao)(jiao)多問題。
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