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端午(wu)小(xiao)長(chang)假期間(jian)，我國(guo)消(xiao)費潛(qian)力集中釋(shi)放。以旅游(you)為(wei)例，文化旅游(you)部(bu)6月9日發布(bu)的數(shu)據顯示，端午(wu)小(xiao)長(chang)假全國(guo)國(guo)內(nei)(nei)旅游(you)接待總(zong)人(ren)數(shu)9597.8萬人(ren)次，同比增(zeng)長(chang)7.7%；實現旅游(you)收入393.3億元，同比增(zeng)長(chang)8.6%。而(er)作為(wei)打(da)造(zao)強大(da)國(guo)內(nei)(nei)市場(chang)(chang)的關鍵(jian)環節(jie)，新(xin)一輪促消(xiao)費新(xin)政還在(zai)密集落地(di)。端午(wu)小(xiao)長(chang)假前一天(tian)，國(guo)家發展(zhan)改革委、生態環境部(bu)、商務部(bu)三部(bu)門聯(lian)合(he)發布(bu)《推動重點消(xiao)費品更新(xin)升級暢(chang)通(tong)資源循環利用實施方(fang)案(an)(2019-2020年)》(以下簡稱《方(fang)案(an)》)，聚焦(jiao)汽車、家電(dian)、消(xiao)費電(dian)子產品領域(yu)，增(zeng)強市場(chang)(chang)消(xiao)費活力，提(ti)升消(xiao)費支撐能力。

　　這僅僅是(shi)促消(xiao)(xiao)費政策紅利釋放的前奏。記者(zhe)從業內獲悉(xi)，在(zai)汽車、家電、文(wen)化、旅游等(deng)消(xiao)(xiao)費領(ling)域的“大頭兒”上，培育消(xiao)(xiao)費新增長的方(fang)向已經明(ming)確，相關細則正在(zai)加快完善(shan)，有望近期出臺(tai)，從而為全面(mian)激發居民消(xiao)(xiao)費潛力提(ti)供更大動能。

　　自廣東打響放寬汽車(che)(che)限(xian)購(gou)“第一槍”后，《方(fang)案》再次從全國(guo)層面加碼促進(jin)汽車(che)(che)消(xiao)費，其中，各(ge)地不(bu)得對新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)實(shi)行(xing)(xing)限(xian)行(xing)(xing)、限(xian)購(gou)，已(yi)(yi)實(shi)行(xing)(xing)的應(ying)當取消(xiao)。嚴禁各(ge)地出(chu)臺新(xin)(xin)的汽車(che)(che)限(xian)購(gou)規定，已(yi)(yi)實(shi)施汽車(che)(che)限(xian)購(gou)的地方(fang)政府應(ying)根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快(kuai)由限(xian)制購(gou)買轉向引導使用等新(xin)(xin)政。

　　全國(guo)乘用車市場信息聯席會(hui)副秘書長崔東樹在接受(shou)《經濟參考報》記者采訪(fang)時表示，汽(qi)(qi)車類商品在限額以上(shang)社會(hui)消(xiao)費品零售額中的占比超(chao)過1/4，但從近期數據來看，汽(qi)(qi)車市場形(xing)勢不(bu)容樂觀(guan)。中國(guo)汽(qi)(qi)車工業協(xie)會(hui)最新(xin)數據顯示，4月乘用車產銷分(fen)別完成166萬輛和(he)157.5萬輛，環(huan)比分(fen)別下(xia)降20.5%和(he)22.0%，同比上(shang)年分(fen)別下(xia)降17%和(he)17.7%。

　　業內人(ren)士(shi)對記者(zhe)表示，《方案》的出臺(tai)有(you)助(zhu)于(yu)穩定(ding)市場預期，但是(shi)要真正激發(fa)市場潛力、刺激居民消費(fei)，還需要更(geng)多(duo)細化政策落地(di)。此(ci)外，各地(di)將在《方案》指(zhi)引下，加(jia)快(kuai)出臺(tai)和完善具體措施，以往因(yin)限購(gou)等手段抑(yi)制的市場需求有(you)望快(kuai)速得到滿足。“未來將更(geng)多(duo)引導家(jia)庭車(che)輛的使用(yong)，增加(jia)進入(ru)擁堵(du)區(qu)域的成本和約(yue)束(shu)(shu)，同(tong)時從限制購(gou)車(che)轉為(wei)鼓勵(li)家(jia)庭購(gou)車(che)，實現真正的管(guan)理交通而(er)不(bu)是(shi)行政約(yue)束(shu)(shu)購(gou)買行為(wei)。”崔(cui)東(dong)樹說。

　　值得一提(ti)的(de)是，今年年初國家還(huan)出(chu)臺了(le)汽車下鄉等刺激消費(fei)(fei)政策。崔東樹認為(wei)，在積極推動農(nong)(nong)村(cun)車輛消費(fei)(fei)升級的(de)政策指引下，相關優惠政策或加速落地，從(cong)而(er)快速打開農(nong)(nong)村(cun)汽車消費(fei)(fei)空間。

　　除了挖掘新車(che)(che)消費需求，記者(zhe)還(huan)從商務部(bu)了解到，《二(er)手車(che)(che)流通管理辦法(fa)》正在抓緊修訂，嚴防二(er)手車(che)(che)限遷政(zheng)策(ce)“回潮(chao)”，繁榮二(er)手車(che)(che)市(shi)場(chang)(chang)。同時，在汽車(che)(che)后市(shi)場(chang)(chang)方面(mian)，積極研究促進汽車(che)(che)后市(shi)場(chang)(chang)發展的政(zheng)策(ce)措施，深挖汽車(che)(che)后市(shi)場(chang)(chang)潛力，形成新的消費增長點(dian)。

　　作為消(xiao)費(fei)(fei)市(shi)場的另一重要(yao)(yao)領域，去年家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)消(xiao)費(fei)(fei)占限額以(yi)上(shang)社(she)會消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)零(ling)售總額的比重位列第五(wu)。對于如(ru)何發(fa)掘(jue)這部分消(xiao)費(fei)(fei)潛力(li)，國務(wu)院發(fa)展研究(jiu)中心市(shi)場經(jing)濟研究(jiu)所所長王(wang)微對《經(jing)濟參考報》記(ji)者表示，當(dang)前(qian)鼓勵(li)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)消(xiao)費(fei)(fei)的政策(ce)措施最重要(yao)(yao)的是把(ba)推動家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)產業的整體轉型升級(ji)，同滿足居民高(gao)品(pin)質(zhi)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)產品(pin)的需求更(geng)好地結(jie)合起來(lai)(lai)。目(mu)前(qian)我(wo)國家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)普及率已經(jing)很高(gao)，城鎮(zhen)家(jia)(jia)(jia)庭每百戶家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)保有(you)量趨于飽(bao)和(he)(he)狀態，但依(yi)然有(you)更(geng)新(xin)、升級(ji)空(kong)間(jian)，特別是綠(lv)(lv)色節能智能家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)。“接下來(lai)(lai)的政策(ce)將從兩端發(fa)力(li)，一是加強供給側(ce)改(gai)革，促進綠(lv)(lv)色節能和(he)(he)智能家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)的持(chi)續升級(ji)，二是在需求側(ce)培育新(xin)的消(xiao)費(fei)(fei)理(li)念和(he)(he)消(xiao)費(fei)(fei)需求，打造高(gao)品(pin)質(zhi)消(xiao)費(fei)(fei)增量，最終刺激家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)產品(pin)改(gai)善(shan)型消(xiao)費(fei)(fei)潛力(li)釋放。”王(wang)微說。

　　這在上述《方案(an)》中也有體現。《方案(an)》明確，持續(xu)推(tui)動(dong)家電(dian)(dian)和消費電(dian)(dian)子產品更新(xin)(xin)換代。鼓勵消費者(zhe)更新(xin)(xin)淘汰能(neng)(neng)耗高、安全性(xing)差的電(dian)(dian)冰(bing)箱、洗衣機、空調、電(dian)(dian)視(shi)機等家電(dian)(dian)產品，有條(tiao)件的地(di)方對消費者(zhe)購(gou)置節能(neng)(neng)、智能(neng)(neng)型家電(dian)(dian)產品給予適當支持。

　　根據國家(jia)(jia)發展改革委測算，參照(zhao)上一輪“節(jie)能(neng)產品惠民工(gong)程”補貼(tie)政策(ce)，若在全(quan)國推廣節(jie)能(neng)惠民補貼(tie)，2019年至2021年期間，預計(ji)就可以增加1.5億臺高效節(jie)能(neng)智能(neng)家(jia)(jia)電的銷售，拉動消(xiao)費約7000億元。記者(zhe)了(le)解到，目前一些地(di)方和商家(jia)(jia)已經啟動了(le)節(jie)能(neng)家(jia)(jia)電補貼(tie)政策(ce)以及“汰舊換優”促銷活動，接下來(lai)有望(wang)在更多地(di)區推廣。

　　“從(cong)發(fa)(fa)展趨勢(shi)看，汽車后(hou)市場服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家電(dian)定制(zhi)和中央集成(cheng)等全流程一站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)存在巨大發(fa)(fa)展空間(jian)，未來汽車和家電(dian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)將超越產品(pin)本身，成(cheng)為更(geng)大的消費領域。”商務(wu)(wu)(wu)部研(yan)究院流通與消費研(yan)究所副(fu)主任關利欣(xin)對《經濟參考報》記者表(biao)示(shi)。

　　除了汽(qi)車、家電等熱點產(chan)品(pin)消(xiao)(xiao)費外，我國育幼、家政、醫療、文化(hua)、旅(lv)(lv)游等服務消(xiao)(xiao)費也在(zai)全(quan)面(mian)發(fa)力(li)。以(yi)文化(hua)旅(lv)(lv)游為例(li)，記者(zhe)獲悉，今年將推(tui)(tui)動(dong)建(jian)設(she)重(zhong)要旅(lv)(lv)游區(qu)和國家級重(zhong)點文化(hua)項目，實施文化(hua)旅(lv)(lv)游提升工(gong)程。在(zai)推(tui)(tui)進國際(ji)旅(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費中(zhong)心建(jian)設(she)的同時(shi)，深度挖掘(jue)鄉(xiang)村旅(lv)(lv)游潛力(li)。加大力(li)度支持郵輪(lun)游艇、旅(lv)(lv)居車等消(xiao)(xiao)費發(fa)展(zhan)以(yi)及冰雪(xue)經濟發(fa)展(zhan)。

　　地方已經(jing)在加快(kuai)行(xing)(xing)動。陜西省提出(chu)，2019年(nian)全(quan)省預計新建、改建重大文化旅(lv)游項目(mu)1300個，總(zong)投資達1500億(yi)元；海南將創建國(guo)家全(quan)域旅(lv)游示范(fan)區，實(shi)施瓊港澳游艇自由行(xing)(xing)，加快(kuai)發展郵輪產業(ye)。

　　在關(guan)利(li)欣看來，旅(lv)游等服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增速已經遠(yuan)高于商品消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)增速。未來進一(yi)步挖(wa)掘(jue)居(ju)民消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)潛力的著力點(dian)應該放在商品消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)的創新(xin)和服(fu)務消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升級上，以(yi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)引(yin)領供給創新(xin)和產業(ye)升級，從而(er)推動形成強大國內市場。

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