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首(shou)張銀行卡清算業務(wu)許可(ke)證誕(dan)生，外資(zi)正式入局(ju)國內銀行卡清算業務(wu)也將指(zhi)日可(ke)待(dai)。

　　昨日(ri)，央(yang)(yang)行(xing)發布(bu)消息稱，根據《關于實(shi)施銀行(xing)卡清算機(ji)構準入(ru)管理(li)的決(jue)定》《銀行(xing)卡清算機(ji)構管理(li)辦法》（下稱《辦法》）等規定，央(yang)(yang)行(xing)會同銀保監(jian)會審查通過了中國(guo)銀聯的申請，特向其頒(ban)發《銀行(xing)卡清算業務許(xu)可證》。

　　這(zhe)意(yi)味著，作為(wei)承擔國內(nei)銀(yin)行卡跨行交易轉接清(qing)算(suan)職責的中國銀(yin)聯，從(cong)獲準開展業務正式變成“持(chi)證上(shang)崗(gang)”。多位(wei)受訪(fang)的業內(nei)人(ren)士對證券時報記者表示，首張(zhang)銀(yin)行卡清(qing)算(suan)業務許(xu)可證誕生，更大的意(yi)義在于為(wei)外資銀(yin)行卡組織獲準進入中國國內(nei)開展銀(yin)行卡清(qing)算(suan)業務做鋪墊。

　　去年(nian)11月，央行(xing)會同(tong)銀保監會審查通過了連(lian)通（杭州）技術服務(wu)有限公(gong)司(si)（以(yi)下簡稱連(lian)通公(gong)司(si)）提(ti)交(jiao)的銀行(xing)卡(ka)清(qing)算機(ji)構(gou)籌備申請，這(zhe)是第一家外資(zi)背景(jing)的銀行(xing)卡(ka)清(qing)算機(ji)構(gou)，也(ye)有望拿到國內第二(er)張銀行(xing)卡(ka)清(qing)算業務(wu)許可(ke)證。

　　銀聯全球發卡量

　　累計超75億張

　　截至目前，國內銀行卡清算業(ye)務一(yi)(yi)直(zhi)是(shi)銀聯一(yi)(yi)家獨大。近期銀聯發布(bu)的《中國銀行卡產業(ye)發展報告（2019）》顯示，2018年(nian)銀聯網絡轉接交易金額占全球(qiu)(qiu)(qiu)銀行卡清算市(shi)場份額進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)提高，并繼續保(bao)持(chi)全球(qiu)(qiu)(qiu)第一(yi)(yi)。同時，銀行卡發卡和(he)(he)受理規模進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)擴(kuo)大，銀聯卡全球(qiu)(qiu)(qiu)發行累(lei)計超過(guo)75.9億張，銀聯卡全球(qiu)(qiu)(qiu)受理網絡已(yi)延伸(shen)到(dao)174個國家和(he)(he)地區，覆(fu)蓋(gai)超過(guo)5370萬(wan)家商(shang)戶和(he)(he)286萬(wan)臺ATM（自動柜員(yuan)機(ji)）。

　　由于(yu)此前中國的銀(yin)(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)清(qing)算(suan)業務(wu)只有(you)銀(yin)(yin)(yin)聯一家在做，并無準入管(guan)理(li)概念。2015年《關于(yu)實(shi)施銀(yin)(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)清(qing)算(suan)機構準入管(guan)理(li)的決定》（簡稱《決定》）的頒布，明確了銀(yin)(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)市場全面實(shi)施準入管(guan)理(li)，2016年頒布的《辦法(fa)》更是明確境(jing)內外銀(yin)(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)清(qing)算(suan)機構在依法(fa)取得銀(yin)(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)清(qing)算(suan)業務(wu)許(xu)可(ke)證后，可(ke)專(zhuan)門從(cong)事銀(yin)(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)清(qing)算(suan)業務(wu)。

　　對于正式獲得銀行(xing)卡清(qing)算業(ye)(ye)務許可證，中(zhong)國銀聯(lian)方面表示，將嚴格遵守(shou)相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規要求，確保(bao)銀聯(lian)卡清(qing)算業(ye)(ye)務基礎(chu)設(she)施安全、穩定、高效運行(xing)，切實(shi)防范(fan)清(qing)算風險(xian)，維護(hu)支付體系穩定，保(bao)護(hu)持卡人合法(fa)權(quan)益(yi)，聯(lian)合產業(ye)(ye)各方共同開展(zhan)支付科技(ji)創新(xin)和(he)便民支付服(fu)務。

　　此(ci)外，央(yang)行(xing)方面(mian)也表示，下一(yi)步，央(yang)行(xing)將繼續(xu)遵循公開、公平(ping)、公正(zheng)的原則，依法有(you)序(xu)推進銀行(xing)卡(ka)市場準入工作，持續(xu)完善銀行(xing)卡(ka)市場監(jian)管體(ti)系(xi)。

　　外資卡組織

　　有望獲得第二張許可證

　　由于(yu)銀(yin)聯此前已經在從事銀(yin)行(xing)卡(ka)清算(suan)業(ye)務，多位受訪人士表示，此次監管部門為銀(yin)聯頒(ban)發首張銀(yin)行(xing)卡(ka)清算(suan)業(ye)務許(xu)可證，更大的(de)意義是為了外資銀(yin)行(xing)卡(ka)組織獲準(zhun)進入國(guo)內(nei)開展銀(yin)行(xing)卡(ka)清算(suan)業(ye)務做鋪墊。

　　“以(yi)前就銀(yin)(yin)聯(lian)一(yi)家做銀(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)清(qing)算業務，也就無所謂是(shi)否有牌照(zhao)。2015年頒布的(de)《決(jue)定(ding)》明確了銀(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)市場全面實(shi)施準入(ru)管理(li)，意(yi)味著允許(xu)別(bie)的(de)境(jing)內外銀(yin)(yin)行(xing)卡(ka)(ka)組織(zhi)來申請在(zai)國內開展同類業務，也就有了牌照(zhao)的(de)概念(nian)。”上海一(yi)銀(yin)(yin)行(xing)業分析人(ren)士稱。

　　2018年11月，央行(xing)發(fa)布公告稱(cheng)，央行(xing)會同銀保監會審查通(tong)過了連通(tong)公司提(ti)(ti)交的(de)銀行(xing)卡(ka)清算(suan)機構(gou)籌備申請。連通(tong)公司是美(mei)國運(yun)通(tong)公司在中國境內發(fa)起設立的(de)合資(zi)公司，并(bing)作為(wei)市場(chang)主體申請籌備銀行(xing)卡(ka)清算(suan)機構(gou)、運(yun)營(ying)美(mei)國運(yun)通(tong)品牌。開放銀行(xing)卡(ka)市場(chang)有利于為(wei)產業各(ge)方提(ti)(ti)供多元化和差異化的(de)服(fu)務，提(ti)(ti)升我國銀行(xing)卡(ka)市場(chang)服(fu)務水平。

　　因(yin)此(ci)，根據《辦法》，作(zuo)為第一家外資背景的(de)銀(yin)行卡清算(suan)機構，連(lian)通公司(si)將(jiang)在今年11月之前提交開(kai)業申請，該公司(si)也有望獲得(de)第二張銀(yin)行卡清算(suan)業務許可(ke)證，并在不久的(de)將(jiang)來正(zheng)式入局(ju)國內銀(yin)行卡清算(suan)市場開(kai)展(zhan)業務。

　　資料顯示，連(lian)通(tong)(tong)公司注冊(ce)(ce)時間為2017年10月(yue)17日，注冊(ce)(ce)資本(ben)10億，由(you)連(lian)連(lian)數字科技有限公司和(he)美國運(yun)通(tong)(tong)公司（分(fen)別由(you)旗下兩家子公司入股）各(ge)自出(chu)資50%。

　　國(guo)(guo)際卡組織(zhi)對于(yu)進入中(zhong)國(guo)(guo)市場(chang)“摩拳(quan)擦掌(zhang)”多年，Visa和Master等外資卡組織(zhi)曾(ceng)透露，對中(zhong)國(guo)(guo)開(kai)放(fang)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)卡清(qing)算(suan)市場(chang)表示(shi)歡迎，期待(dai)早日(ri)在中(zhong)國(guo)(guo)開(kai)展境內業務。據媒(mei)體報(bao)道，Visa和美(mei)國(guo)(guo)運通此前均向(xiang)央行(xing)(xing)提(ti)交(jiao)了銀(yin)(yin)行(xing)(xing)卡清(qing)算(suan)機構籌備申(shen)請材(cai)料(liao)，而(er)成立合資銀(yin)(yin)行(xing)(xing)卡清(qing)算(suan)機構成為外資卡組織(zhi)進入人民幣(bi)清(qing)算(suan)市場(chang)的(de)重要戰略之一(yi)。

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