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稅務部門化解稅負“不降反增”難題
時間:2019-06-20 10:45:18  來源: 經濟日報   作者:

□ 各地稅(shui)務部門(men)堅持(chi)問題導(dao)向,逐(zhu)戶對(dui)稅(shui)負增加企業開展分析(xi)輔(fu)導(dao),幫助企業更好適應(ying)減稅(shui)降費政策,逐(zhu)步實現稅(shui)負由增變減。

 

  □ 此次增值(zhi)稅(shui)改(gai)革(ge)出臺了生產(chan)(chan)生活性服務業(ye)納稅(shui)人加計抵減(jian)、不動產(chan)(chan)進項(xiang)稅(shui)額一次性扣除等配套政(zheng)策,同樣(yang)是重要的“減(jian)稅(shui)點”。

 

  申(shen)報繳(jiao)納增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)、個人(ren)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)等(deng)稅(shui)(shui)(shui)費的(de)6月征(zheng)期(qi),在6月19日順(shun)利結(jie)束。國家稅(shui)(shui)(shui)務總局(ju)有關負責人(ren)表示,隨著深化(hua)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)改革(ge)、小微企業普惠(hui)性減(jian)稅(shui)(shui)(shui)政策、個稅(shui)(shui)(shui)改革(ge)等(deng)一系列(lie)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費政策的(de)全(quan)面落地,廣大納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)、繳(jiao)費人(ren)獲得(de)感(gan)明(ming)顯增(zeng)強。

 

  同時(shi),受納稅人行業(ye)差(cha)異、經營情(qing)況、申(shen)報質量等(deng)因素(su)影(ying)響,個別企(qi)業(ye)的稅負(fu)存(cun)在“不降反增”的情(qing)況。記者(zhe)了解(jie)到,各地稅務(wu)部門堅持問(wen)題導(dao)(dao)向,逐(zhu)戶(hu)對稅負(fu)增加企(qi)業(ye)開展分析輔導(dao)(dao),幫助(zhu)企(qi)業(ye)更好(hao)適應減稅降費政策,逐(zhu)步實現稅負(fu)由增變減。

 

  減輕了負擔更激發了活力

 

  “這一輪力度空前的減(jian)稅降費對(dui)我們(men)企(qi)業(ye)形成重大利(li)好,一是(shi)(shi)促(cu)進消費增長,提高(gao)市(shi)場活力,二是(shi)(shi)減(jian)輕企(qi)業(ye)負擔,促(cu)進企(qi)業(ye)轉型升級(ji)。特別是(shi)(shi)將現行16%的增值(zhi)稅稅率降至13%,對(dui)制(zhi)造(zao)業(ye)尤為重要。”波司登公(gong)司董事局主席高(gao)德(de)康向記(ji)者表示。

 

  按照(zhao)2018年(nian)同期銷(xiao)售額測算,2019年(nian)減(jian)稅(shui)降費(fei)政策(ce)預計會給(gei)波司登降低7000多萬元的(de)稅(shui)金。“近年(nian)來(lai)實施的(de)減(jian)稅(shui)降費(fei)等一系列(lie)扶持政策(ce),給(gei)企(qi)業(ye)帶來(lai)了應對內外(wai)部(bu)市場環境(jing)的(de)底(di)氣,2018年(nian)公司羽絨服內銷(xiao)業(ye)務(wu)及(ji)外(wai)貿(mao)業(ye)務(wu)雙雙創歷史業(ye)績新高(gao)。”高(gao)德康介(jie)紹。

 

  小微(wei)企業同樣(yang)得到(dao)了(le)實惠。“國(guo)家將增值(zhi)稅(shui)(shui)起征點(dian)調為月(yue)銷售(shou)額(e)10萬(wan)元,我(wo)們公司就從(cong)‘繳稅(shui)(shui)人’轉(zhuan)到(dao)了(le)‘免(mian)稅(shui)(shui)人’。以前,我(wo)們店每個(ge)月(yue)要繳1800元的增值(zhi)稅(shui)(shui),現在一分錢都不用繳。”河北館(guan)陶縣董氏商(shang)貿有限公司負(fu)責(ze)人張換平說。

 

  今年以來,我國實施(shi)更(geng)大規模的減稅(shui)、更(geng)為(wei)明顯的降費,一系列最新(xin)統計數(shu)據說明了(le)改革成(cheng)效:

 

  稅(shui)收(shou)收(shou)入增速回落(luo)明(ming)顯,前5個月稅(shui)收(shou)收(shou)入累計增長2.2%,遠(yuan)低于(yu)上年同(tong)期增速;深化(hua)增值稅(shui)改革首月實現凈減(jian)稅(shui)1113億(yi)元,其中(zhong)制造業減(jian)稅(shui)效果(guo)最為明(ming)顯,實現凈減(jian)稅(shui)476億(yi)元;前4個月,各項支持“雙創”稅(shui)收(shou)優惠政策共(gong)計減(jian)稅(shui)超過3900億(yi)元,同(tong)比(bi)增長56.8%……

 

  “減(jian)稅降費政(zheng)策(ce)(ce)直接降低了(le)企業成本。2019年,我們將(jiang)搶抓政(zheng)策(ce)(ce)機(ji)遇,把減(jian)稅降費的紅利(li)用于企業品(pin)牌建設、智能制造(zao)等項目投入。”波司(si)登(deng)公司(si)首(shou)席財務官朱(zhu)高峰說。

 

  與(yu)波司登一樣,眾多企業通過減稅降費政(zheng)策減輕了(le)(le)成本負擔,更促進了(le)(le)轉型升級。

 

  永興(xing)特種不銹(xiu)鋼(gang)股(gu)份有(you)限公(gong)司是浙江湖州一家(jia)專業(ye)(ye)生產(chan)和研發(fa)(fa)特種鋼(gang)材的制造(zao)(zao)業(ye)(ye)上市企(qi)業(ye)(ye),今年制造(zao)(zao)業(ye)(ye)增值稅稅率(lv)從16%降到(dao)了13%,預計帶來減稅優惠超2000萬元。“這(zhe)筆資金將(jiang)會用于公(gong)司的下一步生產(chan)研發(fa)(fa),通過技術升級(ji)和產(chan)品結構(gou)調(diao)整開(kai)發(fa)(fa)新(xin)技術、新(xin)工藝,打造(zao)(zao)出全球一流的不銹(xiu)鋼(gang)棒線材制造(zao)(zao)基地。”該公(gong)司財(cai)務總監鄧倩雯表(biao)示。

 

  國家稅務總(zong)局稅收科學研究所所長李萬甫(fu)表示,一系列(lie)減稅降費政策有效減輕了(le)(le)企業負(fu)擔,激發(fa)了(le)(le)市場(chang)活(huo)力,穩定了(le)(le)預期、增強了(le)(le)信心,為我國經濟(ji)發(fa)展注入新(xin)動能(neng)。

 

  從“不降反增”到“由增變減”

 

  作為今年(nian)更大(da)規模減(jian)稅(shui)降費的“重頭戲”,深化增值稅(shui)改革自4月1日(ri)實施(shi)以來,絕大(da)多數企業順利實現了(le)減(jian)稅(shui),但也(ye)有個別企業由(you)于(yu)不熟悉政策導致納稅(shui)申報填寫錯誤(wu)等(deng)原因,出(chu)現了(le)短暫(zan)的稅(shui)負上(shang)升情(qing)況。

 

  據悉(xi),各地稅務部門(men)注重從納稅人(ren)(ren)、繳費人(ren)(ren)需求出(chu)發(fa),建立完(wan)善了(le)政策(ce)跟(gen)蹤問效常態化(hua)機制,以(yi)申報(bao)數據為切入點(dian),篩選稅負出(chu)現上升(sheng)企業,對申報(bao)數據存(cun)在疑似錯誤(wu)的情況(kuang),及時聯系納稅人(ren)(ren)更正處理。

 

  “我們還沒有發現(xian)出錯,稅(shui)(shui)務部門就聯系核(he)實更正了,差(cha)點錯過了減稅(shui)(shui)降費紅利(li)。”云(yun)南(nan)瀾(lan)滄遠大木材加工廠財務負(fu)責人張麗萍說道。

 

  原來,在對納稅(shui)(shui)申報數據開展綜合研判時,稅(shui)(shui)務部門發現該公(gong)(gong)司(si)符(fu)合享受增值稅(shui)(shui)降率政策條(tiao)件,稅(shui)(shui)率可以從(cong)16%調到13%,但4月(yue)份(fen)稅(shui)(shui)負卻不(bu)減反(fan)增。經核實,該企業(ye)在申報時存(cun)在計(ji)算錯誤,導(dao)致企業(ye)稅(shui)(shui)負在執行新稅(shui)(shui)率后并未下降。找準(zhun)問題根源后,稅(shui)(shui)務部門隨即入戶對企業(ye)精準(zhun)輔導(dao)。“經重新計(ji)算,公(gong)(gong)司(si)4月(yue)份(fen)實際應(ying)繳(jiao)增值稅(shui)(shui)為71365元(yuan),應(ying)少繳(jiao)稅(shui)(shui)款21612元(yuan)。”張麗萍(ping)說。

 

  同樣受益于稅(shui)務(wu)部門大數據分析后享受減稅(shui)紅利的(de)還有江蘇新寧供應鏈管理有限(xian)公(gong)司(si)(si)。這家成立于2004年的(de)民營企(qi)業,其(qi)母公(gong)司(si)(si)新寧現代(dai)物流股份(fen)有限(xian)公(gong)司(si)(si)是江蘇第一批在創業板上市(shi)的(de)蘇州(zhou)地區物流行業龍頭(tou)企(qi)業。

 

  4月份,進項稅(shui)(shui)額受稅(shui)(shui)率(lv)下(xia)調(diao)的(de)影響,公司應(ying)納稅(shui)(shui)額1.03萬元,實際稅(shui)(shui)負率(lv)相比增值稅(shui)(shui)改(gai)革前不降反增。經(jing)昆山稅(shui)(shui)務部門上門輔導,發現其經(jing)營業務中發生的(de)差旅費較多,而且因為財務報銷流(liu)程(cheng)的(de)設計問題,企業員工國內出差的(de)旅客運輸發票未(wei)及時抵扣,造成了增值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)負率(lv)上升。

 

  根據增值稅(shui)(shui)(shui)改革(ge)新政(zheng),納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)購進國內旅(lv)(lv)客運(yun)輸服務(wu)(wu),其進項稅(shui)(shui)(shui)額允許從銷項稅(shui)(shui)(shui)額中抵(di)扣(kou)。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)人(ren)員及時向企業重點講解了(le)旅(lv)(lv)客運(yun)輸服務(wu)(wu)抵(di)扣(kou)相(xiang)關政(zheng)策及申報操作(zuo)流程。“公司4月份(fen)國內旅(lv)(lv)客運(yun)輸費2.53萬元(yuan)已(yi)全(quan)部實(shi)(shi)現(xian)稅(shui)(shui)(shui)前扣(kou)除,增值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)額少(shao)繳(jiao)了(le)0.23萬元(yuan),企業實(shi)(shi)際稅(shui)(shui)(shui)負實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在下降了(le)!”新寧現(xian)代物流股份(fen)有限(xian)公司財務(wu)(wu)總監張飛飛說。

 

  激活配套政策實現減稅

 

  除了降低(di)稅(shui)(shui)率這一(yi)“大招”,此次(ci)(ci)增值稅(shui)(shui)改革還出(chu)臺了生(sheng)產(chan)生(sheng)活性服務業納(na)稅(shui)(shui)人加計抵減、不動產(chan)進項稅(shui)(shui)額一(yi)次(ci)(ci)性扣(kou)除等(deng)配(pei)套政策(ce),也(ye)同樣是(shi)重(zhong)要的減稅(shui)(shui)點。

 

  記者了解到(dao),部(bu)分納稅(shui)人未在第一時(shi)間(jian)申(shen)請享(xiang)(xiang)受(shou)這些(xie)政(zheng)策,導致出現增稅(shui)。各(ge)地稅(shui)務部(bu)門(men)及時(shi)對未享(xiang)(xiang)受(shou)增值稅(shui)配(pei)套政(zheng)策的納稅(shui)人逐戶輔導,確保減稅(shui)降費政(zheng)策落(luo)到(dao)實處。

 

  加計抵減政策,允許生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活性服務(wu)業(ye)納(na)稅人按照當(dang)期(qi)可(ke)抵扣進(jin)項(xiang)稅額(e)加計10%,抵減應納(na)稅額(e)。這是(shi)由于(yu)此次改革中,生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活性服務(wu)業(ye)適用6%稅率不(bu)變,國(guo)家為確保其稅負(fu)只(zhi)減不(bu)增而采取的(de)重要(yao)措施。

 

  重慶微盟(meng)電(dian)子商務有限公司(si)是一家(jia)從事電(dian)商服務的(de)企業(ye),由于公司(si)購進商品的(de)稅(shui)率從16%降(jiang)低到了13%,銷項稅(shui)稅(shui)率不(bu)變,5月份申報時,稅(shui)款相比增加了1173元。

 

  “稅(shui)務(wu)人員(yuan)很快就到我(wo)們企業來輔導,找到了稅(shui)負(fu)增(zeng)加(jia)的(de)原(yuan)因,原(yuan)來是我(wo)們在(zai)申報(bao)時忘記填報(bao)加(jia)計(ji)抵(di)減金額。6月(yue)份(fen)我(wo)公司按照(zhao)加(jia)計(ji)10%的(de)抵(di)減政(zheng)策,可以(yi)抵(di)減4000多元(yuan)應(ying)(ying)納稅(shui)額。在(zai)抵(di)減完本月(yue)的(de)應(ying)(ying)納稅(shui)額1798.5元(yuan)后,6月(yue)份(fen)不(bu)僅不(bu)用繳增(zeng)值(zhi)稅(shui),剩下(xia)的(de)2000多元(yuan)還可以(yi)在(zai)以(yi)后抵(di)減。”公司財(cai)務(wu)徐吉(ji)敏說。

 

  在增(zeng)值(zhi)稅(shui)改革實施首個申(shen)報期結束后,江蘇宜(yi)興(xing)市稅(shui)務局在對企業申(shen)報數(shu)據比對分析(xi)中發現,宜(yi)興(xing)市祥業化工(gong)有限公司(si)在所(suo)屬(shu)期4月份尚(shang)有原40%未抵扣(kou)部分9454.54元,未在5月份申(shen)報時(shi)一次(ci)性扣(kou)除。

 

  宜興市稅(shui)務(wu)(wu)局工(gong)作人(ren)員(yuan)及(ji)時(shi)與該企(qi)業財(cai)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)進(jin)行了溝通(tong)并(bing)再次進(jin)行輔導,企(qi)業財(cai)務(wu)(wu)人(ren)員(yuan)由于政策(ce)理(li)解錯誤,造成該筆固(gu)定(ding)資產進(jin)項稅(shui)金未(wei)進(jin)行及(ji)時(shi)抵扣(kou)。其后,該企(qi)業辦理(li)更(geng)正(zheng)申報,稅(shui)負實(shi)現(xian)由增變減。

 

  此外,增值(zhi)(zhi)稅(shui)發(fa)票(piao)是納稅(shui)人進行日常稅(shui)收活動的基(ji)礎,也是實現增值(zhi)(zhi)稅(shui)減免的關(guan)鍵。稅(shui)務部(bu)門抓住出現“先增后降”企(qi)業(ye)的普遍癥(zheng)結,輔導企(qi)業(ye)正確開(kai)具(ju)發(fa)票(piao),合理實現減稅(shui),讓企(qi)業(ye)充(chong)分享(xiang)受(shou)減稅(shui)降費紅利。

 

  國家稅務總局有關(guan)負責人表示,全國稅務系統將以開展(zhan)“不忘初心、牢記使命(ming)”主(zhu)題教育為契機(ji),堅持問題導向(xiang),實之(zhi)(zhi)又(you)實、細(xi)之(zhi)(zhi)又(you)細(xi)、穩之(zhi)(zhi)又(you)穩地(di)推進減稅降費等(deng)各項(xiang)工作,確保納稅人、繳費人有實實在在的獲得感,更好(hao)地(di)服(fu)務經濟高(gao)質量發展(zhan)。

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