6月(yue)20日,在銀(yin)保(bao)監會召開的(de)第219場銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)(ye)保(bao)險業(ye)(ye)例行(xing)(xing)新(xin)聞發(fa)(fa)布會上(shang),中國(guo)保(bao)險行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會黨委書記、會長邢(xing)煒表示,當前(qian)保(bao)險業(ye)(ye)監管政策(ce)取得顯著成(cheng)效,總體來(lai)看,目前(qian)我國(guo)保(bao)險業(ye)(ye)保(bao)持了穩(wen)(wen)中向好的(de)發(fa)(fa)展態勢,具體表現為“三(san)(san)穩(wen)(wen)三(san)(san)好”。“三(san)(san)穩(wen)(wen)”即行(xing)(xing)業(ye)(ye)增長“穩(wen)(wen)”、風險防范(fan)“穩(wen)(wen)”、外資預期“穩(wen)(wen)”;“三(san)(san)好”即保(bao)險創新(xin)發(fa)(fa)展不斷推進(jin)、保(bao)險保(bao)障(zhang)功能(neng)不斷增強、繼(ji)續大力服務實(shi)體經濟。
發展態勢保持穩中向好
邢煒介(jie)紹(shao),近(jin)一(yi)個時期(qi)以來,監管部門針對(dui)保(bao)險(xian)業密集出臺了一(yi)系(xi)列政策措施,一(yi)方面,嚴監管整治(zhi)市場亂象,防(fang)范化解風險(xian);另一(yi)方面,通過政策推動(dong),加快保(bao)險(xian)業對(dui)外開放(fang)的步伐,強化供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革(ge),提升(sheng)行業服務實體經濟的能力和水(shui)平(ping)。
邢煒指出,目前(qian)我國保(bao)(bao)險業(ye)保(bao)(bao)持穩(wen)中向好(hao)發展態勢(shi),具體表現(xian)為(wei)“三穩(wen)三好(hao)”。即:行業(ye)增長“穩(wen)”,2018年,我國保(bao)(bao)險業(ye)原保(bao)(bao)費收入(ru)達到(dao)3.8萬億(yi)元,保(bao)(bao)險業(ye)總資(zi)(zi)產達到(dao)18.3萬億(yi)元實現(xian)了(le)平(ping)穩(wen)增長,繼續位(wei)居(ju)全(quan)球第二大保(bao)(bao)險市(shi)場(chang)(chang)。風險防范“穩(wen)”,截至2018年四(si)季度(du)末,178家(jia)保(bao)(bao)險公司(si)平(ping)均(jun)綜合償付(fu)能(neng)力充足率為(wei)242%,平(ping)均(jun)核心償付(fu)能(neng)力充足率為(wei)231%。外資(zi)(zi)預期“穩(wen)”,今年1-4月份,外資(zi)(zi)險企(qi)原保(bao)(bao)費收入(ru)市(shi)場(chang)(chang)占有率達到(dao)6.84%,同比(bi)上升了(le)1.78個(ge)百分點,這說明外資(zi)(zi)認可(ke)我們的(de)對外開(kai)放(fang)政(zheng)策(ce),持續看(kan)好(hao)我國保(bao)(bao)險市(shi)場(chang)(chang)的(de)發展前(qian)景。
邢煒介(jie)紹,保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)創新發展不斷推進,保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)以(yi)供給側結(jie)構(gou)(gou)性改革為(wei)導向,不斷増強(qiang)(qiang)以(yi)客戶為(wei)中心的(de)發展理念調整(zheng)機構(gou)(gou)體系、市場結(jie)構(gou)(gou)和(he)產品結(jie)構(gou)(gou),提高行業(ye)全要素生(sheng)產率(lv);保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)障功能不斷增強(qiang)(qiang),保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)堅持回歸保(bao)(bao)(bao)(bao)障本源(yuan),優化產品結(jie)構(gou)(gou),提升(sheng)服(fu)務(wu)能力(li);保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)服(fu)務(wu)能力(li)不斷提升(sheng),保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)充分發揮(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)資金期(qi)限長、規(gui)模大成本相對較(jiao)低等優勢,大力(li)服(fu)務(wu)實體經濟。
邢(xing)煒稱,整體(ti)看(kan),保(bao)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)監管(guan)政(zheng)策(ce)取得(de)(de)了(le)成效。一(yi)是(shi)車險(xian)市場高手(shou)續(xu)費、捆綁銷售(shou)等(deng)問(wen)題(ti)、保(bao)險(xian)司中介渠道業(ye)(ye)(ye)(ye)務管(guan)控(kong)不到位、合規建設薄弱等(deng)問(wen)題(ti),得(de)(de)到了(le)有(you)效遏制。二(er)是(shi)機構設立、產品開發(fa)、從業(ye)(ye)(ye)(ye)人員管(guan)理等(deng)方面更(geng)加規范。三是(shi)稅優健康險(xian)政(zheng)策(ce)、稅延養老保(bao)險(xian)試點等(deng)舉措(cuo),推(tui)(tui)動行業(ye)(ye)(ye)(ye)不斷提高大病(bing)保(bao)險(xian)保(bao)障水平,積極發(fa)揮(hui)(hui)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)在(zai)社會(hui)保(bao)障體(ti)系中的重要作用。四是(shi)一(yi)系列監管(guan)政(zheng)策(ce)推(tui)(tui)動保(bao)險(xian)資金進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)揮(hui)(hui)長期、價值投(tou)資優勢,促進(jin)資本市場穩(wen)定健康發(fa)展(zhan)。五是(shi)隨著(zhu)相關對外開放措(cuo)施的陸續(xu)落(luo)地,將會(hui)吸引更(geng)多外國金融(rong)機構來華投(tou)資并設立保(bao)險(xian)機構,促進(jin)保(bao)險(xian)機構提高經營效率,豐富(fu)金融(rong)供(gong)給。
“查缺補漏”提升發展質量
邢煒介紹,中國保險業協(xie)會在監管部門的(de)指導和會員單位的(de)支持下(xia),圍繞深化保險供給側改革、提升行業發展質量(liang)等(deng)方面(mian)重點開展了以下(xia)幾(ji)個(ge)方面(mian)的(de)工作。
車(che)險(xian)領域,充分發揮全國車(che)險(xian)自(zi)(zi)律(lv)工(gong)作辦(ban)公室(shi)作用,統一行業思想,簽署全國自(zi)(zi)律(lv)公約,統籌(chou)推(tui)動(dong)地方車(che)險(xian)自(zi)(zi)律(lv)。推(tui)動(dong)開(kai)展車(che)險(xian)違(wei)法(fa)違(wei)規舉報,持續征集線索,服務(wu)車(che)險(xian)亂象治理。配合商(shang)業車(che)險(xian)改(gai)革(ge),制定(ding)機動(dong)車(che)商(shang)業保(bao)險(xian)示范條(tiao)款(kuan),開(kai)展新(xin)型條(tiao)款(kuan)研究,建立創(chuang)新(xin)條(tiao)款(kuan)評估機制,形成多(duo)元化產品供給(gei)體(ti)系。
非(fei)車險(xian)領(ling)域(yu),加快(kuai)制定和發(fa)布農業(ye)保(bao)險(xian)、責(ze)任保(bao)險(xian)、保(bao)證保(bao)險(xian)等領(ling)域(yu)示范條(tiao)款和純風險(xian)費率(lv),提升非(fei)車險(xian)領(ling)域(yu)的(de)標準化(hua)程度。深化(hua)財產(chan)(chan)保(bao)險(xian)公司備(bei)案(an)產(chan)(chan)品(pin)自(zi)主注冊改革,依托產(chan)(chan)品(pin)自(zi)主注冊平臺(tai)發(fa)揮(hui)產(chan)(chan)品(pin)自(zi)律(lv)和研(yan)究的(de)功能,引導行業(ye)提升產(chan)(chan)品(pin)質量和服(fu)務能力。另外,中國保(bao)險(xian)業(ye)協(xie)會一(yi)直(zhi)以(yi)來有(you)針對性地開展風險(xian)研(yan)究,完(wan)善重大理(li)(li)賠案(an)例庫,推動建立行業(ye)應對重大災害風險(xian)事故處理(li)(li)應意(yi)機制。
壽險(xian)養(yang)老險(xian)領域,組織(zhi)人身(shen)保險(xian)業(ye)責任準備(bei)金評估利率形成機制研(yan)究(jiu),開(kai)展人身(shen)保險(xian)產(chan)品(pin)信(xin)(xin)息披露制度建設和保險(xian)產(chan)品(pin)通俗(su)化、筒(tong)單化、標準化研(yan)究(jiu)。進一(yi)步明確商業(ye)養(yang)老保險(xian)產(chan)品(pin)(契約型)的范圍界定,研(yan)究(jiu)開(kai)展養(yang)老金管(guan)理業(ye)務(wu)(信(xin)(xin)托型)的數據收集管(guan)理。研(yan)究(jiu)住房反向抵押養(yang)老保險(xian)產(chan)品(pin)政(zheng)策,配合監管(guan)部門(men)及(ji)相(xiang)關部委推出(chu)配套政(zheng)策。
意(yi)健(jian)險領域,積(ji)極推進重(zhong)大疾病定義修(xiu)訂工(gong)作,今年(nian)6月完成重(zhong)疾核心病種(zhong)的(de)定義修(xiu)訂,年(nian)內(nei)對(dui)其他相關(guan)病種(zhong)進行規范并適(shi)時(shi)發(fa)布,探索建立(li)疾病定義管(guan)理長效機制(zhi);開展稅優健(jian)康險調(diao)研,聽取主要(yao)公司意(yi)見(jian),將行業訴求(qiu)及(ji)時(shi)反饋監(jian)管(guan)部門,推動(dong)政策完善;配合監(jian)管(guan)改革(ge),開展意(yi)外險消費者(zhe)需(xu)求(qiu)調(diao)研。
邢煒(wei)強(qiang)調,當前(qian)階段(duan),從(cong)發展(zhan)水平、民(min)生需求和國家戰略來看(kan),保險業(ye)將(jiang)迎來高質量發展(zhan)的(de)重要機遇(yu)期(qi),同時(shi)也為保險業(ye)服務經濟社會(hui)高質量發展(zhan)提供了廣闊(kuo)的(de)舞臺。未(wei)來,我國保險業(ye)將(jiang)繼續(xu)堅決貫徹習近平總書記(ji)關(guan)于金(jin)融(rong)保險工作的(de)指示(shi)精(jing)神(shen),埋頭苦干做好自己(ji)的(de)事(shi)——深化金(jin)融(rong)供給(gei)側結構性改革不停步(bu),防范(fan)化解重大風險不松懈,落實擴大開(kai)放新舉措不動搖。
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