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四部門聯合發文 進一步規范完善扶貧小額信貸
時間:2019-07-18 09:46:08  來源:上海證券報   作者:

記者昨日從銀保監會(hui)獲悉,銀保監會(hui)、財政部(bu)、人民(min)銀行、國(guo)務院(yuan)扶貧辦近日聯合發布《關于進一(yi)步規范和完善扶貧小額(e)信貸管理(li)的(de)通知》,對當前(qian)和今后一(yi)個時(shi)期(qi)的(de)扶貧小額(e)信貸重點工(gong)作(zuo)作(zuo)出安排部(bu)署。

  通(tong)知明確了發展(zhan)扶貧小額信(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)的總(zong)體要求(qiu)。必須(xu)堅(jian)持兩手抓、兩促進(jin),即一手抓精準投放,能(neng)貸(dai)(dai)(dai)盡(jin)貸(dai)(dai)(dai);一手抓規范完善(shan)管理,防范化解(jie)風險。重申了扶貧小額信(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)堅(jian)持“5萬元以(yi)下、3年期(qi)以(yi)內、免(mian)(mian)擔保免(mian)(mian)抵押(ya)、基準利率放貸(dai)(dai)(dai)、財政貼息、縣建(jian)風險補償金”的政策(ce)要點。

  扶貧(pin)小(xiao)額(e)信(xin)貸(dai)支持對象應包含(han)已脫貧(pin)的建檔立卡貧(pin)困戶,借款人年齡上(shang)限可(ke)放寬到65周歲。扶貧(pin)小(xiao)額(e)信(xin)貸(dai)及續貸(dai)、展期(qi)在脫貧(pin)攻堅期(qi)內各(ge)項政策保持不變。

  通知強(qiang)調,要充分堅持戶借、戶用(yong)、戶還,精準用(yong)于(yu)貧困(kun)戶發(fa)展生產(chan),不能用(yong)于(yu)非生產(chan)性支出,繼(ji)續(xu)禁止將新發(fa)放的(de)扶貧小額信(xin)貸以入股分紅、轉貸、指標交(jiao)(jiao)換等方式交(jiao)(jiao)由企業(ye)、政(zheng)府(fu)融資平(ping)臺或其他組織使(shi)用(yong)。

  通(tong)知還(huan)要求妥善應對還(huan)款(kuan)高峰期。在(zai)處置逾期貸(dai)款(kuan)方(fang)面(mian),要求加(jia)強銀行機(ji)構(gou)與地方(fang)政府(fu)的協同配(pei)合,充分發揮村兩委、第一書記、駐(zhu)村工(gong)作(zuo)隊和(he)幫扶(fu)責任人(ren)的作(zuo)用,督促借(jie)款(kuan)人(ren)歸(gui)還(huan)貸(dai)款(kuan),幫助其制定還(huan)款(kuan)計(ji)劃。

  通(tong)知指出,對貸款逾期(qi)率明(ming)顯(xian)高于平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)的鄉村,應及(ji)時調查(cha)、摸清情況、找出原因、認真整改。對通(tong)過(guo)追(zhui)加(jia)貸款能夠幫助渡過(guo)難關的,銀行機構(gou)可予以(yi)追(zhui)加(jia)貸款支持,但(dan)單戶扶貧小額信(xin)貸總額不得超過(guo)5萬(wan)元。但(dan)對惡意拖欠(qian)銀行貸款、存在(zai)逃廢債行為(wei)的,納入(ru)失信(xin)債務人名單,并依法組(zu)織清收。

  通知指出,有條件(jian)的縣級(ji)政府可(ke)建立風險(xian)補償機(ji)(ji)制。對(dui)貧困戶確無償還(huan)貸款能(neng)力、到期(qi)未能(neng)還(huan)款且(qie)不符(fu)合續貸或展(zhan)期(qi)條件(jian)、追索90天以上仍未償還(huan)的扶貧小額信貸,應啟(qi)動風險(xian)補償機(ji)(ji)制。

  銀保(bao)監(jian)會表示,下一步將會同有關部(bu)門認(ren)真抓好通知貫徹(che)落(luo)實工作,促進(jin)扶貧(pin)小額(e)信貸健(jian)康發(fa)展,助力打(da)贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰(zhan)。

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