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戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)將(jiang)獲更多政策和(he)(he)金融(rong)支持(chi)。《經(jing)濟參考報》記者(zhe)了解(jie)到，在(zai)銀行(xing)(xing)信貸融(rong)資方面，央行(xing)(xing)、銀保監(jian)(jian)會要求銀行(xing)(xing)提高制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)中長期貸款和(he)(he)信用貸款占比，制(zhi)(zhi)定制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)年(nian)度服務目(mu)標，明確強化對戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)、制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級重點領(ling)域的支持(chi)；在(zai)股權融(rong)資方面，證監(jian)(jian)會則正在(zai)推(tui)動(dong)符合國(guo)家戰(zhan)略的高新(xin)(xin)技術產(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)相(xiang)關(guan)資產(chan)(chan)(chan)在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)板(ban)重組(zu)上市。一些地(di)方政府也正通過專項(xiang)引(yin)導(dao)基(ji)金的方式引(yin)導(dao)社會資本投(tou)資戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，以及推(tui)動(dong)科創(chuang)(chuang)企(qi)業(ye)的投(tou)貸聯動(dong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)試點。

　　接受(shou)記(ji)者采訪的業(ye)(ye)內(nei)人(ren)士(shi)表示，戰(zhan)略性新興產(chan)業(ye)(ye)需(xu)全周期的金融支持(chi)，建議進(jin)一步強(qiang)化(hua)股權(quan)融資(zi)的支持(chi)力度(du)(du)，并(bing)加大投貸(dai)聯動力度(du)(du)，與此同時，進(jin)一步推進(jin)知識產(chan)權(quan)質押(ya)貸(dai)款(kuan)、應(ying)收賬款(kuan)質押(ya)貸(dai)款(kuan)等貸(dai)款(kuan)方式，解(jie)決“輕(qing)資(zi)產(chan)”企業(ye)(ye)的融資(zi)貴難題(ti)。

　　戰(zhan)(zhan)略性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)正逐(zhu)漸(jian)成長為經濟社會高質量(liang)發(fa)展的(de)新動(dong)力，其(qi)發(fa)展離不開金融支持，但其(qi)在融資(zi)過程中確(que)實(shi)面臨一(yi)(yi)定困難(nan)。中國銀行(xing)國際金融研(yan)究所研(yan)究員范若(ruo)瀅(ying)表示，戰(zhan)(zhan)略性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)在融資(zi)過程中面臨較多制約。一(yi)(yi)是(shi)大量(liang)科創型企業(ye)具有不確(que)定性(xing)、高風險(xian)性(xing)，且(qie)“輕資(zi)產(chan)(chan)(chan)”特征明顯(xian)，缺乏可(ke)獲取(qu)銀行(xing)貸款的(de)抵(di)押資(zi)產(chan)(chan)(chan)。二是(shi)戰(zhan)(zhan)略性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)前(qian)期研(yan)發(fa)技術性(xing)強、周(zhou)期性(xing)長，增加了投(tou)資(zi)方判斷其(qi)前(qian)景(jing)的(de)難(nan)度。

　　賽(sai)迪智庫規劃(hua)所工業投(tou)資(zi)研(yan)究室主任李楊(yang)也表示(shi)，戰略性新興產業中有很多(duo)服務公司，缺少(shao)固定資(zi)產，且銀行方面尚(shang)未(wei)健全動產抵押，此類(lei)企業融資(zi)成本往往很高。

　　從政(zheng)策層面(mian)強化(hua)金(jin)融(rong)對戰略(lve)性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)的(de)支(zhi)持(chi)成為業(ye)(ye)(ye)內共識。近(jin)(jin)期，相(xiang)關金(jin)融(rong)監(jian)管部門頻頻部署相(xiang)關政(zheng)策。在銀(yin)(yin)行信貸方面(mian)，中國銀(yin)(yin)保監(jian)會首席(xi)檢查官楊(yang)麗平近(jin)(jin)日表示，銀(yin)(yin)行要強化(hua)對卡脖子領(ling)域關鍵核心技(ji)術的(de)攻(gong)關、戰略(lve)性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)、制造業(ye)(ye)(ye)轉型升級等(deng)重(zhong)點領(ling)域的(de)支(zhi)持(chi)。央行7月29日金(jin)融(rong)機構(gou)信貸結構(gou)調整優化(hua)座談會明確圍(wei)繞制造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，落實有扶有控差異化(hua)信貸政(zheng)策。增加制造業(ye)(ye)(ye)中長期貸款。根據科創企業(ye)(ye)(ye)、高(gao)技(ji)術制造業(ye)(ye)(ye)輕資產特征，創新金(jin)融(rong)產品。

　　據(ju)了(le)解，目前(qian)我國(guo)大(da)型(xing)銀(yin)行戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)的制造業(ye)(ye)(ye)貸款、技改貸款等都高于(yu)制造業(ye)(ye)(ye)貸款的整體(ti)水平。大(da)型(xing)銀(yin)行對該領域的信貸傾斜也較大(da)。以農業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行為(wei)例，其今年一(yi)季度戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)信用業(ye)(ye)(ye)務筆數、客戶數量、審批(pi)金額同比分別增長356%、350%、345%。“下(xia)一(yi)步，銀(yin)保監(jian)會除了(le)在強(qiang)化監(jian)管引領，明確(que)服務目標方(fang)面(mian)會作(zuo)出一(yi)些具(ju)體(ti)部署外，還將增強(qiang)銀(yin)行服務制造業(ye)(ye)(ye)的內生動力。”楊麗平表示。

　　除(chu)了銀行信貸政策有所(suo)傾斜之外，在股權融資(zi)方(fang)面，相關監管部門(men)也(ye)有政策部署。“一般來說，針(zhen)對企業所(suo)處成長周(zhou)期的(de)階段不(bu)同(tong)，不(bu)同(tong)的(de)渠道資(zi)金所(suo)發揮(hui)的(de)作(zuo)用也(ye)不(bu)盡相同(tong)。

　　銀(yin)行信(xin)貸相(xiang)對來說融(rong)資成(cheng)本更(geng)低，更(geng)適合發展到一定規(gui)模的(de)(de)企業。而(er)股權融(rong)資具(ju)有不用償還本金、回(hui)報率(lv)要求高的(de)(de)特點，更(geng)適合初創期企業的(de)(de)融(rong)資需要。”范若瀅表示。

　　證(zheng)監(jian)會(hui)日前就修(xiu)改(gai)《上市(shi)(shi)公司重大資產(chan)(chan)重組管(guan)理(li)辦法》向社會(hui)公開征求意見，擬支(zhi)持符合國家戰略的高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)關(guan)資產(chan)(chan)在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)板(ban)重組上市(shi)(shi)。與此同(tong)時，地(di)方政(zheng)府也在推動地(di)方專(zhuan)項資金輸血戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。天(tian)津市(shi)(shi)日前提出，壯大戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模，著力(li)強化金融支(zhi)持，以服務(wu)實體經(jing)濟為(wei)導(dao)向創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金融產(chan)(chan)品，充分發(fa)揮海河產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基金及各類政(zheng)府引導(dao)基金作用(yong)，加快培育一批科技(ji)上市(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)；而圍(wei)繞(rao)大數據與物(wu)聯網(wang)、人工(gong)智能與智能裝備(bei)、信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等專(zhuan)項領域，河北省發(fa)改(gai)委近期則(ze)篩選了35個項目擬給予省戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項資金支(zhi)持。

　　實際上(shang)，地方的專項基金(jin)(jin)對(dui)帶動社會資(zi)本投(tou)資(zi)戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業作用明顯(xian)。最近(jin)，已成立一年的河南省戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業基金(jin)(jin)披(pi)露了(le)一組數據：共投(tou)資(zi)8支子基金(jin)(jin)，覆蓋節能(neng)環保(bao)、信息(xi)技術、消費升級、科技金(jin)(jin)融、醫療健康等多個行業，直接投(tou)資(zi)了(le)7家(jia)企(qi)業，間接投(tou)資(zi)57家(jia)境內外企(qi)業，帶動落地產業及(ji)項目投(tou)資(zi)規模(mo)約100億(yi)元。

　　業(ye)(ye)內人士表示，戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)融(rong)資方式仍需(xu)進一步(bu)完善。范若瀅表示，金融(rong)機構(gou)要探索服(fu)務(wu)戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)的(de)新(xin)(xin)模式，創(chuang)新(xin)(xin)相關金融(rong)產品，加(jia)大投貸聯動(dong)(dong)，為戰略性(xing)新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)提供全周(zhou)期的(de)金融(rong)支持。而據記者了(le)解(jie)，近(jin)日，上(shang)海(hai)推進科技創(chuang)新(xin)(xin)中心建設辦公室正(zheng)式啟動(dong)(dong)投貸聯動(dong)(dong)創(chuang)新(xin)(xin)試(shi)點(dian)，試(shi)點(dian)范圍覆蓋(gai)上(shang)海(hai)股交中心掛牌企(qi)業(ye)(ye)、張(zhang)江示范區(qu)部分園區(qu)孵化器在孵企(qi)業(ye)(ye)和張(zhang)江專項資金資助企(qi)業(ye)(ye)。

　　李楊則建(jian)議(yi)，進(jin)一步(bu)開放(fang)動產抵押，金融機構可(ke)(ke)結(jie)合(he)企業(ye)(ye)(ye)非財務信息，開展排污(wu)權(quan)(quan)抵押貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、信用貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、知識產權(quan)(quan)質押貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、股權(quan)(quan)質押貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、應收賬款(kuan)(kuan)(kuan)質押貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)和以(yi)品(pin)牌(pai)為(wei)(wei)基礎的商(shang)標(biao)專利權(quan)(quan)質押貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。另外，可(ke)(ke)探(tan)索充分(fen)借助第三(san)方專業(ye)(ye)(ye)機構力(li)量，對制造業(ye)(ye)(ye)、特別是戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)中(zhong)的細分(fen)領(ling)域的發展前景進(jin)行(xing)追蹤，為(wei)(wei)銀行(xing)辦理投融資業(ye)(ye)(ye)務提供決策依據。

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