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防范供應鏈金融風險須杜絕虛假交易
時間:2019-08-05 09:43:57  來源:經濟日報   作者:

近(jin)日,銀(yin)保(bao)監會印發《關于(yu)推動供(gong)(gong)應鏈(lian)金(jin)融(rong)服務(wu)實(shi)體(ti)經(jing)濟的指導意(yi)見》(以下簡稱《意(yi)見》),要求銀(yin)行保(bao)險機構應依托供(gong)(gong)應鏈(lian)核心企(qi)業(ye),基于(yu)核心企(qi)業(ye)與上下游鏈(lian)條(tiao)企(qi)業(ye)之間(jian)的真實(shi)交(jiao)易,整合物流(liu)、信(xin)息(xi)流(liu)、資(zi)金(jin)流(liu)等(deng)各類信(xin)息(xi),為供(gong)(gong)應鏈(lian)上下游鏈(lian)條(tiao)企(qi)業(ye)提供(gong)(gong)融(rong)資(zi)、結算、現金(jin)管理等(deng)一攬子(zi)綜合金(jin)融(rong)服務(wu)。

  供應(ying)鏈金(jin)(jin)(jin)融起(qi)源于供應(ying)鏈管理,是金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構圍繞核心企(qi)業(ye)(ye)(ye),管理上下游中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)的資金(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)、物流(liu)(liu)和(he)信息流(liu)(liu)等,并(bing)把單個企(qi)業(ye)(ye)(ye)的不可控風(feng)險(xian)轉變(bian)為供應(ying)鏈企(qi)業(ye)(ye)(ye)整體可控風(feng)險(xian),通(tong)過立體化獲取各(ge)類信息,將風(feng)險(xian)控制在最低(di)的金(jin)(jin)(jin)融服務。簡單地說,就是銀行將核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)與上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)系在一起(qi)提(ti)供靈活運(yun)用金(jin)(jin)(jin)融產(chan)品和(he)服務的一種融資模式(shi)。

  對于(yu)中(zhong)小微企(qi)業來說,依(yi)托核心企(qi)業既(ji)能(neng)有效(xiao)解(jie)決融(rong)(rong)資(zi)難問題,又有利于(yu)降(jiang)低(di)融(rong)(rong)資(zi)成(cheng)本;對金融(rong)(rong)機構來說,既(ji)有利于(yu)防控(kong)銀行(xing)信貸風險,同(tong)時又可降(jiang)低(di)銀行(xing)資(zi)本消耗,增加銀行(xing)中(zhong)間業務收入來源,因此(ci)供應鏈(lian)金融(rong)(rong)頗受銀企(qi)歡(huan)迎。

  不過,近(jin)年(nian)來供應(ying)(ying)鏈金(jin)(jin)融(rong)(rong)呈現出爆(bao)發式增長(chang)態勢(shi),隨之而來的卻是(shi)(shi)風險的不斷暴露。近(jin)期有多(duo)家公司因涉嫌虛假交易、債務協議造假等,導致供應(ying)(ying)鏈融(rong)(rong)資風險陸續(xu)暴露。因此(ci),銀(yin)保監會(hui)此(ci)時下發《意見》,無疑是(shi)(shi)給金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構參與(yu)供應(ying)(ying)鏈金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務指明(ming)了方向,從監管文件(jian)也可以看出,監管的態度仍舊是(shi)(shi)在規范(fan)前提下鼓勵創新,有效防控(kong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)風險。

  應該說,交易(yi)背景是否真實,是防控風(feng)險的基礎。供應鏈金融涉(she)及行業和(he)企(qi)業較(jiao)多,無疑(yi)會(hui)給金融機(ji)(ji)構(gou)融資服(fu)務帶來(lai)諸(zhu)多盡(jin)職調查上的困難。對此,銀行保險機(ji)(ji)構(gou)要(yao)認真執行《意見》要(yao)求,嚴格依法依規開展供應鏈金融業務,并(bing)不斷加(jia)以規范。

  首先(xian),應(ying)(ying)對(dui)交(jiao)易真實性和合理(li)性作(zuo)盡(jin)職(zhi)審核(he)與專(zhuan)業(ye)判(pan)斷(duan),嚴(yan)防虛假交(jiao)易、虛假融資。銀行保(bao)險機構應(ying)(ying)建立供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)金融服務平臺(tai),并(bing)加(jia)強(qiang)與相關部門的信息溝通,消(xiao)除(chu)數據鴻溝、打(da)破(po)信息孤島,更多地掌(zhang)握供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)核(he)心企(qi)業(ye)以及上下游企(qi)業(ye)相關信息,加(jia)強(qiang)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)大數據分析和應(ying)(ying)用,確保(bao)借貸資金基于真實交(jiao)易。同時,將物聯網(wang)、區(qu)塊(kuai)鏈(lian)(lian)等(deng)新技術(shu)嵌入(ru)交(jiao)易環節,運(yun)用移動感知視頻、電子圍欄等(deng)技術(shu),對(dui)物流及庫存商(shang)品(pin)實施(shi)遠(yuan)程監測,提升智能風控水平。

  其次,加強(qiang)對供(gong)應鏈(lian)金(jin)融(rong)的(de)風險(xian)監控,提高金(jin)融(rong)機構事中(zhong)事后風險(xian)管理水平,確保(bao)資(zi)金(jin)流向實體經濟(ji)。健全供(gong)應鏈(lian)金(jin)融(rong)擔保(bao)、抵押(ya)、質押(ya)機制,依(yi)托央行征(zheng)信中(zhong)心建(jian)設(she)的(de)動(dong)產融(rong)資(zi)統(tong)一(yi)登記系統(tong)開(kai)展應收賬款(kuan)及其他動(dong)產融(rong)資(zi)質押(ya)和轉讓登記,防止重復質押(ya)和空單質押(ya),推動(dong)供(gong)應鏈(lian)金(jin)融(rong)健康穩(wen)定發展。

  此外,應盡快完善相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規,為供應鏈金融(rong)提供法(fa)(fa)(fa)律保(bao)障。有關部(bu)門應加強(qiang)協調配(pei)合,強(qiang)化(hua)供應鏈金融(rong)監管(guan),嚴厲打(da)擊合同(tong)(tong)造(zao)假(jia)、融(rong)資性貿易、惡意重復抵質押、惡意轉(zhuan)讓質物等(deng)違(wei)法(fa)(fa)(fa)行為,對失信企(qi)業依法(fa)(fa)(fa)予以懲處,共同(tong)(tong)維(wei)護金融(rong)市(shi)場秩(zhi)序(xu),確保(bao)資金流向實(shi)體經濟(ji)。

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