長三(san)角(jiao)一(yi)體化(hua)發展、粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)建設等國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大(da)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)發展戰(zhan)(zhan)略(lve)將迎(ying)(ying)來(lai)更(geng)多金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策力挺(ting)。《經濟參(can)考報》記者獲悉,近一(yi)個(ge)多月(yue)來(lai),從中(zhong)(zhong)央(yang)到相(xiang)關(guan)(guan)部委頻頻提及以金(jin)融(rong)(rong)支持國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大(da)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)發展戰(zhan)(zhan)略(lve),相(xiang)關(guan)(guan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策也在密集(ji)(ji)落地,其中(zhong)(zhong)推(tui)動區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)金(jin)融(rong)(rong)互聯互通成(cheng)為政(zheng)策著力點(dian),投融(rong)(rong)資便利(li)化(hua)、區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)資本自由流動等體制機制創新將迎(ying)(ying)重(zhong)大(da)突破。與(yu)此同時,銀行、保險、基(ji)金(jin)等金(jin)融(rong)(rong)機構也正加速涌入(ru)重(zhong)點(dian)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)建設,巨(ju)量資金(jin)輸(shu)血通道開啟。下一(yi)步(bu),區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)重(zhong)點(dian)產業(ye)等將迎(ying)(ying)來(lai)更(geng)多融(rong)(rong)資支持,一(yi)批(pi)前沿產業(ye)集(ji)(ji)群或將加速涌現。
業內人士表(biao)示,長三角、粵港澳等(deng)重點區(qu)域(yu)作為全國經(jing)濟強勁(jing)活躍的增長極,其(qi)發展建設需要(yao)疏通(tong)人流(liu)(liu)、物(wu)流(liu)(liu)、信息流(liu)(liu)、資(zi)(zi)金(jin)流(liu)(liu),其(qi)中金(jin)融(rong)的深度融(rong)合非常關鍵。只有(you)在區(qu)域(yu)金(jin)融(rong)互聯互通(tong)等(deng)方(fang)面(mian)率先(xian)突破,暢通(tong)資(zi)(zi)金(jin)流(liu)(liu),才能優(you)化(hua)資(zi)(zi)源配置(zhi),進(jin)一(yi)步(bu)增強區(qu)域(yu)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)實體經(jing)濟的能力,促進(jin)區(qu)域(yu)發展出更多(duo)世界級(ji)產業集群,引領和(he)支撐我(wo)國經(jing)濟轉型升級(ji)。
記(ji)者(zhe)獲悉,更大力度金(jin)融支(zhi)持(chi)重(zhong)大區(qu)(qu)域(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的政策(ce)將(jiang)加速落地。近一(yi)個多月來,從(cong)國(guo)(guo)務院到央(yang)行(xing)已頻(pin)頻(pin)展(zhan)(zhan)開部署(shu)。國(guo)(guo)務院常務會議提出,統籌推進區(qu)(qu)域(yu)(yu)金(jin)融改革創新(xin),以金(jin)融支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大區(qu)(qu)域(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)等為重(zhong)點,深入推進先(xian)行(xing)先(xian)試。央(yang)行(xing)副行(xing)長陳(chen)雨露在國(guo)(guo)務院政策(ce)例行(xing)吹風(feng)會上(shang)(shang)表示,央(yang)行(xing)將(jiang)進一(yi)步(bu)推動金(jin)融支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大區(qu)(qu)域(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve),包括金(jin)融支(zhi)持(chi)上(shang)(shang)海國(guo)(guo)際金(jin)融中心建設、長三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)高(gao)質量一(yi)體化發展(zhan)(zhan)、粵港澳(ao)大灣區(qu)(qu)建設等。
相關區(qu)(qu)域金(jin)融(rong)(rong)支持政策也(ye)密(mi)集出(chu)臺。其中,提(ti)升投融(rong)(rong)資便利(li)化水平(ping),促進(jin)(jin)(jin)區(qu)(qu)域金(jin)融(rong)(rong)互(hu)聯互(hu)通等成為政策發力點。圍(wei)繞(rao)(rao)金(jin)融(rong)(rong)支持上(shang)海(hai)自貿(mao)區(qu)(qu)及上(shang)海(hai)國際金(jin)融(rong)(rong)中心建設,最新發布的《中國(上(shang)海(hai))自由(you)(you)貿(mao)易(yi)試驗區(qu)(qu)臨港(gang)新片區(qu)(qu)總體(ti)方案(an)》(以下簡稱《方案(an)》)提(ti)出(chu),為推(tui)進(jin)(jin)(jin)投資貿(mao)易(yi)自由(you)(you)化,新片區(qu)(qu)將實施資金(jin)便利(li)收付的跨(kua)境金(jin)融(rong)(rong)管理(li)制度,推(tui)動跨(kua)境金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)便利(li)化、探索(suo)新片區(qu)(qu)內資本自由(you)(you)流入流出(chu)和(he)自由(you)(you)兌換。圍(wei)繞(rao)(rao)金(jin)融(rong)(rong)支持粵港(gang)澳(ao)合(he)作與發展,央(yang)行(xing)研(yan)究局(ju)局(ju)長王(wang)信表示,央(yang)行(xing)還將審慎評(ping)估(gu)相關金(jin)融(rong)(rong)產品的功能、適用程度,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)促進(jin)(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)的跨(kua)境貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)資便利(li)化和(he)金(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)水平(ping)。
“在上海國際金(jin)(jin)(jin)融中(zhong)(zhong)心、長三(san)角、粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)等地(di)區(qu)(qu)率(lv)先開展資(zi)本項下自由兌(dui)換(huan)、貿易(yi)結算(suan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)快(kuai)進快(kuai)出(chu)等政(zheng)策,通過一系列金(jin)(jin)(jin)融合作平臺、合作機(ji)制的搭(da)建(jian)推(tui)進區(qu)(qu)域(yu)金(jin)(jin)(jin)融市場互(hu)聯互(hu)通,促進資(zi)金(jin)(jin)(jin)這一重要(yao)生(sheng)產要(yao)素在區(qu)(qu)域(yu)內實現優化配(pei)置,可以(yi)實現四兩撥千斤的效(xiao)果,促進金(jin)(jin)(jin)融更好(hao)服(fu)務區(qu)(qu)域(yu)實體經濟(ji)。”中(zhong)(zhong)國國際經濟(ji)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心產業規劃(hua)部副部長李金(jin)(jin)(jin)波在接受《經濟(ji)參考報》記者采訪時說。
利(li)好政策下,多路資(zi)金(jin)正加(jia)速涌入(ru),輸血重(zhong)點區域(yu)建設。浦(pu)發銀(yin)行(xing)近(jin)日表示(shi),截至今年6月底,浦(pu)發銀(yin)行(xing)在(zai)長三(san)角(jiao)(jiao)區域(yu)內(nei)貸款余額1.17萬(wan)億元,占(zhan)全行(xing)近(jin)40%,下一步(bu),還(huan)將加(jia)強對長三(san)角(jiao)(jiao)重(zhong)點項目和(he)優質產(chan)(chan)業(ye)的支持,主要圍繞交通基(ji)建、產(chan)(chan)業(ye)協同(tong)等(deng)重(zhong)點領域(yu),加(jia)大(da)信貸資(zi)源傾斜,提(ti)高地方債投(tou)資(zi)額度。中國銀(yin)行(xing)未來(lai)五年將在(zai)長三(san)角(jiao)(jiao)新增投(tou)入(ru)一萬(wan)億元信貸資(zi)源,為區域(yu)基(ji)礎設施(shi)互聯互通、產(chan)(chan)業(ye)轉型升級等(deng)提(ti)供(gong)支持。
中國人壽財(cai)險(xian)廣東省分公司截至(zhi)目(mu)前已(yi)累計為大灣(wan)區(qu)近50家科創(chuang)企(qi)業提供了近100億元風險(xian)保障(zhang),未來還將為更多(duo)大灣(wan)區(qu)先(xian)(xian)進制(zhi)造業和戰略性新興產(chan)業提供自然(ran)災害、意外事故風險(xian)保障(zhang)。廣發銀行(xing)將設立粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)金(jin)融科技與創(chuang)新基(ji)金(jin),支持灣(wan)區(qu)重大科技孵化(hua)項目(mu)率先(xian)(xian)獲得資金(jin)支持。
業(ye)內認為,隨著金融(rong)政(zheng)策加碼支(zhi)持和(he)資金加速(su)涌(yong)入,區(qu)域重(zhong)點產(chan)業(ye)將加速(su)崛起(qi),一批前沿(yan)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)或將加速(su)涌(yong)現。事實上,《方(fang)案(an)》就提(ti)(ti)出,發揮(hui)開放型(xing)制度體系優勢,推(tui)動統籌跨境金融(rong)服務(wu)等功能(neng)集(ji)(ji)聚,整體提(ti)(ti)升區(qu)域產(chan)業(ye)能(neng)級(ji),建(jian)立以關鍵核心技術為突破口(kou)的前沿(yan)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)。粵港澳大(da)灣區(qu)發展(zhan)規(gui)劃也提(ti)(ti)出,有序推(tui)進金融(rong)市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通、瞄準國際先進標準提(ti)(ti)高(gao)產(chan)業(ye)發展(zhan)水平(ping),促進產(chan)業(ye)優勢互(hu)補、緊密協作、聯動發展(zhan),培育(yu)若(ruo)干世(shi)界級(ji)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)。
“產業的(de)(de)(de)發展對增強區域(yu)(yu)經(jing)濟實力具有重(zhong)(zhong)要(yao)意義,而區域(yu)(yu)金(jin)融的(de)(de)(de)深度(du)融合以及投(tou)融資便利化等金(jin)融基礎設施的(de)(de)(de)完(wan)善,有利于降低(di)金(jin)融資源跨區域(yu)(yu)流動(dong)的(de)(de)(de)成(cheng)本,為區域(yu)(yu)重(zhong)(zhong)大產業項目提供更多的(de)(de)(de)資金(jin)及配套(tao)支(zhi)持。”中(zhong)國銀(yin)行國際金(jin)融研(yan)究所(suo)研(yan)究員范(fan)若瀅對《經(jing)濟參考報》記者表(biao)示。
不過,專家也指出,當前在(zai)重(zhong)點(dian)區域(yu)的發展(zhan)建設上(shang)仍存在(zai)一些問題(ti)和瓶頸,比如長期資本供(gong)給(gei)渠道(dao)尚未疏通等(deng)。此外,區域(yu)金融(rong)互(hu)聯互(hu)通帶來的潛在(zai)風險問題(ti)也應引起高度關注。
“一些重(zhong)大(da)區域發(fa)(fa)展戰略,無論(lun)是(shi)(shi)基礎(chu)設施(shi)融資(zi),還是(shi)(shi)其他產業發(fa)(fa)展,都需(xu)要大(da)量的長(chang)期資(zi)本(ben),需(xu)要有將龐大(da)的短期資(zi)本(ben)轉化為(wei)長(chang)期資(zi)本(ben)的機制,但目前(qian)這方(fang)(fang)面卻(que)是(shi)(shi)嚴重(zhong)供給不足(zu)。接下來,圍繞(rao)國家重(zhong)大(da)發(fa)(fa)展戰略,如(ru)何(he)疏通長(chang)期資(zi)本(ben)供給渠道,顯著提高直接融資(zi)比重(zhong)應是(shi)(shi)金(jin)融政策發(fa)(fa)力的重(zhong)要方(fang)(fang)向。”李金(jin)波說。
范(fan)(fan)若(ruo)瀅(ying)認為,下一(yi)步,在重點區(qu)域金融(rong)互聯互通(tong)的過程中(zhong),還應加強金融(rong)監管的跨(kua)(kua)地區(qu)協同,建立跨(kua)(kua)地區(qu)、跨(kua)(kua)市場金融(rong)風(feng)險監測機制,增(zeng)強防范(fan)(fan)區(qu)域性、系(xi)統性金融(rong)風(feng)險的能(neng)力。
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