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先進制造業增值稅留抵退稅政策再放寬
時間:2019-09-06 09:47:22  來源:經濟日報   作者:

9月(yue)4日,備受企業關注的“留(liu)抵退(tui)稅(shui)”又有(you)了新(xin)動向。財(cai)政(zheng)(zheng)部、國家稅(shui)務總局(ju)聯合發(fa)布公告,明確了部分(fen)先進制造業增值稅(shui)期(qi)末留(liu)抵退(tui)稅(shui)政(zheng)(zheng)策。此次政(zheng)(zheng)策有(you)何(he)突破(po)?企業會得到怎樣(yang)的“紅包”?經濟日報(bao)記(ji)者采(cai)訪了北京國家會計學院財(cai)稅(shui)與(yu)應用研究所所長李旭紅。

  根據兩部(bu)門規定,自今(jin)年6月(yue)(yue)1日(ri)起,同時符合以(yi)下5項條件的部(bu)分先進制造業納稅(shui)(shui)人,可(ke)以(yi)自今(jin)年7月(yue)(yue)及(ji)(ji)以(yi)后(hou)納稅(shui)(shui)申報期向主管稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)申請(qing)退(tui)(tui)還增量留(liu)(liu)抵稅(shui)(shui)額(e):一(yi)是(shi)增量留(liu)(liu)抵稅(shui)(shui)額(e)大于零;二是(shi)納稅(shui)(shui)信用等級(ji)為A級(ji)或者(zhe)B級(ji);三(san)是(shi)申請(qing)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)前36個(ge)月(yue)(yue)未發生騙取留(liu)(liu)抵退(tui)(tui)稅(shui)(shui)、出口(kou)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)或虛開(kai)增值稅(shui)(shui)專用發票情形;四是(shi)申請(qing)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)前36個(ge)月(yue)(yue)未因偷(tou)稅(shui)(shui)被稅(shui)(shui)務(wu)(wu)機(ji)關(guan)處罰兩次及(ji)(ji)以(yi)上;五是(shi)自今(jin)年4月(yue)(yue)1日(ri)起未享受即征即退(tui)(tui)、先征后(hou)返(fan)(退(tui)(tui))政策。

  “新(xin)規體現(xian)了(le)國家支(zhi)持先(xian)進(jin)制造業發(fa)(fa)展的(de)政策導向,便于讓(rang)部分(fen)先(xian)進(jin)制造業切實(shi)享(xiang)受(shou)政策紅(hong)(hong)利(li)。”李旭紅(hong)(hong)分(fen)析(xi)說,新(xin)規增(zeng)大了(le)部分(fen)先(xian)進(jin)制造業的(de)退稅(shui)(shui)金額(e),對于符合條件的(de)增(zeng)量留抵退稅(shui)(shui)額(e)允許在計算時全額(e)退還,不需要再乘以60%,使得(de)企業獲得(de)更多的(de)資金,可(ke)以進(jin)行(xing)投資、研(yan)發(fa)(fa)及擴(kuo)大再生產(chan)。

  今年3月份,財(cai)政(zheng)部、國家稅(shui)(shui)務總局、海(hai)關(guan)總署(shu)印(yin)發(fa)了《關(guan)于深(shen)化增值稅(shui)(shui)改革有關(guan)政(zheng)策的公告》(簡稱“39號”公告),決定(ding)自今年4月1日起(qi),試行增值稅(shui)(shui)期(qi)末留抵稅(shui)(shui)額(e)退(tui)稅(shui)(shui)制度(du)。

  李(li)旭(xu)紅認(ren)為(wei),相比(bi)之前規定(ding),此(ci)次針對(dui)部分先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)出臺的(de)留(liu)(liu)抵(di)退稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)更便于(yu)執行、門檻更低。新政(zheng)策(ce)中對(dui)于(yu)滿足留(liu)(liu)抵(di)退稅(shui)(shui)條(tiao)件的(de)規定(ding)與“39號”公告基本相同,最大(da)的(de)差異在于(yu)規定(ding)自今(jin)年6月1日(ri)起,部分先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)納稅(shui)(shui)人只要與今(jin)年3月31日(ri)相比(bi)新增(zeng)期末留(liu)(liu)抵(di)稅(shui)(shui)額(e),即(ji)可以申請退還。

  “這與‘39號(hao)’公告中‘連(lian)續6個(ge)(ge)月(yue)(yue)(按(an)季納稅的(de)(de),連(lian)續兩(liang)個(ge)(ge)季度)增量留(liu)抵(di)稅額均大于(yu)(yu)(yu)零(ling),且第六個(ge)(ge)月(yue)(yue)增量留(liu)抵(di)稅額不(bu)低于(yu)(yu)(yu)50萬元’的(de)(de)要求相(xiang)比明顯(xian)放寬,便于(yu)(yu)(yu)先進制造業(ye)企業(ye)享受政策利(li)好(hao),也更(geng)加便于(yu)(yu)(yu)企業(ye)層面的(de)(de)執行。”李旭紅說。

  另外(wai),此次新政(zheng)(zheng)規定(ding)符合條件的(de)現(xian)代制造(zao)業(ye)自今年(nian)7月(yue)及以后納稅申報期向主管稅務機(ji)關申請退還(huan)增量留抵稅額,其他企業(ye)則最早在(zai)10月(yue)及以后納稅申報期才有資格申請享(xiang)受留抵退稅政(zheng)(zheng)策。李旭紅認(ren)為,這便于先(xian)進制造(zao)業(ye)企業(ye)盡快(kuai)享(xiang)受政(zheng)(zheng)策紅利(li),從而推(tui)動制造(zao)業(ye)更好發展。

  兩部(bu)門(men)明確,符(fu)合(he)相關規定(ding)的(de)納稅(shui)(shui)(shui)人向其主(zhu)管稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關提交(jiao)留(liu)抵(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)申請。對符(fu)合(he)留(liu)抵(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)條件的(de),稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關在(zai)完成退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)審核后(hou),開具稅(shui)(shui)(shui)收(shou)收(shou)入退(tui)(tui)(tui)還書,直(zhi)接送交(jiao)同級(ji)國庫(ku)辦理退(tui)(tui)(tui)庫(ku)。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關按(an)期將退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)清單送交(jiao)同級(ji)財政(zheng)部(bu)門(men)。各部(bu)門(men)應加強(qiang)配合(he),密切協作(zuo)(zuo),確保留(liu)抵(di)退(tui)(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)工作(zuo)(zuo)穩妥有(you)序。

  “這些規定對(dui)于(yu)征納雙方而(er)言,尤其是對(dui)于(yu)分支機構(gou)眾多的(de)(de)(de)大型企(qi)業而(er)言,可以更(geng)加(jia)明確地知道(dao)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)具體負責稅(shui)(shui)(shui)務機關及財政(zheng)部門。對(dui)于(yu)退(tui)稅(shui)(shui)(shui)流程(cheng)的(de)(de)(de)明確可以降低企(qi)業的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收遵從成(cheng)本,也可以理清各部門職責關系,切(qie)實提高退(tui)稅(shui)(shui)(shui)效(xiao)率,便于(yu)企(qi)業及時(shi)享受退(tui)稅(shui)(shui)(shui)紅(hong)利,減少先(xian)進制造業企(qi)業的(de)(de)(de)資金(jin)占用成(cheng)本。”李旭紅(hong)說(shuo)。

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