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今年以來，我(wo)國吸(xi)引(yin)外資延續平穩增勢，結構(gou)不(bu)斷優化(hua)，這正(zheng)得益于(yu)我(wo)國不(bu)斷擴大開(kai)(kai)(kai)放(fang)的“加速(su)度(du)(du)”。我(wo)國開(kai)(kai)(kai)放(fang)的大門(men)越(yue)開(kai)(kai)(kai)越(yue)大，互利共(gong)贏之路越(yue)走(zou)越(yue)寬廣。近期(qi)，新版市場(chang)準入負面(mian)清單已(yi)經完成(cheng)修訂(ding)，正(zheng)在按照程序報批。外商投資法也將于(yu)2020年開(kai)(kai)(kai)始實施，相關配(pei)套法規正(zheng)在加緊制定。呼之欲出(chu)的新舉(ju)(ju)措疊(die)加此前(qian)已(yi)出(chu)臺(tai)的一(yi)系列開(kai)(kai)(kai)放(fang)舉(ju)(ju)措，新一(yi)輪開(kai)(kai)(kai)放(fang)紅利將迎來全面(mian)、深度(du)(du)的釋放(fang)。

　　“借助持續利(li)好(hao)的外商投(tou)資環(huan)境，3M將持續加大(da)本(ben)(ben)地研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)，引入(ru)最前沿(yan)科技，完善(shan)本(ben)(ben)地實驗室布(bu)局，從而更快速地響應(ying)及滿(man)足中(zhong)國市場(chang)的需(xu)求。”3M大(da)中(zhong)華區(qu)業(ye)務(wu)發(fa)展與企(qi)業(ye)營銷中(zhong)心副總裁(cai)馮國權在接受《經(jing)濟參(can)考報(bao)》記者采(cai)訪時表示，3M長期投(tou)入(ru)與深耕中(zhong)國市場(chang)，對中(zhong)國市場(chang)提(ti)供的發(fa)展機遇充(chong)滿(man)信心。在“扎根中(zhong)國，服(fu)務(wu)中(zhong)國”的本(ben)(ben)土(tu)(tu)化發(fa)展戰略下，3M將不斷(duan)加強(qiang)本(ben)(ben)土(tu)(tu)人才培(pei)養(yang)，擴大(da)在華業(ye)務(wu)。

　　加拿大(da)養(yang)老(lao)基金投資公司（CPPIB）總(zong)裁、首席執(zhi)行官(guan)馬勤表(biao)示，中(zhong)國在開放上的舉(ju)措(cuo)是振奮人心的，堅定看好(hao)中(zhong)國服(fu)務業(ye)市場，并(bing)加大(da)對中(zhong)國投資。

　　這兩(liang)家公(gong)司僅(jin)是看(kan)好中(zhong)國(guo)市場前景(jing)進而加大投資(zi)的(de)眾(zhong)多(duo)外(wai)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)的(de)縮影(ying)。中(zhong)國(guo)美國(guo)商(shang)會(hui)的(de)報(bao)告顯示，2018年(nian)，90%的(de)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)華(hua)投資(zi)和(he)經營(ying)實現盈利或收支平衡。中(zhong)國(guo)歐盟商(shang)會(hui)的(de)調查顯示，2018年(nian)，62%的(de)企(qi)(qi)業(ye)將中(zhong)國(guo)作為(wei)當前和(he)未來前三大投資(zi)目的(de)地。

　　來自(zi)我(wo)國(guo)商務(wu)部的最新數(shu)據顯示，今年(nian)前8月，全國(guo)新設立外(wai)(wai)商投資(zi)企(qi)業27704家，實(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)6040.4億元(yuan)人(ren)民幣，同比增長(chang)6.9%。其中，高技術(shu)制造業和(he)高技術(shu)服務(wu)業實(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)分別達到(dao)665.2億元(yuan)和(he)1082.8億元(yuan)，增速(su)分別達到(dao)16.4%和(he)58.4%。從(cong)引資(zi)區(qu)域看，自(zi)貿試驗區(qu)實(shi)際(ji)使用外(wai)(wai)資(zi)866億元(yuan)人(ren)民幣，同比增長(chang)23.3%，占比達14.3%。

　　外(wai)(wai)資(zi)(zi)企(qi)業增資(zi)(zi)計劃(hua)和吸收外(wai)(wai)資(zi)(zi)的(de)總體(ti)數據(ju)均顯(xian)示(shi)出我國(guo)對外(wai)(wai)開放紅利在不(bu)斷(duan)(duan)釋放，同時也得(de)益于我國(guo)不(bu)斷(duan)(duan)擴大開放的(de)“加速(su)度”。

　　“從(cong)經濟(ji)特區(qu)、開發區(qu)到自(zi)(zi)貿試(shi)驗區(qu)、自(zi)(zi)由貿易港(gang)，從(cong)正面清(qing)單(dan)到負面清(qing)單(dan)管理，從(cong)‘外資三法’到《外商投(tou)資法》，我們(men)(men)開放的(de)(de)大(da)門越(yue)開越(yue)大(da)，我們(men)(men)的(de)(de)營商環(huan)境(jing)越(yue)來越(yue)好，中(zhong)國成(cheng)為外商投(tou)資的(de)(de)熱(re)土(tu)。”9月29日，商務部(bu)部(bu)長鐘山在慶(qing)祝中(zhong)華人民共和國成(cheng)立(li)70周年活動新聞發布會(hui)上表(biao)示。

　　鐘(zhong)山(shan)介(jie)紹，我(wo)國利用外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)的規模(mo)不斷擴大(da)，2018年我(wo)國吸(xi)收外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)是1383億美(mei)元(yuan)，居全球第二位。到去年底，累計利用外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)2.1萬(wan)億美(mei)元(yuan)，外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業有96萬(wan)家(jia)。外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)質量和水平不斷提(ti)高，高技術產業和服(fu)務業外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)占比(bi)明顯(xian)提(ti)升，去年以(yi)來，一批新的外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)大(da)項目在中國落地。外(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業貢獻了近20%的稅收，在激發創新活力、帶動(dong)產業升級等(deng)方(fang)面發揮了重(zhong)要作用。

　　展望下一步，擴大(da)開放還會(hui)有更多好消息。當(dang)前，我(wo)國對外(wai)(wai)開放領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)已(yi)經(jing)形成(cheng)外(wai)(wai)資準(zhun)入(ru)負面清單(dan)（全國版(ban)和自貿(mao)試驗區版(ban)）、鼓勵外(wai)(wai)商投資產業指導(dao)目錄、市(shi)場準(zhun)入(ru)負面清單(dan)，伴(ban)隨這幾大(da)清單(dan)不斷修訂更新，我(wo)國市(shi)場活(huo)力之門(men)也越(yue)開越(yue)大(da)。其中(zhong)，2019年版(ban)外(wai)(wai)資準(zhun)入(ru)負面清單(dan)和鼓勵外(wai)(wai)商投資產業指導(dao)目錄均于7月30日開始施(shi)行。船舶代(dai)理(li)等(deng)交通(tong)運輸領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)，燃氣、熱力管網(wang)等(deng)基礎(chu)設施(shi)領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)，電影院等(deng)文(wen)化領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)，通(tong)信等(deng)增值電信領(ling)(ling)(ling)域(yu)(yu)均進一步放寬(kuan)或取消了外(wai)(wai)資股(gu)比限(xian)制。

　　記者(zhe)了(le)解到(dao)，新版(ban)市(shi)場準(zhun)入(ru)負面(mian)清(qing)(qing)單已經(jing)完成修訂，正在按(an)照程序報批。國家(jia)發展(zhan)改革委(wei)和商務部等將進一步完善(shan)市(shi)場準(zhun)入(ru)負面(mian)清(qing)(qing)單制度體系，推動“非禁即入(ru)”普遍落實；將部署開展(zhan)放寬市(shi)場準(zhun)入(ru)試點；將緊密圍繞國家(jia)重大(da)戰略，選取部分省份以服務業為(wei)重點開展(zhan)進一步放寬市(shi)場準(zhun)入(ru)試點，多措(cuo)并(bing)舉(ju)推動市(shi)場準(zhun)入(ru)門檻不斷放寬。

 

　　此外(wai)，伴隨外(wai)商投資(zi)法(fa)正式實施的(de)日益臨近，相(xiang)關(guan)部(bu)門正在(zai)積極推(tui)進外(wai)商投資(zi)法(fa)配套法(fa)規(gui)的(de)制定工作。同時(shi)，也在(zai)對現(xian)有的(de)外(wai)資(zi)管理規(gui)定進行全面清(qing)理，統籌推(tui)進“廢改(gai)立”相(xiang)關(guan)工作，保障(zhang)外(wai)商投資(zi)法(fa)的(de)順(shun)利(li)實施。

 

　　“下(xia)半年利好政策(ce)將(jiang)集中兌現(xian)，我(wo)國全方位(wei)開放(fang)格局加(jia)(jia)速構建，利用(yong)外資(zi)水平無疑也將(jiang)再上臺(tai)階(jie)。”盤古(gu)智庫高(gao)級研究員吳(wu)琦表示，從政策(ce)方向(xiang)來看，我(wo)國吸引利用(yong)外資(zi)更(geng)加(jia)(jia)注(zhu)重質(zhi)量和效(xiao)(xiao)益的持續提高(gao)，吸引、利用(yong)外資(zi)工作加(jia)(jia)快從規(gui)模擴張為(wei)主向(xiang)質(zhi)量提升轉變，其在支持資(zi)源有效(xiao)(xiao)配置和經濟結構調整方面(mian)的作用(yong)也將(jiang)進一步(bu)顯現(xian)。

 

　　中國(guo)（海南）改(gai)革發(fa)展研究院院長(chang)遲福林對《經(jing)濟參考報(bao)》記者(zhe)表示，我國(guo)堅持改(gai)革開放不動搖，加快(kuai)推出擴大(da)開放的重大(da)舉措，堅定維護多邊貿(mao)易(yi)體(ti)制，推動貿(mao)易(yi)和投(tou)資自由化便(bian)利(li)化不停步，堅持走開放融通(tong)、互利(li)共贏之路(lu)，構建開放型世界經(jing)濟。

 

　　他指出(chu)，我國正(zheng)在(zai)從一(yi)般性市場(chang)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)向制(zhi)度(du)性、結(jie)構(gou)性開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)深化。所謂(wei)“制(zhi)度(du)性開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)”，其(qi)重點是(shi)公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)市場(chang)、公(gong)(gong)平競(jing)爭，對(dui)標(biao)國際(ji)規則，建(jian)立并完(wan)善以公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)、規范為主要標(biao)志的開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型經濟體系。

 

　　對(dui)于接下來的開(kai)(kai)放(fang)方(fang)向，遲福林認為(wei)，重(zhong)(zhong)點(dian)是(shi)(shi)開(kai)(kai)放(fang)領域(yu)與范圍的擴大，即(ji)從一般制造業(ye)領域(yu)向以(yi)金融等為(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)的服務業(ye)領域(yu)擴展。制度性(xing)、結(jie)構性(xing)開(kai)(kai)放(fang)的重(zhong)(zhong)要目(mu)標是(shi)(shi)建立(li)高水平的開(kai)(kai)放(fang)型經濟(ji)體系。