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主持人楊萌：11月6日(ri)召開的(de)國務院(yuan)金融穩(wen)定(ding)發展委員會第(di)九次會議提出，要(yao)加(jia)強資本市場基礎(chu)制度(du)建設，要(yao)支持中(zhong)小(xiao)銀(yin)行多渠道補充資本，可(ke)加(jia)快中(zhong)小(xiao)銀(yin)行的(de)上市力(li)度(du)，深化國有企(qi)業改革。今日(ri)本報從這三方面進行分析報道，以(yi)饗讀者。

　　11月(yue)6日，國務院(yuan)金融穩定(ding)發展委員(yuan)會(hui)（下簡稱金融委）召開第九次(ci)會(hui)議(yi)，其中特(te)別提(ti)到要深化(hua)國有企(qi)(qi)業改革(ge)。《證券日報》記者梳理(li)發現，這(zhe)是金融委在今(jin)年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)召開的(de)四次(ci)會(hui)議(yi)中，首次(ci)提(ti)到要深化(hua)國有企(qi)(qi)業改革(ge)。

　　金(jin)融委(wei)(wei)自(zi)2017年成立(li)起(qi)，就(jiu)被賦予加強金(jin)融監(jian)管協調、補(bu)齊(qi)監(jian)管短(duan)板(ban)的(de)職責(ze)，此(ci)次金(jin)融委(wei)(wei)會議“罕見”的(de)提出(chu)深化國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)，也許與下面一組數(shu)據的(de)關聯(lian)度(du)頗高(gao)：來(lai)自(zi)國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)(wei)提供的(de)數(shu)據顯示(shi)，截至目前，中央企業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)總額的(de)65%已進入上(shang)市公司，營業(ye)(ye)(ye)收入的(de)61%、利(li)潤總額的(de)88%同樣來(lai)自(zi)于(yu)上(shang)市公司。某種程度(du)來(lai)說(shuo)，目前資(zi)本市場(chang)為推進國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)，提供了重要的(de)橋梁平(ping)臺。

　　以近(jin)期備受矚目的(de)南北船(chuan)(chuan)重(zhong)組為例，在國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委10月25日正式官宣前，南船(chuan)(chuan)、北船(chuan)(chuan)借力(li)資(zi)(zi)(zi)本市場展(zhan)開(kai)了一系列(lie)的(de)資(zi)(zi)(zi)本運作(zuo)，為兩船(chuan)(chuan)合(he)體提前預熱(re)。如南船(chuan)(chuan)通過(guo)資(zi)(zi)(zi)產(chan)置換(huan)和重(zhong)組的(de)方式重(zhong)整旗(qi)(qi)下兩個上市公司的(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)，將船(chuan)(chuan)用動力(li)業務歸集到中(zhong)船(chuan)(chuan)防務，同(tong)時把造船(chuan)(chuan)資(zi)(zi)(zi)產(chan)歸集到中(zhong)國(guo)船(chuan)(chuan)舶；再比如，北船(chuan)(chuan)方面，中(zhong)國(guo)重(zhong)工收購(gou)青島軌道，吸納新的(de)優質資(zi)(zi)(zi)產(chan)，同(tong)時通過(guo)破(po)產(chan)清算(suan)出清旗(qi)(qi)下不(bu)良資(zi)(zi)(zi)產(chan)。

　　“在(zai)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革過(guo)程中(zhong)，重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)整合(he)是(shi)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)方(fang)式之一。”同濟大學博(bo)士、上海市經濟與信息委員會專(zhuan)項評審專(zhuan)家庫專(zhuan)家孫文華在(zai)接(jie)受(shou)《證券日報》記(ji)者采訪時表(biao)示，通(tong)過(guo)并購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)，一方(fang)面能(neng)夠將優勢資產(chan)(chan)及(ji)資源進行有(you)效整合(he)，助推國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)做強；另一方(fang)面，也可以幫(bang)助國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加快處置不(bu)良資產(chan)(chan)、劣質資產(chan)(chan)等，幫(bang)助國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)做活；再者，通(tong)過(guo)并購(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)(zu)還能(neng)使(shi)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)快速進入產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構需(xu)要(yao)轉(zhuan)型的(de)(de)(de)領(ling)域，減少(shao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)化的(de)(de)(de)試驗期。

　　總的(de)來看，作為深(shen)化國企(qi)改革的(de)重要平臺，資本市場對于國有企(qi)業(ye)進(jin)一步實現資源優勢互補、提高企(qi)業(ye)整(zheng)體實力以及市場競爭力的(de)作用，顯然不言而(er)喻(yu)。

　　同(tong)花順(shun)iFinD數(shu)(shu)據顯示(shi)，按(an)照首次公(gong)告日計算，剔除并(bing)購(gou)(gou)交易(yi)失敗(bai)案例，截至(zhi)11月(yue)6日，A股(gu)市(shi)場共有(you)390家(jia)國有(you)上市(shi)公(gong)司(si)(si)（包(bao)括央企(qi)國資控股(gu)115家(jia)、省屬國資控股(gu)157家(jia)、地市(shi)國資控股(gu)110家(jia)、其他國有(you)8家(jia)）參(can)與到560起(qi)并(bing)購(gou)(gou)交易(yi)案中；而去年(nian)(nian)(nian)同(tong)期，僅有(you)352家(jia)國有(you)上市(shi)公(gong)司(si)(si)參(can)與到517起(qi)并(bing)購(gou)(gou)交易(yi)案中。從(cong)數(shu)(shu)據上看，國有(you)上市(shi)公(gong)司(si)(si)參(can)與數(shu)(shu)量較(jiao)去年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長約(yue)10.8%，發起(qi)的(de)并(bing)購(gou)(gou)交易(yi)案同(tong)樣(yang)較(jiao)去年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長約(yue)8.31%。

　　中(zhong)國企(qi)業聯合會研(yan)究(jiu)部(bu)研(yan)究(jiu)員劉興國在接受《證券日報》記者采(cai)訪(fang)時表示，從目(mu)前國有企(qi)業改革繼續深化(hua)推(tui)(tui)進的力度，以及證監會對(dui)上(shang)(shang)市公(gong)司并購(gou)重(zhong)組的適度松(song)綁來看，預計下一(yi)階段的國有上(shang)(shang)市公(gong)司并購(gou)重(zhong)組會加快推(tui)(tui)進，迎來新一(yi)輪國有企(qi)業并購(gou)重(zhong)組高潮。

　　雖然大多數上市公司推進并購重(zhong)組(zu)的(de)出發點(dian)是好(hao)的(de)，但(dan)也不(bu)排除在這一過程(cheng)中，可(ke)能伴隨(sui)的(de)“忽悠式”重(zhong)組(zu)、“跟(gen)風式”重(zhong)組(zu)以及(ji)商譽減值等風險事件的(de)發生。

　　對(dui)此，劉興國建議，監管部門要加強對(dui)并(bing)(bing)購(gou)重組，尤其(qi)是國有(you)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)并(bing)(bing)購(gou)重組過程中關鍵性問題的(de)關注(zhu)與問詢，同時加強對(dui)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)并(bing)(bing)購(gou)重組后實際效果的(de)跟蹤了(le)解。

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