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11月20日，《學習(xi)時(shi)報》頭(tou)版頭(tou)條刊(kan)發國務院國資(zi)委黨委書記、主(zhu)任郝鵬的署名(ming)文章。文章指出(chu)，國資(zi)委將完善考核(he)(he)評價指標(biao)體系，對(dui)不(bu)同(tong)功能定位、不(bu)同(tong)行業(ye)領(ling)域、不(bu)同(tong)發展(zhan)階(jie)段的企業(ye)實(shi)行差異化考核(he)(he)，以市場(chang)化的機制促進提升資(zi)本回報，充分授(shou)權放權，切實(shi)減少出(chu)資(zi)人審批核(he)(he)準事項，最大限度減少對(dui)生產(chan)經(jing)營活動的干預。

　　郝鵬表(biao)示，完善的(de)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產監管體(ti)(ti)制(zhi)是(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企業改革發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)保(bao)障，對于發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大國(guo)有(you)(you)(you)經濟具有(you)(you)(you)重要(yao)意義。一是(shi)在監管定位和(he)理(li)念上(shang)(shang)，要(yao)從國(guo)有(you)(you)(you)企業的(de)直接管理(li)者轉(zhuan)向(xiang)基于出資(zi)關(guan)系的(de)監管者。二是(shi)在監管對象和(he)重點上(shang)(shang)，要(yao)從關(guan)注企業個(ge)體(ti)(ti)發展(zhan)(zhan)(zhan)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)加(jia)注重國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)整體(ti)(ti)功能。三(san)是(shi)在監管途徑和(he)方(fang)式(shi)上(shang)(shang)，要(yao)從主要(yao)采(cai)取行政化(hua)(hua)管理(li)手段(duan)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)多運用市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)方(fang)式(shi)。四是(shi)在監管導向(xiang)和(he)效(xiao)果(guo)上(shang)(shang)，要(yao)從關(guan)注規模速度轉(zhuan)向(xiang)更(geng)加(jia)注重提升質(zhi)量效(xiao)益。

　　有(you)(you)進有(you)(you)退、有(you)(you)所(suo)為有(you)(you)所(suo)不為。郝鵬(peng)表示，聚焦管(guan)(guan)好資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)(ju)，構(gou)(gou)建國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)布局(ju)(ju)優化結構(gou)(gou)調整體(ti)系。圍繞國(guo)家戰(zhan)略(lve)需求(qiu)和(he)(he)產業發展規劃，引導企(qi)業聚焦主(zhu)(zhu)責主(zhu)(zhu)業投資(zi)(zi)，通過(guo)(guo)制定投資(zi)(zi)項目負(fu)面清(qing)(qing)單、強化主(zhu)(zhu)業管(guan)(guan)理(li)、核定非主(zhu)(zhu)業投資(zi)(zi)比(bi)例等方式，推(tui)動國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)向(xiang)關系國(guo)家安(an)全(quan)、國(guo)民經濟命脈的重要行業和(he)(he)關鍵領域集(ji)中(zhong)，向(xiang)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產業集(ji)中(zhong)。管(guan)(guan)好國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)的布局(ju)(ju)調整。以供給側結構(gou)(gou)性(xing)改革(ge)為主(zhu)(zhu)線(xian)，有(you)(you)效(xiao)(xiao)推(tui)進企(qi)業戰(zhan)略(lve)性(xing)重組和(he)(he)專(zhuan)業化整合(he)。大力化解過(guo)(guo)剩(sheng)產能，加快(kuai)處置低效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資(zi)(zi)產，通過(guo)(guo)兼并重組、關閉撤銷(xiao)、掛牌轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、破產清(qing)(qing)算等方式盡(jin)快(kuai)出(chu)清(qing)(qing)，實現國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)形(xing)態(tai)轉(zhuan)(zhuan)換，使(shi)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)用于更(geng)需要的領域。

　　國資(zi)委(wei)研(yan)究(jiu)中心研(yan)究(jiu)員胡遲對《經濟參考報》記者說，明確提出(chu)以(yi)管(guan)(guan)資(zi)本為主構建完善的(de)國資(zi)監管(guan)(guan)體(ti)系是一大亮點(dian)。四(si)年(nian)以(yi)來，國資(zi)委(wei)在(zai)實(shi)現從(cong)管(guan)(guan)企業(ye)到管(guan)(guan)資(zi)本的(de)改革實(shi)踐中進(jin)行了大量的(de)探索(suo)，如在(zai)21家中央企業(ye)開展(zhan)國有資(zi)本投(tou)資(zi)、運營公司(si)的(de)試點(dian)等。文章中提到國資(zi)監管(guan)(guan)體(ti)系的(de)內容(rong)，與以(yi)前(qian)政策(ce)相(xiang)比(bi)(bi)具有連續性。但對每一個(ge)方面論述，比(bi)(bi)以(yi)前(qian)更加具體(ti)。如對管(guan)(guan)好資(zi)本布局(ju)，從(cong)動態角度談，包括管(guan)(guan)好資(zi)本布局(ju)領域、布局(ju)投(tou)向、布局(ju)調整(zheng)，貫(guan)徹(che)整(zheng)個(ge)管(guan)(guan)資(zi)本布局(ju)過程(cheng)。

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