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中(zhong)國人民(min)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)官網26日發(fa)布(bu)消息稱(cheng)，為完善我國系統(tong)重要性(xing)(xing)金融(rong)機構監管(guan)框架，建立系統(tong)重要性(xing)(xing)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)估(gu)(gu)與(yu)識別(bie)機制，央行(xing)(xing)(xing)會同(tong)銀(yin)(yin)保監會起草了《系統(tong)重要性(xing)(xing)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)估(gu)(gu)辦法(fa)（征求意見(jian)稿）》（簡稱(cheng)《評(ping)(ping)估(gu)(gu)辦法(fa)》），評(ping)(ping)估(gu)(gu)方法(fa)采(cai)用定量(liang)評(ping)(ping)估(gu)(gu)指(zhi)標計算參評(ping)(ping)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的系統(tong)重要性(xing)(xing)得(de)(de)分，并結合其他定量(liang)和定性(xing)(xing)信息作出監管(guan)判斷(duan)，綜合評(ping)(ping)估(gu)(gu)參評(ping)(ping)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的系統(tong)重要性(xing)(xing)。得(de)(de)分達(da)到(dao)300分的銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)被納(na)入系統(tong)重要性(xing)(xing)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)初始名單。

　　入選系(xi)統(tong)(tong)重(zhong)要(yao)性金(jin)融機(ji)構(gou)的(de)(de)銀(yin)行(xing)將較普通金(jin)融機(ji)構(gou)享有更好(hao)的(de)(de)信用評(ping)級，但也面臨更為嚴格(ge)的(de)(de)監管。據悉，央行(xing)正牽頭制定系(xi)統(tong)(tong)重(zhong)要(yao)性銀(yin)行(xing)附(fu)加監管規定，擬從實施附(fu)加資本(ben)要(yao)求、落實資本(ben)內在約束機(ji)制入手，強化流動性、大額風(feng)險暴露、風(feng)險數據加總和風(feng)險報告等方面的(de)(de)監管要(yao)求。

　　《評(ping)估辦法》主(zhu)要(yao)參考了(le)全(quan)球系(xi)統(tong)重要(yao)性銀(yin)行(xing)評(ping)估方法以及巴(ba)塞(sai)爾銀(yin)行(xing)監(jian)管委員會2012年(nian)發布的《國內(nei)系(xi)統(tong)重要(yao)性銀(yin)行(xing)框架》，并結合我(wo)國實際對(dui)評(ping)估指標進行(xing)了(le)調整(zheng)。

　　中國(guo)人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)、銀(yin)(yin)(yin)(yin)保監(jian)會有關部(bu)門負責人(ren)表示，將采用(yong)定(ding)(ding)量評(ping)估指標(biao)計算30家參評(ping)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)的系(xi)統(tong)(tong)重要(yao)性(xing)(xing)得分(fen)，得分(fen)達到300分(fen)的銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)被(bei)納入(ru)系(xi)統(tong)(tong)重要(yao)性(xing)(xing)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)初始名單。然后結合(he)其他定(ding)(ding)量和定(ding)(ding)性(xing)(xing)信息作出(chu)監(jian)管(guan)判斷，綜合(he)評(ping)估參評(ping)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)的系(xi)統(tong)(tong)重要(yao)性(xing)(xing)。系(xi)統(tong)(tong)重要(yao)性(xing)(xing)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)最(zui)終名單經國(guo)務院金融穩定(ding)(ding)發(fa)(fa)展委員會確(que)定(ding)(ding)后，由人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)和銀(yin)(yin)(yin)(yin)保監(jian)會聯合(he)發(fa)(fa)布。

　　興業研究金融監管(guan)(guan)分析師陳昊認為，被評為系統重要(yao)(yao)性銀行之(zhi)(zhi)后，相(xiang)應的(de)(de)監管(guan)(guan)要(yao)(yao)求會有所(suo)上升。資(zi)本(ben)充足率要(yao)(yao)求以(yi)及(ji)相(xiang)應的(de)(de)流動性風險管(guan)(guan)理要(yao)(yao)求等(deng)一系列監管(guan)(guan)監測指標要(yao)(yao)求會有所(suo)提(ti)高。除(chu)此之(zhi)(zhi)外(wai)，這些銀行也需要(yao)(yao)設(she)置相(xiang)應的(de)(de)恢(hui)復與處置計(ji)劃，避免產生(sheng)風險需要(yao)(yao)退出(chu)時(shi)出(chu)現“大(da)而不能倒”的(de)(de)情況。

　　國(guo)家金(jin)融(rong)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實驗室特聘研(yan)究員(yuan)董希淼表(biao)示，銀行業是我國(guo)金(jin)融(rong)業的主(zhu)體，系統重要性銀行是銀行業的主(zhu)體。在我國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中，需(xu)要系統重要性銀行真(zhen)正發(fa)(fa)揮經(jing)濟(ji)(ji)和金(jin)融(rong)“穩定器”作用。

　　對于系(xi)統重(zhong)要性金(jin)融機構未來監管(guan)，中國人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)、銀(yin)(yin)保監會有關部門負責人(ren)表示，下一(yi)步銀(yin)(yin)保監會仍(reng)依(yi)法負責對系(xi)統重(zhong)要性銀(yin)(yin)行(xing)實(shi)施(shi)日常監管(guan)。人(ren)民銀(yin)(yin)行(xing)從(cong)強化宏觀審(shen)慎(shen)管(guan)理(li)、防范系(xi)統性風險出(chu)發，立足我國銀(yin)(yin)行(xing)業發展和監管(guan)實(shi)踐，牽頭制定系(xi)統重(zhong)要性銀(yin)(yin)行(xing)附(fu)加(jia)監管(guan)規(gui)定。

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