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時至年(nian)末，地(di)(di)方(fang)政府密集推(tui)出(chu)促(cu)消費舉措(cuo)，汽(qi)車(che)、家電、豬肉等消費品屢被提及(ji)。專家表(biao)示，近年(nian)來，中央(yang)出(chu)臺(tai)了(le)系列促(cu)消費新政以及(ji)促(cu)進(jin)形成強大國內市場政策(ce)，地(di)(di)方(fang)也根據實(shi)際情(qing)況推(tui)動(dong)(dong)政策(ce)落地(di)(di)，預計今年(nian)消費貢獻率仍(reng)將(jiang)保持60%以上，連(lian)續成為經(jing)濟增長的首(shou)要拉動(dong)(dong)力(li)。

　　展(zhan)望(wang)(wang)明年，作為(wei)全面(mian)建(jian)成小康社會的決(jue)勝(sheng)年，消(xiao)費(fei)對經(jing)濟增(zeng)長的基礎(chu)性作用有望(wang)(wang)繼(ji)續加強。《經(jing)濟參(can)考報》記者獲悉(xi)，目前各部門正著力挖(wa)掘多層次消(xiao)費(fei)需求，在(zai)促(cu)進大(da)城市消(xiao)費(fei)升級和挖(wa)掘三(san)四線城市以及(ji)農(nong)村(cun)消(xiao)費(fei)潛力方面(mian)醞釀出臺更(geng)多政策(ce)。

　　年底促消費利好集中趕來

　　臨近(jin)年底，地方密集部(bu)署促消費(fei)推(tui)(tui)進工作。記(ji)者注意到，最(zui)近(jin)很多(duo)城市發布了推(tui)(tui)動消費(fei)的具體舉(ju)措，針對重(zhong)點商(shang)品(pin)、重(zhong)點人群挖掘消費(fei)潛(qian)力(li)，開展形式多(duo)樣的促銷活動。

　　12月1日(ri)，河北(bei)召(zhao)開促消(xiao)(xiao)費保增(zeng)(zeng)(zeng)長工(gong)(gong)作推(tui)進會(hui)，要(yao)(yao)求(qiu)抓住年底(di)前消(xiao)(xiao)費旺季，組織開展(zhan)形式(shi)多(duo)樣的促銷活動，通過政(zheng)府引(yin)導、商家(jia)讓利，讓廣大老百姓得到實惠，為(wei)穩增(zeng)(zeng)(zeng)長添動力。12月2日(ri)，海(hai)南省政(zheng)府審議(yi)通過《海(hai)南省完善(shan)促進消(xiao)(xiao)費體制(zhi)機制(zhi)實施方案》，提(ti)出要(yao)(yao)通過舉辦大型活動推(tui)動消(xiao)(xiao)費升級。12月9日(ri)，廣西(xi)召(zhao)開全區(qu)促消(xiao)(xiao)費工(gong)(gong)作電視電話會(hui)議(yi)，為(wei)促進四季度消(xiao)(xiao)費穩增(zeng)(zeng)(zeng)長作部署。甘肅也(ye)在近日(ri)印發《關于(yu)加快(kuai)發展(zhan)流通促進商業消(xiao)(xiao)費的實施意見》。

　　記者注意到，本輪出臺(tai)的促消費舉措更為具體，更據可操作性(xing)。例(li)如，廣西在重(zhong)點商品銷售環節，專門針(zhen)對汽車(che)、成品油、家電等權重(zhong)商品，組織開展大(da)型汽車(che)展、二手車(che)經(jing)銷入統等工(gong)作，加強“家電以(yi)舊換新”宣(xuan)傳，擴(kuo)大(da)綠色智能家電銷售。

　　甘肅則(ze)明確(que)，加(jia)大招(zhao)商引貿，吸引“她消(xiao)費(fei)”“童消(xiao)費(fei)”“潮消(xiao)費(fei)”“老人消(xiao)費(fei)”。支(zhi)持國(guo)際國(guo)內一線品牌在甘肅設立專柜或專賣店(dian)、體驗店(dian)、旗(qi)艦店(dian)。

　　商務(wu)部(bu)流通(tong)產業促進中心服務(wu)業處(chu)處(chu)長、研究員(yuan)陳麗芬(fen)對《經濟參考報》記者表示，此輪(lun)促消費既根據(ju)黨中央(yang)國務(wu)院的(de)整體部(bu)署，又(you)結(jie)合地方的(de)發展基礎(chu)和(he)優勢條(tiao)件(jian)，抓(zhua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)、抓(zhua)亮點(dian)、抓(zhua)難點(dian)來促進消費擴大和(he)升(sheng)級。“抓(zhua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)，即抓(zhua)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)企業和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)區域以促進消費；抓(zhua)亮點(dian)，即抓(zhua)基礎(chu)條(tiao)件(jian)較好(hao)的(de)，激(ji)發消費潛力，促進消費購買力明(ming)顯提升(sheng)；抓(zhua)難點(dian)，如抓(zhua)豬肉供應，保供穩價(jia)。”陳麗芬(fen)說。

　　商務部研究院流通與消費(fei)研究所副所長關利欣在接受《經濟參考報》記者(zhe)采訪時也表示，目前的消費(fei)政策(ce)既著力促(cu)進升(sheng)級，更加關注品牌消費(fei)、汽(qi)車下鄉等領域，有效(xiao)促(cu)進城(cheng)鄉居(ju)民(min)消費(fei)升(sheng)級；又注重保障民(min)生(sheng)，各地紛紛增強對豬肉等基本生(sheng)活需求的保障，營造良好節日氣氛。

　　多領域醞釀更多支持舉措

　　在(zai)地方布(bu)局促消費(fei)力(li)保全年穩增長的同(tong)時(shi)，中央層面更多(duo)的利好(hao)政(zheng)策(ce)也在(zai)醞釀。記者(zhe)獲悉，目前各部門正著力(li)挖掘(jue)多(duo)層次消費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)，在(zai)促進(jin)大(da)(da)城市(shi)消費(fei)升級的同(tong)時(shi)，深(shen)挖下沉市(shi)場，拓(tuo)展(zhan)擴(kuo)大(da)(da)最(zui)終需(xu)(xu)求(qiu)。

　　在促進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市消(xiao)(xiao)費方面，將進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)國際(ji)消(xiao)(xiao)費中心城(cheng)(cheng)市培(pei)育(yu)建設。記者(zhe)了解(jie)到，目前商務部正(zheng)在指導北京(jing)、上海、廣州、深圳、重慶、成都、西安、南京(jing)、青島(dao)等地開展培(pei)育(yu)建設前期準備工作，并盡快加強經驗交(jiao)流推廣，以有效培(pei)育(yu)中高端消(xiao)(xiao)費新增長點(dian)。

　　另外(wai)，還將以更多優質進(jin)(jin)(jin)口(kou)，吸引境外(wai)消費回流(liu)。記者(zhe)了解到，商務部正在抓(zhua)緊推進(jin)(jin)(jin)第三批(pi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)(jin)(jin)創(chuang)新(xin)示(shi)范區培育(yu)工(gong)作。“由于服務、產業升(sheng)級和(he)(he)人民對美好生活的(de)需(xu)要，中國(guo)進(jin)(jin)(jin)口(kou)需(xu)求(qiu)強勁(jing)，潛力巨大，正處在快速成長期。”商務部外(wai)貿(mao)司司長李(li)興乾在12月(yue)9日的(de)國(guo)新(xin)辦發布會(hui)上表(biao)示(shi)，培育(yu)新(xin)一批(pi)進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿(mao)易(yi)促(cu)進(jin)(jin)(jin)創(chuang)新(xin)示(shi)范區，將充分發揮進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿(mao)易(yi)集散地對擴(kuo)大進(jin)(jin)(jin)口(kou)的(de)示(shi)范和(he)(he)帶動作用，抓(zhua)點帶面，推動進(jin)(jin)(jin)口(kou)貿(mao)易(yi)創(chuang)新(xin)和(he)(he)平臺建設，促(cu)進(jin)(jin)(jin)產業發展和(he)(he)消費提升(sheng)。

　　李興乾還透露，在(zai)2018年我(wo)國進(jin)行(xing)了四次自(zi)主降(jiang)稅(shui)基礎上，未來，還會適時(shi)更進(jin)一步降(jiang)低(di)關稅(shui)和制度(du)性成本，激發和釋放進(jin)口潛力。

　　除了進一步(bu)激發(fa)消費(fei)升(sheng)級潛力，有效啟動農村(cun)(cun)市(shi)場也是接下(xia)來的政策重點。記者了解到，下(xia)一步(bu)，發(fa)展改(gai)革委、工業和信息化(hua)部(bu)(bu)、農業農村(cun)(cun)部(bu)(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門將在(zai)加快(kuai)發(fa)展農村(cun)(cun)流(liu)通體系建設方面發(fa)力。改(gai)造提升(sheng)農村(cun)(cun)流(liu)通基(ji)礎(chu)設施(shi)，促進形成以鄉鎮(zhen)為中心的農村(cun)(cun)流(liu)通服務(wu)網絡。擴(kuo)大(da)電(dian)子商(shang)務(wu)進村(cun)(cun)覆(fu)蓋面，提高農村(cun)(cun)電(dian)商(shang)發(fa)展水(shui)平(ping)，擴(kuo)大(da)農村(cun)(cun)消費(fei)。

　　消費基礎性作用有望持續增強

　　“隨著這些(xie)政策的出臺(tai)落地，消(xiao)費對(dui)經濟(ji)(ji)發展(zhan)的基礎(chu)性作(zuo)用(yong)日益增強，消(xiao)費主(zhu)導型經濟(ji)(ji)正在形成，經濟(ji)(ji)穩步發展(zhan)的根(gen)基逐(zhu)漸筑牢。”陳麗芬(fen)說(shuo)。

　　關利欣表示，今年(nian)前(qian)10個月，社會(hui)消(xiao)費(fei)品(pin)零售總額33.48萬億元，同比增(zeng)長(chang)8.1%。隨著(zhu)央地(di)共同推進，預計全年(nian)社會(hui)消(xiao)費(fei)品(pin)零售總額增(zeng)速(su)將(jiang)在8%左右，消(xiao)費(fei)貢獻率仍(reng)將(jiang)保持60%以上，連續成為經(jing)濟增(zeng)長(chang)的首要拉動力(li)。

　　關利欣還指出，隨著我國(guo)收入水(shui)平提升(sheng)，經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構調(diao)整穩步(bu)(bu)推進(jin)，經(jing)(jing)濟(ji)增長的內(nei)生動力(li)不斷(duan)增強(qiang)，消費在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)發展中的基礎性作(zuo)用將進(jin)一(yi)步(bu)(bu)鞏固，成為引領(ling)國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)循環(huan)、實(shi)現更高水(shui)平供需平衡、推動經(jing)(jing)濟(ji)高質量發展的主要(yao)驅(qu)動力(li)。

　　對(dui)于如何進一(yi)步(bu)增(zeng)強消(xiao)費(fei)(fei)對(dui)經濟增(zeng)長的拉動作用，陳麗芬建(jian)議(yi)，推進稅收(shou)改革政策，調(diao)節(jie)個(ge)人收(shou)入，釋放中(zhong)低收(shou)入群體的消(xiao)費(fei)(fei)潛力。同時，挖掘(jue)普及性(xing)(xing)和升(sheng)級性(xing)(xing)的消(xiao)費(fei)(fei)潛力，提高對(dui)農村地(di)區和中(zhong)西部(bu)地(di)區合適(shi)的商品(pin)和服務供給，注(zhu)重(zhong)提升(sheng)經濟發達(da)城市的品(pin)質(zhi)性(xing)(xing)消(xiao)費(fei)(fei)供給。

　　“還要抓住(zhu)新一輪技(ji)術革命的(de)(de)影響，擴大(da)先進(jin)技(ji)術在消費領域的(de)(de)應用(yong)。推進(jin)新型城(cheng)鎮(zhen)化，提高小城(cheng)鎮(zhen)的(de)(de)建(jian)(jian)設水平，引導優(you)勢產(chan)業發展，因地制宜(yi)構建(jian)(jian)小城(cheng)鎮(zhen)體系(xi)，帶動下沉市場的(de)(de)消費升級。”陳麗芬說。

　　關利(li)欣也認為，進一步(bu)挖掘消費潛力(li)，促進形(xing)成強(qiang)大國(guo)內市(shi)場，需要順應需求和(he)(he)供給兩側市(shi)場細分(fen)、品質(zhi)追求和(he)(he)品牌(pai)打造(zao)的趨(qu)勢，鼓勵企(qi)業充分(fen)利(li)用(yong)現代信息技術，挖掘市(shi)場需求，開發多層次(ci)、多樣化的商品和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)，不斷提升商品和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)品質(zhi)及附加值，增強(qiang)中國(guo)制(zhi)造(zao)的競爭優勢和(he)(he)軟實力(li)，推(tui)動中國(guo)制(zhi)造(zao)向中國(guo)“質(zhi)”造(zao)和(he)(he)中國(guo)品牌(pai)轉(zhuan)變。