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中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作會(hui)議12月10日(ri)(ri)至12日(ri)(ri)在北京(jing)舉行。在明(ming)年(nian)經(jing)濟重點(dian)工(gong)作之一的“深化經(jing)濟體制改(gai)革(ge)”部分，會(hui)議明(ming)確提(ti)出，要加(jia)快金融體制改(gai)革(ge)，完善資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場基(ji)礎制度，提(ti)高上市(shi)公司質(zhi)量，健全退出機制，穩(wen)步推進創(chuang)業板和新三(san)板改(gai)革(ge)。這意味(wei)著(zhu)，明(ming)年(nian)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場改(gai)革(ge)重點(dian)任務浮出水面(mian)。更(geng)具挑戰性(xing)的經(jing)濟環境、更(geng)加(jia)有(you)利(li)的政策條件、更(geng)加(jia)清(qing)晰(xi)的改(gai)革(ge)重點(dian)，將(jiang)奏響明(ming)年(nian)資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場深改(gai)進行曲，激蕩資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場而(er)立之年(nian)。

　　近年(nian)(nian)來，中(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)關于資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)表述日益豐富，也更加(jia)具體。例如，2017年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)對(dui)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)表述言簡意賅，“促進多(duo)層次(ci)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)展，更好為實體經濟(ji)服務”。2018年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)對(dui)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)表述既有頂層設計的(de)內涵，更有具體目標(biao)的(de)要(yao)求：“資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)在金融(rong)運行中(zhong)具有牽(qian)一(yi)發(fa)而動(dong)全身的(de)作(zuo)用(yong)，要(yao)通過(guo)深化改(gai)革，打造一(yi)個規范(fan)、透明、開放、有活(huo)力、有韌(ren)性的(de)資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)，提高上(shang)市(shi)(shi)公司(si)質(zhi)量(liang)，完善交易(yi)制(zhi)度，引導更多(duo)中(zhong)長期資(zi)(zi)金進入，推(tui)動(dong)在上(shang)交所設立科(ke)創(chuang)板(ban)并試點(dian)注冊(ce)制(zhi)盡(jin)快落地。”2019年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)則更加(jia)精煉地提出(chu)(chu)了(le)五項(xiang)具體任務：完善資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)基礎制(zhi)度，提高上(shang)市(shi)(shi)公司(si)質(zhi)量(liang)，健全退(tui)出(chu)(chu)機制(zhi)，穩(wen)步推(tui)進創(chuang)業板(ban)和新三板(ban)改(gai)革。

　　從明年(nian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)改(gai)革(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點看，創(chuang)業板注冊制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)一(yi)大亮點。這既(ji)是(shi)(shi)(shi)科(ke)創(chuang)板試(shi)點注冊制(zhi)(zhi)(zhi)可復制(zhi)(zhi)(zhi)經驗推廣(guang)的(de)(de)第一(yi)站(zhan)，更是(shi)(shi)(shi)多(duo)層次(ci)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)體系完善(shan)(shan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要一(yi)環，將與(yu)今年(nian)已(yi)(yi)啟動的(de)(de)新三板改(gai)革(ge)(ge)一(yi)起拓展資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)服(fu)務(wu)實體經濟的(de)(de)廣(guang)度(du)和深度(du)。此(ci)外(wai)，在(zai)完善(shan)(shan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)基(ji)(ji)礎制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)方(fang)(fang)面，科(ke)創(chuang)板經驗的(de)(de)推廣(guang)是(shi)(shi)(shi)增量改(gai)革(ge)(ge)引領存(cun)量改(gai)革(ge)(ge)題(ti)中應(ying)有之(zhi)義，發行、承(cheng)銷、再融資(zi)(zi)(zi)、交易等(deng)基(ji)(ji)礎制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)有可能借鑒科(ke)創(chuang)板的(de)(de)經驗。在(zai)提(ti)高(gao)上(shang)市(shi)公司質(zhi)量方(fang)(fang)面，證監(jian)(jian)會(hui)已(yi)(yi)印(yin)發相關行動方(fang)(fang)案(an)，未(wei)來(lai)兩三年(nian)都是(shi)(shi)(shi)監(jian)(jian)管(guan)部門的(de)(de)工(gong)作重(zhong)(zhong)點，涉及提(ti)高(gao)違(wei)法違(wei)規(gui)成本(ben)、完善(shan)(shan)公司治理、從嚴監(jian)(jian)管(guan)等(deng)諸多(duo)方(fang)(fang)面。在(zai)健全退出(chu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)(fang)面，資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)迎(ying)來(lai)退市(shi)多(duo)元化、常態化時代，在(zai)今年(nian)已(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)退市(shi)大年(nian)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上(shang)，明年(nian)退市(shi)會(hui)延(yan)續力(li)度(du)不減(jian)、渠道(dao)多(duo)元態勢。

　　從(cong)明年資本(ben)市場改(gai)革發展面(mian)(mian)臨(lin)的(de)經濟環境看，挑(tiao)戰(zhan)增(zeng)多無礙機(ji)遇滿滿。從(cong)基本(ben)面(mian)(mian)看，我(wo)國(guo)經濟穩中向好(hao)、長期向好(hao)的(de)基本(ben)趨勢沒有改(gai)變，且更加(jia)著(zhu)力(li)推(tui)動(dong)高質量發展，加(jia)快提升企業技術(shu)創新能力(li)。我(wo)國(guo)金融體系總體健康，具備化解各類風險的(de)能力(li)。從(cong)資金面(mian)(mian)看，繼(ji)續實施積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和穩健的(de)貨(huo)幣政(zheng)(zheng)策(ce)，流動(dong)性(xing)將(jiang)(jiang)保持合(he)理充裕，這將(jiang)(jiang)有利于(yu)資本(ben)市場投融資平衡。從(cong)政(zheng)(zheng)策(ce)面(mian)(mian)看，一(yi)方面(mian)(mian)，要堅持穩字當頭，做好(hao)工作預案，牢牢守住不發生(sheng)系統(tong)性(xing)風險的(de)底線；另一(yi)方面(mian)(mian)，改(gai)革將(jiang)(jiang)更加(jia)強調系統(tong)性(xing)、全局觀(guan)，注重破除(chu)發展面(mian)(mian)臨(lin)的(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，激活(huo)蟄伏的(de)發展潛能。

　　明年是資(zi)(zi)本市場(chang)而立(li)之年。在“成熟一(yi)項，推出(chu)一(yi)項”的資(zi)(zi)本市場(chang)深改(gai)進(jin)程中，更多改(gai)革舉措將匯聚蓬勃力量，推動(dong)改(gai)革紅利加速釋(shi)放，推動(dong)資(zi)(zi)本市場(chang)進(jin)一(yi)步發展(zhan)。

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