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求解高質量發展新命題 開創滬市上市公司新氣象
時間:2019-12-13 09:44:36  來源: 上海證券報   作者:

千(qian)里之行,始于足下。

  上市(shi)(shi)公司(si)(si)是(shi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場的基石,上市(shi)(shi)公司(si)(si)高質量發展(zhan)是(shi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場推進全面(mian)(mian)深化改(gai)革(ge)的題中應有之義,也(ye)是(shi)助力所在(zai),相輔相成,相得益彰(zhang)。資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場“深改(gai)12條”中,將提高上市(shi)(shi)公司(si)(si)質量當(dang)作資(zi)(zi)(zi)本(ben)市(shi)(shi)場全面(mian)(mian)深化改(gai)革(ge)的重(zhong)要命題。

  如何在踐(jian)行(xing)高質量發(fa)展上(shang)破題?如何讓上(shang)市公(gong)司在通往高質量發(fa)展之路上(shang)行(xing)穩致遠?

  今年9月下旬,上(shang)交(jiao)所(suo)啟動“滬(hu)市(shi)公司(si)(si)質量(liang)行”,用(yong)(yong)腳踏實地探尋(xun)高質量(liang)發展之(zhi)路、靠用(yong)(yong)眼用(yong)(yong)心(xin)發現公司(si)(si)價值、以真誠交(jiao)流凝聚各方共識,緊盯(ding)“關鍵少數”、細(xi)問中介機構、亮出(chu)監管服(fu)務(wu)“組合拳”……一(yi)趟(tang)趟(tang)深入公司(si)(si)、貼近市(shi)場的“質量(liang)行”,得到沉甸(dian)(dian)甸(dian)(dian)的收獲。

  上(shang)交所有關負(fu)責人向記者(zhe)表示,未來(lai)上(shang)交所的(de)公(gong)司監(jian)管工作將以“大力(li)推動(dong)上(shang)市(shi)公(gong)司提高(gao)質量”為主(zhu)線,重點(dian)做好(hao)“三(san)個突(tu)出(chu)”:突(tu)出(chu)關鍵(jian)少(shao)數(shu),以上(shang)市(shi)公(gong)司實(shi)際控制(zhi)人、董監(jian)高(gao)為監(jian)管的(de)主(zhu)要著(zhu)力(li)點(dian);突(tu)出(chu)中介(jie)機構,壓實(shi)責任,真(zhen)正(zheng)發揮其助力(li)資本市(shi)場建(jian)(jian)設的(de)媒介(jie)作用(yong);突(tu)出(chu)制(zhi)度改(gai)革創新,扎實(shi)推進退市(shi)、減(jian)持、再融資、公(gong)司治理等制(zhi)度建(jian)(jian)設,努力(li)打造滬市(shi)主(zhu)板新氣象。

  打造滬市主板新形象

  29年(nian),風(feng)雨路上砥礪前(qian)行。如(ru)今(jin),滬市主板市場又將以何種姿態踏上新征程(cheng)?

  或許,這次“滬市(shi)公司質(zhi)量行”已透(tou)露(lu)了答案:打造高質(zhi)量的滬市(shi)主板新形象。

  回首來時,從(cong)“老八(ba)股”起(qi)步,總市(shi)值不足30億元;如今,滬市(shi)主板(ban)(ban)已擁有1499家上市(shi)公(gong)司(si)(不含科創板(ban)(ban)),總市(shi)值接近33.2萬億元。滬市(shi)主板(ban)(ban)公(gong)司(si)群體不斷壯大(da)的(de)歷史,正是新中國(guo)改革開放(fang)浪潮(chao)下經濟(ji)發(fa)展的(de)一個縮影。如今,滬市(shi)主板(ban)(ban)公(gong)司(si)整(zheng)體已烙上了(le)底盤穩、韌性足、質地(di)優(you)的(de)深(shen)深(shen)印記,成為國(guo)民經濟(ji)的(de)基本盤、優(you)等生和主力(li)軍。

  今年(nian)前三季(ji)度,上(shang)證50所代表(biao)的大型(xing)龍頭(tou)上(shang)市企業,實(shi)現總營(ying)(ying)業收(shou)入(ru)14.7萬億元(yuan)(yuan),凈利潤1.8萬億元(yuan)(yuan),同(tong)比分別增(zeng)長9%、11%,占滬(hu)市整體(ti)營(ying)(ying)收(shou)的55%,凈利潤的71%。市值百億元(yuan)(yuan)以上(shang)的480多(duo)家公(gong)司,總營(ying)(ying)業收(shou)入(ru)和凈利潤同(tong)比增(zeng)速均達到10%,體(ti)現了大盤(pan)藍籌(chou)公(gong)司的核心(xin)競爭力和內在價(jia)值。

  其中,一(yi)批持續(xu)開拓市場、深耕主業(ye)的大型優質公(gong)(gong)司脫穎而出,它們也因此成為此次“滬市公(gong)(gong)司質量(liang)行”活動(dong)“尋寶(bao)圖”中的一(yi)個個“寶(bao)藏(zang)”。上證報也深度參(can)與,在這場旅程中,記(ji)錄(lu)了一(yi)幕幕精彩蝶(die)變的故事:昔日的“青島海爾”,用發(fa)展、改革、創新(xin)變身(shen)“海爾智(zhi)家”,書寫(xie)著白電(dian)巨頭再(zai)起航的傳奇;寶(bao)鋼股份不僅告訴投資者“鋼鐵是(shi)怎么煉成的”,更(geng)用高質量(liang)發(fa)展理念點亮了鋼鐵制造的“智(zhi)慧之光”;續(xu)寫(xie)傳奇的廣(guang)汽集團,已駕駛(shi)新(xin)能源汽車進(jin)入高速車道;創新(xin)藥企龍頭恒瑞(rui)醫藥,靠“創新(xin)+國(guo)際化”培(pei)養出高增長的基因;正泰(tai)電(dian)器則(ze)用“加減法”求(qiu)解高質量(liang)發(fa)展的新(xin)答卷……

  隨(sui)著(zhu)“滬市公(gong)司質量(liang)行”臨近尾聲,10家(jia)滬市主板標桿企(qi)業(ye)以各自(zi)的(de)實(shi)踐,深刻(ke)詮釋著(zhu)各具特色的(de)“高(gao)質量(liang)發展”理(li)念(nian),探(tan)尋(xun)適合自(zi)身的(de)高(gao)質量(liang)發展新(xin)路(lu)徑、新(xin)方法(fa)。在(zai)《推動提高(gao)上市公(gong)司質量(liang)行動計劃(hua)(hua)》(簡(jian)稱《行動計劃(hua)(hua)》)引領下,站在(zai)新(xin)起點上的(de)上交所,也將以高(gao)質量(liang)的(de)主板新(xin)形象,穩(wen)步踏上新(xin)征程。

  打出監管+服務“組合拳”

  中(zhong)(zhong)國證監會(hui)主(zhu)席易會(hui)滿說:“沒有好(hao)(hao)公司就沒有好(hao)(hao)市(shi)場。”同樣,沒有好(hao)(hao)的掌舵(duo)人(ren),上市(shi)公司就會(hui)在資本市(shi)場的大(da)海中(zhong)(zhong)迷(mi)失航線。

  《行動計劃》特別(bie)關注到“關鍵少(shao)數”這一(yi)群體,并對其功能作(zuo)用提出具體要求。“滬市(shi)公司質量行”活動,在瞄準上(shang)市(shi)公司的同時,也將眼(yan)光投向“關鍵少(shao)數”群體,抓住核心(xin),前移端(duan)口,打出監管+服務的“組合拳”。

  《行動(dong)計劃》提出,督促(cu)“關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)少數”勤(qin)勉盡責,提升(sheng)經營管理(li)水平。推動(dong)完善股權激勵稅收制度(du)及配套安排,提升(sheng)激勵實效(xiao);開展上市公司公司治理(li)自(zi)查專項行動(dong),強(qiang)(qiang)化資金、印章、財務等方面的(de)管控,加大個人(ren)責任追(zhui)究(jiu),強(qiang)(qiang)化民事賠償,以激勵和約束督促(cu)“關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)少數”發揮關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)作用。

  同樣,作(zuo)為“滬市(shi)公(gong)(gong)司(si)質量行”的重要(yao)一(yi)環,上交(jiao)所以“實(shi)(shi)控人(ren)”這(zhe)一(yi)“關鍵少數”為重要(yao)抓手,實(shi)(shi)現監(jian)管端口前移,有針對(dui)性地舉行了兩場上市(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)(shi)控人(ren)專場培訓,旨在(zai)通過幫助上市(shi)公(gong)(gong)司(si)實(shi)(shi)控人(ren)提(ti)升合規(gui)意識(shi),明確底線意識(shi),為上市(shi)公(gong)(gong)司(si)專注主營(ying)提(ti)高質量把好方向、打牢(lao)基礎。

  值得一(yi)提(ti)的是,為(wei)了讓實控人(ren)歸位盡責、誠實守信(xin),上(shang)交所加強監(jian)管(guan),通過(guo)外部約束為(wei)保障上(shang)市(shi)(shi)公司利益筑起一(yi)道防(fang)線(xian)。例如,臨近(jin)年末(mo),上(shang)市(shi)(shi)公司的各種“保殼(ke)”行為(wei)、突擊交易(yi)亂象有(you)所抬頭。特(te)別(bie)是以現金(jin)購買關聯方(fang)資產(chan)的突擊交易(yi)行為(wei),涉嫌變(bian)相向關聯方(fang)輸送(song)利益,通常(chang)都(dou)是為(wei)實控人(ren)“雪中送(song)炭”。針(zhen)對上(shang)述實控人(ren)的不當(dang)行為(wei),上(shang)交所形成了一(yi)套(tao)快速反應、從嚴監(jian)管(guan)的有(you)效機(ji)制,按照及早防(fang)范、快速反應、從嚴懲(cheng)治的總體思路,及時開(kai)展相關監(jian)管(guan)工作。

  事實(shi)上,“關(guan)鍵(jian)少數(shu)”并不局限(xian)于實(shi)際控(kong)制人。據記者了解,后續(xu)上交所還將面向上市(shi)公(gong)司董事長或總(zong)經理(li)、董事會秘(mi)書等“關(guan)鍵(jian)少數(shu)”,繼續(xu)組(zu)織兩期信息(xi)披露合規專項(xiang)培訓,通過“告(gao)知在先(xian)、警示在前(qian)、以(yi)培訓促監管(guan)、凝聚(ju)雙方共(gong)識”的(de)方式,進一步推動形成(cheng)提高上市(shi)公(gong)司質量的(de)良好市(shi)場氛圍(wei)。

  監(jian)管在強化(hua),服(fu)務也在升(sheng)級(ji)。近期監(jian)管動向也折(zhe)射出上(shang)(shang)交所監(jian)管服(fu)務工作的新(xin)變化(hua)。可以(yi)看到(dao),上(shang)(shang)交所在幫助上(shang)(shang)市公司(si)提高質(zhi)量(liang)的方(fang)式方(fang)法上(shang)(shang)更(geng)趨多(duo)樣化(hua)和(he)(he)個性化(hua),更(geng)貼近市場,聆聽公司(si)及股(gu)東的合(he)理(li)訴求。例如,上(shang)(shang)交所前(qian)期陸續(xu)舉辦了多(duo)起股(gu)票(piao)質(zhi)押專(zhuan)項培訓,為化(hua)解民營企業質(zhi)押風(feng)險搭平臺、想辦法。同時,上(shang)(shang)交所也與地(di)方(fang)政(zheng)府等(deng)積(ji)極(ji)溝(gou)通協作,有針(zhen)對性地(di)服(fu)務和(he)(he)助力地(di)方(fang)上(shang)(shang)市企業的發展。

  共筑高質量發展之路

  眾人拾(shi)柴(chai)火焰高。提高上市(shi)公司質量作為(wei)一項宏大的系統工程,既需要上市(shi)公司、“關鍵少數”、監管者的共(gong)同努力(li),也離不開以券商(shang)為(wei)代表的各市(shi)場(chang)參與主(zhu)體的歸位盡責和大力(li)推動。

  在(zai)“滬市公(gong)司(si)質(zhi)量(liang)行(xing)”期間,上交所圍繞“加強信息披露監管協作”主題(ti),與10家滬市上市券商(shang)召(zhao)開座談會,各(ge)方圍繞“如何發揮市場機制作用(yong)推動上市公(gong)司(si)提高質(zhi)量(liang)”等相關(guan)議(yi)題(ti),深入(ru)分析、共同探討、群(qun)策(ce)群(qun)力。

  記者了解(jie)到,上(shang)交所與有關(guan)券商已就信(xin)息(xi)披露監(jian)管協(xie)作的有關(guan)事項進行(xing)(xing)(xing)深度(du)討論,后續或將建(jian)立包括常態聯系(xi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、行(xing)(xing)(xing)業(ye)監(jian)管協(xie)作機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、信(xin)息(xi)交流溝通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、投資(zi)者說(shuo)明會機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、信(xin)息(xi)披露質(zhi)量反饋機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和市(shi)場宣傳引導機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)方面的具體措施(shi)。雙方將在依法依規,保證執業(ye)中立和信(xin)息(xi)保密的情(qing)況(kuang)下,對一些市(shi)場高度(du)關(guan)注的問題或政策等(deng)進行(xing)(xing)(xing)深入交流,以市(shi)場化、法治化的方向共同推動促(cu)進上(shang)市(shi)公(gong)司提質(zhi)。

  上(shang)(shang)交所(suo)相關負(fu)責人(ren)進(jin)一步表示,市(shi)場化(hua)建設需要凝聚多方共識,監(jian)管層、上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司、中介機構等(deng)市(shi)場各方主體,因出于各自立場的(de)不(bu)(bu)同而(er)在(zai)認識上(shang)(shang)存有差異,一定程度上(shang)(shang)制約著當前(qian)(qian)的(de)市(shi)場化(hua)建設。上(shang)(shang)交所(suo)希望通過行業座談會等(deng)多元化(hua)的(de)溝通形式,讓當前(qian)(qian)的(de)監(jian)管理(li)念得到充分理(li)解(jie),同時,通過自身做(zuo)好(hao)表率,將正能量(liang)不(bu)(bu)斷傳(chuan)遞給市(shi)場。上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司是中國經(jing)濟的(de)支(zhi)柱力量(liang),風險暴(bao)露產生的(de)影(ying)響巨大(da),因此,上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司也(ye)要以身作則(ze),做(zuo)好(hao)排頭(tou)兵,在(zai)營(ying)造(zao)良好(hao)的(de)市(shi)場預(yu)期和市(shi)場環境上(shang)(shang),共同推動行業發展。

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