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今(jin)年以來(lai)，我國金(jin)(jin)融體系穩健(jian)運行(xing)，金(jin)(jin)融風險(xian)由發散轉為收斂。業內人士(shi)表示，下階段(duan)應關注(zhu)金(jin)(jin)融風險(xian)的(de)新特點和演進趨勢，采(cai)用多種舉措予以防治。長遠來(lai)看，應深入推進金(jin)(jin)融供(gong)給側結(jie)構性改革，從根本上防范金(jin)(jin)融風險(xian)。對(dui)于(yu)金(jin)(jin)融機(ji)構而言，應樹立主動合(he)規(gui)的(de)發展思(si)路，提高風險(xian)抵(di)御能力。

　　精準拆彈 重點領域風險緩釋

　　今年以來，按(an)照“細(xi)排雷(lei)、慢(man)撒氣(qi)”的思(si)路，防范化解(jie)金(jin)融風險繼(ji)續(xu)全面、縱深推(tui)進，已取(qu)得階段性成果。

　　金融控股公司(si)、系(xi)統重(zhong)要性銀行、結構性存(cun)款、理(li)(li)財子公司(si)凈資本管(guan)理(li)(li)等(deng)多個領域的監(jian)管(guan)文件陸續(xu)出臺，彌補了監(jian)管(guan)短(duan)板。

　　存量金融風(feng)險(xian)(xian)得到有序釋放(fang)。2017年以來，銀(yin)行(xing)業資(zi)(zi)產增速從(cong)過去的(de)15%左右降(jiang)低到目前的(de)8%左右。影子銀(yin)行(xing)規模大幅縮(suo)(suo)減，兩年多來共壓(ya)縮(suo)(suo)交叉(cha)金融類高(gao)(gao)風(feng)險(xian)(xian)資(zi)(zi)產約(yue)14.5萬億元，減少的(de)主要是通道業務(wu)和脫實向(xiang)虛資(zi)(zi)金。壓(ya)縮(suo)(suo)資(zi)(zi)產增速及壓(ya)降(jiang)高(gao)(gao)風(feng)險(xian)(xian)資(zi)(zi)產擠出(chu)了行(xing)業的(de)“水分”，降(jiang)低了風(feng)險(xian)(xian)水平。從(cong)細分領域看，網絡借貸(dai)風(feng)險(xian)(xian)整治有序推進，風(feng)險(xian)(xian)得到釋放(fang)。

　　對于高風(feng)險(xian)機構的處置是今年市(shi)場關(guan)注(zhu)重點。今年，監(jian)管部門采取多種有(you)效方式穩妥處置高風(feng)險(xian)機構，切實維護金融穩定大局。包商銀行被(bei)接管后，業務沒有(you)中斷，各項工作(zuo)正有(you)序(xu)開展(zhan)。錦州(zhou)銀行引入了(le)(le)戰略投(tou)資者，改組了(le)(le)董事會，選派了(le)(le)高管團(tuan)隊，戰略重組方案正穩步(bu)推進。

　　監管(guan)人士(shi)稱，未來對中小銀行的流動性(xing)風險將進一步加強監管(guan)。監管(guan)部門已(yi)經(jing)非常清楚地掌握了整體、單個機構的風險水平，并已(yi)經(jing)采(cai)取了措(cuo)施，正在顯(xian)現成效；同時，風險處置手(shou)段也(ye)非常豐(feng)富。

　　長短相濟 持續深化改革開放

　　當(dang)前(qian)，一些金(jin)融(rong)風險依舊值得關注(zhu)和警惕(ti)。央行日前(qian)發(fa)布的中國(guo)金(jin)融(rong)穩定(ding)報(bao)告提出，經(jing)濟運行周(zhou)期性、結構性問題仍然存在(zai)，金(jin)融(rong)風險正在(zai)呈現一些新的特點和演進趨(qu)勢。

　　中國人(ren)民銀行穩(wen)定局副局長楊柳表示，要繼續實施好穩(wen)健的貨幣政策(ce)，保持流動(dong)性合理充裕和社會融資規模合理增長。精準處置重點(dian)機構(gou)風險，繼續開(kai)展互聯網金(jin)融風險專(zhuan)項整治，嚴厲打(da)擊非法集資等非法金(jin)融活(huo)動(dong)。進一步明確和壓(ya)實各方責任，形(xing)成(cheng)防范(fan)化解風險的合力。

　　更長遠來看，從根(gen)本上防范風險需優化金融資源配置，改善金融供(gong)給的質量和效率，持續(xu)推(tui)進改革開放。

　　銀(yin)(yin)保監會副主(zhu)席梁濤認為，金(jin)融(rong)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構性改(gai)革是(shi)防范(fan)系統(tong)性風(feng)險的(de)重要手段，也(ye)是(shi)深化金(jin)融(rong)改(gai)革開放的(de)重要指(zhi)南。當前金(jin)融(rong)領域的(de)利(li)率(lv)、公(gong)司治理和(he)資(zi)本市場等體制(zhi)改(gai)革，政策性銀(yin)(yin)行、農(nong)村信用社、資(zi)產(chan)管理公(gong)司、信托公(gong)司等機構改(gai)革，以及銀(yin)(yin)行、證券、保險、基金(jin)等行業擴大開放，根本目的(de)是(shi)要改(gai)進(jin)和(he)優(you)化金(jin)融(rong)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)，必須按(an)照(zhao)金(jin)融(rong)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)結構性改(gai)革的(de)要求，把(ba)好(hao)改(gai)革與開放的(de)大方(fang)向。

　　對(dui)于金(jin)融領域的改革(ge)，全國(guo)政(zheng)協(xie)常委(wei)(wei)、經濟委(wei)(wei)員(yuan)會副主任(ren)楊(yang)偉民表(biao)示，要加快提高直接融資，特(te)別是股(gu)權(quan)融資的比重。要擴大股(gu)權(quan)融資來(lai)源(yuan)，健全資本市(shi)場基(ji)礎性(xing)制度，切實發揮資本市(shi)場優勝(sheng)劣汰的功(gong)效。銀(yin)行體系要逐步優化，適應(ying)(ying)國(guo)企(qi)(qi)、民企(qi)(qi)、外(wai)企(qi)(qi)長期并存，傳統產(chan)業(ye)(ye)和新興產(chan)業(ye)(ye)長期并存的現實，完善銀(yin)行體系結構，推動中小(xiao)銀(yin)行聚焦主業(ye)(ye)。要開發更多適應(ying)(ying)科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)、制造企(qi)(qi)業(ye)(ye)升(sheng)級的金(jin)融產(chan)品。

　　強身健體 增強風險抵御能力

　　嚴監管之下，對于金融機構而言(yan)，只有摒棄高速擴張的發(fa)展路線、打(da)造良好的風險文(wen)化、樹立(li)主動合規理(li)念，才(cai)能保持長期穩健(jian)經營。

　　中國(guo)工(gong)商(shang)銀行(xing)行(xing)長谷澍(shu)認為(wei)，過(guo)去20年，中國(guo)銀行(xing)業實現了高(gao)速(su)發展(zhan)(zhan)，資(zi)產規(gui)模(mo)快速(su)擴(kuo)張。這是銀行(xing)對(dui)經濟快速(su)發展(zhan)(zhan)的適(shi)應。隨著經濟漸進轉(zhuan)型(xing)，規(gui)模(mo)導向(xiang)的發展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)將(jiang)向(xiang)結構(gou)優化轉(zhuan)變，未(wei)來的銀行(xing)將(jiang)在服務“高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)”和(he)貫徹新(xin)發展(zhan)(zhan)理念上(shang)進一步(bu)提高(gao)適(shi)應性。

　　“穩(wen)健的風險文化是一家金(jin)融機(ji)構乃至整個(ge)金(jin)融體系抵御風險的軟實力(li)(li)(li)，與資(zi)(zi)本實力(li)(li)(li)、財務實力(li)(li)(li)、流(liu)動性等硬實力(li)(li)(li)同(tong)等重要(yao)，甚至更(geng)為重要(yao)。”銀保監(jian)(jian)會法規部主任(ren)綦相強調，改善金(jin)融機(ji)構文化需要(yao)時間(jian)和(he)耐心，需要(yao)各方努力(li)(li)(li)，包括金(jin)融機(ji)構自身、監(jian)(jian)管、行業自律、金(jin)融消費者和(he)投資(zi)(zi)者等共同(tong)參與。

　　金融機構需增(zeng)(zeng)強風險抵(di)御能力(li)。一(yi)(yi)方面，輕裝(zhuang)上(shang)(shang)陣(zhen)，在做實資(zi)產(chan)分類(lei)的(de)基礎上(shang)(shang)繼(ji)續加大不良資(zi)產(chan)處置(zhi)力(li)度；另一(yi)(yi)方面，通(tong)過多(duo)種渠道(dao)夯實資(zi)本實力(li)，增(zeng)(zeng)強信貸投放(fang)能力(li)。今(jin)年以來(lai)，商業銀行(xing)(xing)永續債發(fa)行(xing)(xing)陣(zhen)營持續擴容(rong)，隨著(zhu)銀保監會(hui)放(fang)寬限制，明年非(fei)上(shang)(shang)市銀行(xing)(xing)發(fa)行(xing)(xing)優先(xian)股(gu)有(you)望開閘。

　　新(xin)時(shi)代證券首席經濟(ji)學家(jia)潘向東表(biao)示，大銀行應(ying)下(xia)沉服(fu)務(wu)重心，更(geng)好(hao)地服(fu)務(wu)中小企業(ye)；中小銀行需(xu)聚(ju)焦主業(ye)，防止(zhi)過度擴張(zhang)。要深(shen)化農村信用(yong)社(she)改革，推動(dong)更(geng)多信用(yong)社(she)改制(zhi)為農村商業(ye)銀行和(he)城(cheng)市商業(ye)銀行，建(jian)立現代銀行管理制(zhi)度。此外，需(xu)引導保險(xian)公(gong)司回歸保障功能(neng)，防止(zhi)保險(xian)向其他領域過度擴張(zhang)。

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