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2020年(nian)中國(guo)人民銀行工(gong)作(zuo)會議(yi)1月(yue)2日至(zhi)3日在北(bei)京召開。會議(yi)總結(jie)(jie)了(le)2019年(nian)主(zhu)要工(gong)作(zuo)，2019年(nian)，面(mian)對(dui)國(guo)內(nei)外風(feng)(feng)險(xian)(xian)挑戰明顯上升的復雜(za)局面(mian)，人民銀行堅持(chi)實施穩健的貨(huo)幣政策，堅決打好防(fang)范化解(jie)重大金(jin)融風(feng)(feng)險(xian)(xian)攻(gong)堅戰，持(chi)續深化金(jin)融供給側結(jie)(jie)構(gou)性改革，不(bu)(bu)斷改善(shan)金(jin)融管理(li)和服務，不(bu)(bu)忘(wang)初心、牢記使命，勇于擔當、真抓實干，各項工(gong)作(zuo)取得了(le)顯著成效。

　　一是(shi)貨幣政策針(zhen)對性實效性進一步提升；二是(shi)防范化(hua)解重(zhong)大金(jin)融(rong)風險(xian)攻堅戰取得(de)關鍵進展(zhan)；三是(shi)金(jin)融(rong)支(zhi)持實體(ti)經(jing)濟(ji)力度不(bu)斷加大；四是(shi)金(jin)融(rong)改革(ge)開放不(bu)斷深化(hua)；五是(shi)金(jin)融(rong)服務和管(guan)理(li)水(shui)平不(bu)斷提升。

　　同時，會議還分(fen)析(xi)當前經(jing)濟金(jin)融(rong)形勢，部(bu)署2020年重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)。會議要求，人(ren)民銀行系統要堅(jian)持(chi)穩(wen)中求進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總基調(diao)，堅(jian)持(chi)新發展(zhan)理念，堅(jian)持(chi)以供給側結構性改革為(wei)主線，實施(shi)穩(wen)健貨幣政(zheng)策，堅(jian)決打贏防(fang)范化解重(zhong)大金(jin)融(rong)風(feng)險攻堅(jian)戰，深化金(jin)融(rong)改革開放，全面做好“六穩(wen)”工(gong)(gong)作(zuo)，統籌推進(jin)穩(wen)增長、促改革、調(diao)結構、惠(hui)民生、防(fang)風(feng)險、保(bao)穩(wen)定，為(wei)經(jing)濟高(gao)質(zhi)量發展(zhan)創造良好的貨幣金(jin)融(rong)環境(jing)。

　　一是保持穩(wen)(wen)健的貨(huo)幣政策靈(ling)活適度。加強(qiang)逆周(zhou)期調節(jie)，保持流動(dong)(dong)性合理充裕，促進貨(huo)幣信貸(dai)、社會(hui)融資(zi)規模增長同經濟發展相(xiang)適應(ying)。繼續(xu)深化利率(lv)市(shi)(shi)場(chang)化改(gai)革，完善貸(dai)款市(shi)(shi)場(chang)報價利率(lv)傳導機制。繼續(xu)推(tui)動(dong)(dong)銀行(xing)通過(guo)發行(xing)永續(xu)債(zhai)等途徑多渠(qu)道(dao)補充資(zi)本。堅(jian)持發揮市(shi)(shi)場(chang)在匯率(lv)形(xing)成(cheng)中的決(jue)定(ding)(ding)性作用，保持人(ren)民幣匯率(lv)在合理均衡水平上基(ji)本穩(wen)(wen)定(ding)(ding)。

　　二是堅(jian)決打贏防(fang)范(fan)化(hua)解重大金(jin)(jin)融風險(xian)攻(gong)堅(jian)戰。厘清各方(fang)職責邊界，壓實各方(fang)責任(ren)(ren)，壓實金(jin)(jin)融機(ji)構的(de)主體責任(ren)(ren)、地(di)(di)方(fang)政府屬地(di)(di)風險(xian)處置責任(ren)(ren)和維穩第一(yi)責任(ren)(ren)、金(jin)(jin)融監管部門監管責任(ren)(ren)和人民(min)銀行最后(hou)貸(dai)款人責任(ren)(ren)，堅(jian)決防(fang)范(fan)道德風險(xian)。建立健(jian)全金(jin)(jin)融機(ji)構恢復處置機(ji)制(zhi)(zhi)、損失(shi)分(fen)擔機(ji)制(zhi)(zhi)和激勵約束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)。突出(chu)重點，繼續(xu)依法依規做好重點金(jin)(jin)融機(ji)構風險(xian)處置工(gong)作(zuo)。持(chi)續(xu)開展互聯網(wang)金(jin)(jin)融風險(xian)專項整治，基本化(hua)解互聯網(wang)金(jin)(jin)融存(cun)量風險(xian)，建立健(jian)全監管長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)。加快建立房地(di)(di)產金(jin)(jin)融長(chang)效管理機(ji)制(zhi)(zhi)。

　　三是以緩解(jie)小微企(qi)業融(rong)資難融(rong)資貴問題(ti)為重點(dian)，加大(da)金(jin)融(rong)支持(chi)供(gong)給側(ce)結構性改革力(li)度。健(jian)全(quan)(quan)小微企(qi)業貸(dai)款考核激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，落實授信(xin)盡職免責制(zhi)(zhi)度，營造敢貸(dai)愿貸(dai)能(neng)貸(dai)的(de)(de)政策(ce)環(huan)境。推(tui)動發揮(hui)多部門合(he)力(li)，用好定向(xiang)降準、再貸(dai)款再貼現、宏觀(guan)審(shen)慎評(ping)估和征信(xin)管理(li)等政策(ce)工具，切(qie)實推(tui)動改進(jin)小微企(qi)業融(rong)資。加大(da)對重點(dian)領域和薄弱(ruo)環(huan)節的(de)(de)信(xin)貸(dai)支持(chi)。聚焦深度貧(pin)困地區，健(jian)全(quan)(quan)金(jin)融(rong)支持(chi)產業帶動脫(tuo)貧(pin)機(ji)制(zhi)(zhi)，助力(li)打贏(ying)精準脫(tuo)貧(pin)攻堅戰(zhan)。

　　四是加快完善(shan)宏觀(guan)(guan)審(shen)慎(shen)管(guan)理框架。編制宏觀(guan)(guan)審(shen)慎(shen)政(zheng)策(ce)指引。構建(jian)(jian)宏觀(guan)(guan)審(shen)慎(shen)壓(ya)力測試體(ti)系(xi)。加快建(jian)(jian)立完善(shan)本(ben)外幣一體(ti)化的(de)跨境資金(jin)流動(dong)宏觀(guan)(guan)審(shen)慎(shen)管(guan)理機制。逐步(bu)擴大宏觀(guan)(guan)審(shen)慎(shen)政(zheng)策(ce)覆(fu)蓋領域。組織實施(shi)(shi)系(xi)統重(zhong)要性(xing)銀行(xing)評估，推(tui)動(dong)出(chu)臺實施(shi)(shi)金(jin)融控股公司監督管(guan)理辦法。

　　五是繼續(xu)深化金融(rong)(rong)改革(ge)開放(fang)。深化金融(rong)(rong)市場和(he)(he)金融(rong)(rong)機構(gou)改革(ge)。積極發展債券市場，繼續(xu)推(tui)(tui)動債券市場基礎設施(shi)互聯互通。加強金融(rong)(rong)基礎設施(shi)統籌監管(guan)(guan)與(yu)建設規(gui)劃。深化中小銀行和(he)(he)農信(xin)社改革(ge)，進(jin)一步健全(quan)政策(ce)性(xing)銀行治理結構(gou)。積極穩妥推(tui)(tui)進(jin)人民幣國際(ji)化。深入(ru)推(tui)(tui)進(jin)外(wai)匯管(guan)(guan)理體制改革(ge)，支持自貿試(shi)驗區、自貿港等在外(wai)匯管(guan)(guan)理改革(ge)方面先行先試(shi)。完(wan)善跨境資(zi)本(ben)流動“宏觀審(shen)慎(shen)+微觀監管(guan)(guan)”兩位一體管(guan)(guan)理框架。

　　六是加強金融科(ke)技(ji)研發和應(ying)用(yong)。貫(guan)徹落實金融科(ke)技(ji)發展規劃，建立健全(quan)金融科(ke)技(ji)監(jian)(jian)管基本規則體系(xi)，做好金融科(ke)技(ji)創(chuang)新監(jian)(jian)管試點工作。繼續(xu)穩(wen)步推進法定數字貨幣研發。進一(yi)步擴大全(quan)球法人(ren)識(shi)別編(bian)碼（LEI）在我國的(de)應(ying)用(yong)領域。

　　七是(shi)全面提高金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務與金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)管(guan)理(li)水平(ping)。統籌推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)法律法規和規則體(ti)系建設。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)統計(ji)監測分析，打造符(fu)合大數據(ju)發展(zhan)方向的金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)統計(ji)平(ping)臺和金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)基礎數據(ju)庫。深化科創(chuang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、普惠(hui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)開放創(chuang)新(xin)和區域協調(diao)發展(zhan)等區域金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革試點。

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