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近日，央行召開2020年工作(zuo)(zuo)會(hui)議，從重(zhong)點工作(zuo)(zuo)部署來(lai)看，2020年央行將(jiang)繼續實(shi)(shi)施穩健(jian)貨(huo)幣(bi)政策，統籌(chou)部署防范金融風險(xian)、服務(wu)實(shi)(shi)體經濟、深化(hua)金融改革(ge)三項基本任務(wu)，為經濟高質量(liang)發展創造良好的貨(huo)幣(bi)金融環境。

　　與中央(yang)(yang)經濟工作會議的要求一脈相(xiang)承(cheng)，政(zheng)策(ce)總基調仍然是(shi)“保(bao)持(chi)(chi)穩(wen)健的貨幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)靈活適度”。央(yang)(yang)行2020年將繼續深化利(li)率(lv)市(shi)場化改革、完善貸款市(shi)場報(bao)價利(li)率(lv)傳(chuan)導機制、推動銀行多(duo)渠道補充資本，以及保(bao)持(chi)(chi)人民幣(bi)(bi)匯率(lv)在合理(li)均衡水平(ping)上基本穩(wen)定(ding)。

　　央(yang)(yang)行(xing)首先提(ti)(ti)出(chu)要(yao)“堅決打(da)贏防(fang)范化解(jie)重(zhong)大金(jin)(jin)融(rong)(rong)風(feng)險攻堅戰(zhan)”。2020年(nian)，央(yang)(yang)行(xing)將防(fang)風(feng)險工作進(jin)(jin)一步前(qian)提(ti)(ti)，力爭在前(qian)期(qi)取(qu)得(de)關鍵(jian)進(jin)(jin)展基礎上進(jin)(jin)一步取(qu)得(de)突破。責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)厘定方(fang)面(mian)，要(yao)壓實金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構的主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、地方(fang)政府屬地風(feng)險處(chu)置(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)和(he)維穩第(di)一責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)部(bu)門監(jian)管(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)和(he)人(ren)民(min)銀(yin)行(xing)最(zui)后貸款人(ren)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)；機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)完(wan)善(shan)方(fang)面(mian)，要(yao)建立(li)(li)健(jian)全(quan)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構恢復處(chu)置(zhi)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、損失分(fen)擔機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)激勵約束機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，還要(yao)建立(li)(li)健(jian)全(quan)互聯網金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管(guan)長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、加(jia)快(kuai)建立(li)(li)房地產金(jin)(jin)融(rong)(rong)長(chang)效(xiao)管(guan)理機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加(jia)快(kuai)建立(li)(li)金(jin)(jin)融(rong)(rong)委辦(ban)公(gong)室地方(fang)協調機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等。

　　其次是做好服務(wu)實體經濟(ji)工(gong)作(zuo)。2019年，由于(yu)信(xin)用分(fen)層(ceng)現(xian)(xian)象出現(xian)(xian)，局(ju)部性社會(hui)信(xin)用收縮壓力一度上升，小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)首(shou)當(dang)其沖。因此(ci)，緩解小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)融資難(nan)融資貴(gui)問(wen)題仍是2020年的工(gong)作(zuo)重點，金融委第十四次會(hui)議也聚焦于(yu)此(ci)。2020年央行將繼續健全小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)貸款(kuan)(kuan)考核(he)激勵機制(zhi)，落實授信(xin)盡職免責制(zhi)度，營(ying)造敢(gan)貸愿貸能貸的政(zheng)策環境，以及用好定向降準、再貸款(kuan)(kuan)再貼現(xian)(xian)、宏(hong)觀審(shen)慎(shen)評估和征(zheng)信(xin)管(guan)理等政(zheng)策工(gong)具(ju)，切實推動(dong)改進小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)融資，以滿(man)足小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)需求。

　　最后是(shi)深(shen)化(hua)金(jin)(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)。市場改(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)面，債券市場發(fa)展(zhan)和(he)金(jin)(jin)融(rong)基礎設(she)施(shi)(shi)互聯互通將成為重(zhong)點，央行將在此(ci)前深(shen)改(gai)(gai)委《統籌(chou)監管金(jin)(jin)融(rong)基礎設(she)施(shi)(shi)工作方(fang)(fang)案》的基礎上，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)基礎設(she)施(shi)(shi)統籌(chou)監管與建設(she)規(gui)劃。機構改(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)面，要(yao)深(shen)化(hua)中小銀行和(he)農(nong)信社改(gai)(gai)革(ge)，進一(yi)步健(jian)全政策性銀行治(zhi)理結構。近日銀保監會也發(fa)布了《關于(yu)推動銀行業和(he)保險業高質量發(fa)展(zhan)的指導(dao)意見》，提出要(yao)“建立健(jian)全中國(guo)特色現代金(jin)(jin)融(rong)企業制(zhi)度”，可謂異曲同工。開放(fang)方(fang)(fang)面，則是(shi)積極穩妥推進人(ren)民(min)幣國(guo)際化(hua)、深(shen)入(ru)推進外匯(hui)管理體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)等。

　　除了這(zhe)三大(da)任務之(zhi)外，央行2020年(nian)還將加快完善宏(hong)觀(guan)審(shen)慎管理(li)框架和加強(qiang)金融科(ke)技(ji)研發(fa)和應(ying)用，均為首次(ci)單列，體(ti)現(xian)出央行對這(zhe)兩項工作(zuo)的重視。前者(zhe)包(bao)括編制宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)策指(zhi)引、構建(jian)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎壓力(li)測試體(ti)系逐步(bu)(bu)擴大(da)宏(hong)觀(guan)審(shen)慎政(zheng)策覆蓋領域等。作(zuo)為雙支柱之(zhi)一，宏(hong)觀(guan)審(shen)慎管理(li)框架將進(jin)一步(bu)(bu)升級。后(hou)者(zhe)包(bao)括貫徹落(luo)(luo)實(shi)金融科(ke)技(ji)發(fa)展規劃、繼續穩(wen)步(bu)(bu)推進(jin)法定(ding)數字貨幣研發(fa)、進(jin)一步(bu)(bu)擴大(da)全球(qiu)法人識(shi)別編碼（LEI）在我(wo)國的應(ying)用領域。在推出《金融科(ke)技(ji)發(fa)展規劃（2019-2021年(nian)）》之(zhi)后(hou)，央行正一步(bu)(bu)一步(bu)(bu)將其(qi)落(luo)(luo)地實(shi)施(shi)。

　　總的來看，2020年貨幣政策將在(zai)穩健基(ji)調下保持靈(ling)活適度，促進貨幣信(xin)貸、社會融(rong)資(zi)規模增(zeng)長同(tong)經(jing)濟發(fa)展相適應。在(zai)此基(ji)調下，央(yang)行首要關注(zhu)的是通過(guo)體制(zhi)機制(zhi)的完善和宏(hong)觀審慎管理框架的升級，來守住風(feng)險(xian)底(di)線，打贏(ying)防范化(hua)解重(zhong)大金融(rong)風(feng)險(xian)攻堅戰。

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