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“實體經濟要在(zai)供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)與長期需求(qiu)培育方面(mian)取(qu)得平衡，金融要在(zai)去杠桿和(he)宏觀杠桿結構(gou)調整之間取(qu)得平衡。”十(shi)三(san)屆全國(guo)政協常委、新開發銀(yin)行首席(xi)經濟學(xue)家李稻葵在(zai)11日舉(ju)行的第(di)十(shi)八(ba)屆中(zhong)國(guo)企業發展高層(ceng)論壇上就未來經濟結構(gou)調整方向提出上述建議(yi)。

　　李稻葵表(biao)示，具體來看(kan)，第(di)一個思路是從(cong)過去特(te)別強(qiang)調供給側結構性改(gai)革逐(zhu)步轉向既抓(zhua)供給側結構性改(gai)革，又抓(zhua)長期需求的培育。

　　這(zhe)幾年，通過供給側結構性改革，許多(duo)行(xing)業面貌已經大大改觀(guan)，特(te)別是鋼鐵、水泥、煤炭等(deng)(deng)行(xing)業做得非(fei)常成功。現在的(de)主(zhu)要問題是長期需(xu)求并沒(mei)有(you)(you)挖掘出來，14億(yi)人(ren)(ren)(ren)口(kou)中(zhong)有(you)(you)10億(yi)人(ren)(ren)(ren)口(kou)還沒(mei)有(you)(you)進(jin)入(ru)中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)入(ru)水平，很多(duo)人(ren)(ren)(ren)還沒(mei)有(you)(you)坐過飛機(ji)和高鐵。現在主(zhu)要任務是培育國內(nei)的(de)大市場，把潛在的(de)需(xu)求釋放出來，讓越來越多(duo)還沒(mei)有(you)(you)進(jin)入(ru)到中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)入(ru)人(ren)(ren)(ren)群(qun)的(de)人(ren)(ren)(ren)口(kou)能夠進(jin)入(ru)城市生(sheng)活，獲得培訓機(ji)會，進(jin)入(ru)到現代化(hua)生(sheng)活軌(gui)道中(zhong)，包(bao)括那些已經進(jin)城但是沒(mei)有(you)(you)戶(hu)口(kou)的(de)外來居民。

　　李稻葵提出，中(zhong)國完全有望花十五(wu)年(nian)的(de)(de)(de)時間打造新的(de)(de)(de)中(zhong)等收入人(ren)群(qun)，如果這(zhe)一思路能(neng)逐步(bu)變為(wei)各(ge)個(ge)部門的(de)(de)(de)政策，那么中(zhong)國經(jing)濟的(de)(de)(de)增長速(su)度(du)不僅可以維持(chi)，還(huan)能(neng)稍(shao)微抬高一點。“因為(wei)10億(yi)人(ren)口還(huan)沒有進入到中(zhong)等收入水(shui)平(ping)，未(wei)來還(huan)有巨大提升空(kong)間，需要(yao)空(kong)調和汽車，出行和旅游，還(huan)需要(yao)基本的(de)(de)(de)社(she)會服(fu)務。如果在(zai)十五(wu)年(nian)時間實現中(zhong)等收入人(ren)群(qun)倍增，每(mei)年(nian)的(de)(de)(de)GDP增長速(su)度(du)能(neng)在(zai)目前的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)上增加0.7%-0.75%。”

　　第二個(ge)思路是從過去(qu)強調比較多的通過去(qu)杠桿來防(fang)范系統性(xing)金融風險，轉而認(ren)識到，未來金融問題的基本矛盾不在(zai)于去(qu)杠桿，而在(zai)于調整宏觀杠桿結構。

　　李稻葵認(ren)為，我國(guo)(guo)(guo)的宏觀杠桿(gan)率(lv)并不高，與美國(guo)(guo)(guo)基本相同，但美國(guo)(guo)(guo)的儲(chu)(chu)蓄率(lv)大大低(di)于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)民儲(chu)(chu)蓄率(lv)約為38%，美國(guo)(guo)(guo)不到(dao)15%，日本也只(zhi)有(you)25%左右(you)。居民儲(chu)(chu)蓄率(lv)高，投(tou)資渠道只(zhi)有(you)兩種，股(gu)權(quan)投(tou)資和債(zhai)券投(tou)資，股(gu)權(quan)市(shi)場(chang)比(bi)較復(fu)雜，賺錢比(bi)較難(nan)，因此很多人轉向債(zhai)券市(shi)場(chang)，涌(yong)向固(gu)定收益市(shi)場(chang)，所以，不能(neng)簡(jian)單地說去杠桿(gan)，而(er)應該調整杠桿(gan)結構(gou)。

　　對于(yu)如何調(diao)整宏(hong)觀杠桿結(jie)構？李稻葵稱，債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券市場(chang)存在(zai)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)與地方債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)結(jie)構不合理(li)的(de)問題(ti)。國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)由財政部門(men)統一(yi)管(guan)理(li)，具有準貨幣的(de)性質，發行(xing)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)相當(dang)于(yu)發人民幣，可以在(zai)國(guo)(guo)際上流行(xing)，舊債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)到期了可以發新債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)。一(yi)旦我國(guo)(guo)發行(xing)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，世界(jie)各國(guo)(guo)央行(xing)、政府、機(ji)構投(tou)資者都會積極主動購買。因此，未(wei)來應該多發國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，并且把一(yi)部分地方債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)拿過(guo)來作為國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)，有利于(yu)防(fang)范化解系統性金(jin)融風險。

　　李(li)稻(dao)葵表示，這(zhe)兩個(ge)思路轉變的意義在于(yu)，如果長期(qi)需求得(de)以釋放，未來若干年經濟(ji)增(zeng)長速度應(ying)該能夠(gou)穩定下(xia)來，甚至還會(hui)(hui)有所(suo)回(hui)升。如果金融不單純去(qu)杠桿(gan)(gan)，而是調整(zheng)宏觀(guan)杠桿(gan)(gan)結構，債(zhai)務(wu)可以多(duo)發(fa)，金融市場會(hui)(hui)有大的變化。股市壓力會(hui)(hui)得(de)到緩解，杠桿(gan)(gan)率不那么緊(jin)，上(shang)市公(gong)司壓力會(hui)(hui)小(xiao)一些，資金運行會(hui)(hui)好；債(zhai)券市場更加理(li)性，定價更準確，高回(hui)報率的理(li)財產品會(hui)(hui)出現，但也(ye)伴(ban)隨(sui)著風險，這(zhe)也(ye)意味(wei)著理(li)財市場會(hui)(hui)逐步分化。

　　中(zhong)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)評價協會在(zai)論(lun)壇上(shang)發布了《2019中(zhong)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)社會責(ze)任500優》報(bao)告(gao)。報(bao)告(gao)顯示，行業(ye)(ye)分布逐年優化；中(zhong)國企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)社會責(ze)任意識已遠超外資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)承擔社會責(ze)任方面(mian)更加(jia)積極；企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)更加(jia)重視員工權(quan)益(yi)(yi)、節能環保(bao)，在(zai)股東權(quan)益(yi)(yi)和(he)消費者權(quan)益(yi)(yi)兩方面(mian)表現(xian)(xian)有所弱(ruo)化；在(zai)社會責(ze)任表現(xian)(xian)上(shang)，東部地區企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)強于中(zhong)西部地區企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；上(shang)市公(gong)司(si)在(zai)信息(xi)披露和(he)股東權(quan)益(yi)(yi)方面(mian)的表現(xian)(xian)明顯優于非上(shang)市公(gong)司(si)。

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