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銀保監會擬規范加強
時間:2020-01-15 09:45:55  來源: 中國證券報   作者:

銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監會網站(zhan)14日消息(xi),為貫徹落實黨中央、國(guo)務(wu)院關于(yu)深化(hua)金(jin)融供給側結構(gou)性改革(ge)的(de)決策部署,持續深化(hua)“放管(guan)服”改革(ge),強(qiang)化(hua)其(qi)他非銀(yin)(yin)行金(jin)融機構(gou)(簡稱“非銀(yin)(yin)機構(gou)”)監管(guan),銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監會對《中國(guo)銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監會非銀(yin)(yin)行金(jin)融機構(gou)行政許可事項實施(shi)辦法(fa)(fa)(fa)》進行了修(xiu)訂,起草(cao)了《中國(guo)銀(yin)(yin)保(bao)(bao)監會非銀(yin)(yin)行金(jin)融機構(gou)行政許可事項實施(shi)辦法(fa)(fa)(fa)(征求(qiu)(qiu)意見稿(gao))》(簡稱《辦法(fa)(fa)(fa)》),現向社(she)會公開(kai)征求(qiu)(qiu)意見。

  《辦法》所稱(cheng)非銀機構(gou),包括(kuo)經銀保(bao)監會(hui)批(pi)準設立的金(jin)融資(zi)產(chan)管理公(gong)司(si)(si)、企(qi)業集團財務公(gong)司(si)(si)、金(jin)融租賃公(gong)司(si)(si)、汽車金(jin)融公(gong)司(si)(si)、貨(huo)幣經紀公(gong)司(si)(si)、消費金(jin)融公(gong)司(si)(si)、境外非銀行金(jin)融機構(gou)駐華代(dai)表處等(deng)機構(gou)。

  《辦法》共計7章(zhang)203條,本次(ci)修訂重點圍繞以下三個(ge)方面:一(yi)是進一(yi)步規(gui)范和(he)加強(qiang)非銀(yin)機構股(gu)權管(guan)理,強(qiang)化與有關(guan)政(zheng)策的配套銜(xian)接;二(er)是進一(yi)步落實簡政(zheng)放權工作(zuo)要(yao)求(qiu),精簡審批事(shi)項(xiang),優化許(xu)可條件及(ji)程序(xu);三是進一(yi)步完善相關(guan)規(gui)定(ding),解決監管(guan)實踐中(zhong)遇到的新(xin)情況、新(xin)問題。

  《辦法》要求,有以下情(qing)形之一的(de)企業(ye)不(bu)得作為(wei)非銀(yin)機構的(de)出資(zi)人:公司治理結構與機制存(cun)在明顯缺(que)陷(xian);股權關(guan)系復(fu)雜且(qie)不(bu)透明、關(guan)聯交(jiao)易異常(chang);核(he)心主業(ye)不(bu)突出且(qie)其經營范圍涉及(ji)行(xing)(xing)業(ye)過多(duo);現金(jin)流量(liang)波動受經濟景氣影響較大(da);資(zi)產負(fu)債(zhai)率、財(cai)務杠桿(gan)率高于行(xing)(xing)業(ye)平均水平;代他人持(chi)有非銀(yin)機構股權;被(bei)列為(wei)相關(guan)部(bu)門失(shi)信聯合懲戒對象;存(cun)在嚴重(zhong)逃(tao)廢銀(yin)行(xing)(xing)債(zhai)務行(xing)(xing)為(wei);提供虛假(jia)材料(liao)或者作不(bu)實聲明;因違法違規行(xing)(xing)為(wei)被(bei)金(jin)融監管部(bu)門或政府有關(guan)部(bu)門查處,造(zao)成惡劣影響。

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