1月19日(ri),《經濟參考報》記者從國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委發(fa)(fa)布會上(shang)獲悉,2019年全年,國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委共審(shen)批(pi)核準(zhun)固定資(zi)產投資(zi)項目157個(ge)(ge),總投資(zi)13292億(yi)元(yuan),其中(zhong)審(shen)批(pi)116個(ge)(ge),核準(zhun)41個(ge)(ge),主要(yao)集中(zhong)在交(jiao)通運輸、能(neng)源、高(gao)技(ji)術(shu)和水(shui)利(li)等領(ling)域。其中(zhong),交(jiao)通運輸項目37個(ge)(ge)、能(neng)源項目34個(ge)(ge)、高(gao)技(ji)術(shu)項目22個(ge)(ge)、水(shui)利(li)項目15個(ge)(ge)。
重大項目已經成為穩(wen)投資的重要(yao)抓手。國家發展改革委(wei)政研室(shi)副(fu)主任、新聞(wen)發言人孟瑋(wei)在(zai)發布會上(shang)表示,今(jin)年(nian)發改委(wei)將聚焦(jiao)產業升級、脫貧攻堅、基礎設(she)施、民生(sheng)保障等關鍵領域和薄弱環節(jie),扎(zha)實(shi)推進(jin)落實(shi)補短板、穩(wen)投資各項重點(dian)任務。
她介紹說,具體來看,一是(shi)著力(li)抓(zhua)好(hao)儲備(bei)項目(mu)。重點是(shi)儲備(bei)實施一批補短板重大(da)項目(mu),督促地方加大(da)資(zi)金、用地等要素保障力(li)度(du),發(fa)揮投資(zi)關鍵(jian)作用。
二是著力(li)推進(jin)(jin)項目實施。“進(jin)(jin)一(yi)步(bu)發揮(hui)中央預算內投(tou)資引(yin)導帶動作用(yong),集中力(li)量(liang)加大(da)(da)對重(zhong)大(da)(da)戰略和(he)(he)(he)重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)的投(tou)入(ru)力(li)度,比如說(shuo),加大(da)(da)對重(zhong)點(dian)城(cheng)(cheng)市群、都市圈城(cheng)(cheng)際鐵路(lu)、市域(郊)鐵路(lu)和(he)(he)(he)高(gao)等級公路(lu)規劃建(jian)設(she),加大(da)(da)對重(zhong)大(da)(da)水利工程(cheng)以及城(cheng)(cheng)鎮老(lao)舊小區和(he)(he)(he)配套基礎設(she)施改造等建(jian)設(she)。加快計(ji)劃執行進(jin)(jin)度,能夠盡快地在2020年形(xing)成實物(wu)工作量(liang)。”
三(san)是著(zhu)力用(yong)好(hao)(hao)專(zhuan)項(xiang)債券(quan)。堅持“資金(jin)跟著(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)走”的(de)原則,加快發行使用(yong)地方政府專(zhuan)項(xiang)債券(quan),以落實好(hao)(hao)項(xiang)目(mu)(mu)為重點做好(hao)(hao)項(xiang)目(mu)(mu)準(zhun)備,督促(cu)項(xiang)目(mu)(mu)加快開工建(jian)設(she)。
四是著力深化(hua)相(xiang)關改革(ge)(ge)。《政府投(tou)(tou)資條例》已經正式實(shi)施,要以(yi)此(ci)為(wei)契機,深化(hua)投(tou)(tou)資審批制(zhi)度改革(ge)(ge),強化(hua)項目(mu)決策(ce)與(yu)用(yong)地(di)規劃落實(shi)協(xie)同,推行投(tou)(tou)資項目(mu)在(zai)線(xian)審批監(jian)管(guan)平臺“一網通辦”。
五是著力激發(fa)民間投(tou)資。推(tui)動落實(shi)鼓(gu)勵(li)民間投(tou)資的各項政策(ce),進一步完善向(xiang)民間資本推(tui)介項目長效(xiao)機制,規范推(tui)廣PPP模式(shi),加強投(tou)融資合作,促進民間投(tou)資持續健康發(fa)展。
值得關注(zhu)的是,在著(zhu)力疏解投資堵點、優化投資環(huan)境方面(mian),相關政(zheng)(zheng)策(ce)舉措正在大(da)力推進、提(ti)速落地。今年有望迎(ying)來更多(duo)政(zheng)(zheng)策(ce)紅利。
據悉,自(zi)投資“堵(du)點”公開征集(ji)系統上(shang)線運行以來(lai),目前搜集(ji)到(dao)的(de)投資“堵(du)點”問(wen)題(ti)主(zhu)要包括三(san)類(lei):一(yi)是企(qi)業辦事難(nan)、有(you)關單位(wei)辦事慢的(de)問(wen)題(ti);二(er)是企(qi)業期盼政府更好服務(wu)的(de)問(wen)題(ti);三(san)是制(zhi)度法規層面相關規定不盡合理(li)的(de)問(wen)題(ti)。
對此,發改(gai)委(wei)采取分類(lei)施(shi)策原則,對辦事難、辦事慢的問(wen)題,移(yi)交相關地(di)方立行(xing)立改(gai);對企(qi)業(ye)期盼政府更(geng)好服(fu)務的問(wen)題,建議(yi)相關地(di)方以企(qi)業(ye)需求為導向,更(geng)加主動作(zuo)為,改(gai)進工作(zuo)程序(xu),提升服(fu)務質量;對制度法規層(ceng)面(mian)的問(wen)題,國家發展改(gai)革委(wei)將認真總(zong)結梳理,作(zuo)為優化頂(ding)層(ceng)設計的重要參考依據。
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