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國務院再推一攬子舉措穩企業穩就業
時間:2020-02-20 15:28:03  來源:經濟參考報   作者:

國務(wu)院(yuan)(yuan)總理李克(ke)強(qiang)18日主持(chi)召(zhao)開國務(wu)院(yuan)(yuan)常(chang)務(wu)會議,部署不誤(wu)農時切(qie)實抓好春季(ji)農業(ye)生產;決定階段(duan)性減免企(qi)業(ye)社保(bao)費和實施(shi)企(qi)業(ye)緩繳住(zhu)房(fang)公積金政策,多(duo)措并舉穩(wen)企(qi)業(ye)穩(wen)就業(ye)。

  會議(yi)強調,當(dang)前(qian)統籌做好疫(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)控和經濟社會發(fa)展工(gong)(gong)作(zuo),一(yi)(yi)項(xiang)(xiang)迫切任務是穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)必(bi)須穩企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。會議(yi)確(que)定(ding),一(yi)(yi)是階段(duan)性減免企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)養老(lao)、失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)單(dan)位繳費(fei),以(yi)減輕(qing)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特別是中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)影響(xiang)(xiang),使(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)恢復(fu)生產后有一(yi)(yi)個(ge)緩(huan)沖期。除湖北(bei)外各(ge)省份,從2月(yue)到6月(yue)可對(dui)中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)免征上(shang)述三(san)項(xiang)(xiang)費(fei)用,從2月(yue)到4月(yue)可對(dui)大型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)減半征收;湖北(bei)省從2月(yue)到6月(yue)可對(dui)各(ge)類參保(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)行免征。同時(shi),6月(yue)底前(qian),企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可申請緩(huan)繳住房公(gong)積金(jin)(jin)(jin),在此(ci)期間對(dui)職工(gong)(gong)因受疫(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)影響(xiang)(xiang)未能正常還款(kuan)的(de)(de)(de)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan),不作(zuo)逾期處理(li)。實(shi)施上(shang)述政(zheng)策(ce),充分考慮了社會保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)(jin)結(jie)余等情(qing)(qing)(qing)(qing)況,可以(yi)確(que)保(bao)養老(lao)金(jin)(jin)(jin)等各(ge)項(xiang)(xiang)社保(bao)待(dai)遇(yu)按時(shi)足額發(fa)放。二是突出(chu)(chu)(chu)(chu)抓(zhua)好穩就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)這(zhe)一(yi)(yi)“六穩”的(de)(de)(de)首要(yao)任務。抓(zhua)緊(jin)出(chu)(chu)(chu)(chu)臺(tai)科學分類、切合實(shi)際的(de)(de)(de)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產防(fang)疫(yi)指南,指導(dao)各(ge)地合理(li)確(que)定(ding)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產條件(jian),取消不必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)保(bao)證金(jin)(jin)(jin)。加快落(luo)實(shi)已出(chu)(chu)(chu)(chu)臺(tai)的(de)(de)(de)財稅(shui)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)等支(zhi)持政(zheng)策(ce)。有針對(dui)性做好重點群體就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)。通(tong)過跨區域點對(dui)點勞務協作(zuo)等有序(xu)組織農(nong)民工(gong)(gong)返(fan)崗(gang),除疫(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)嚴重和擴散風險(xian)高的(de)(de)(de)地區外,對(dui)限(xian)制勞動者返(fan)崗(gang)的(de)(de)(de)不合理(li)規定(ding)要(yao)堅決糾(jiu)正。結(jie)合脫貧攻堅和當(dang)地建(jian)設等支(zhi)持農(nong)民工(gong)(gong)就(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。抓(zhua)緊(jin)制定(ding)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生延(yan)期錄(lu)用報到方案(an),加大網上(shang)招聘力度。支(zhi)持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)適應群眾線上(shang)消費(fei)需求增加靈活(huo)(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位。個(ge)體工(gong)(gong)商戶是重要(yao)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)主體,要(yao)抓(zhua)緊(jin)研究出(chu)(chu)(chu)(chu)臺(tai)支(zhi)持政(zheng)策(ce)。三(san)是保(bao)障失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)基(ji)本生活(huo)(huo)。及時(shi)將受疫(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)影響(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員(yuan)納(na)入就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援助范圍,確(que)保(bao)失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)待(dai)遇(yu)按時(shi)足額發(fa)放。支(zhi)持疫(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)嚴重地區開發(fa)臨時(shi)公(gong)益(yi)性崗(gang)位,運用失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)基(ji)金(jin)(jin)(jin)向失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)發(fa)放失(shi)(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)補助金(jin)(jin)(jin)。

  萬博新經(jing)(jing)濟研究(jiu)院副院長劉哲對《經(jing)(jing)濟參(can)考報》記者表示,此次國常會進一步加大企業(ye)(ye)(ye)社保降成本(ben)力度,明確(que)階段性(xing)減免企業(ye)(ye)(ye)養老、失業(ye)(ye)(ye)等繳費(fei),對于降低中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)用(yong)工成本(ben)將(jiang)起(qi)到(dao)(dao)實(shi)質性(xing)作(zuo)用(yong)。尤其是減免養老等費(fei)用(yong)的(de)力度和(he)減免期限都超預(yu)期,對于企業(ye)(ye)(ye)尤其是中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)抗(kang)疫情渡難關(guan)具有(you)重要的(de)支持作(zuo)用(yong),對于企業(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營的(de)信心(xin)也將(jiang)起(qi)到(dao)(dao)明顯的(de)提振(zhen)效果。

  劉(liu)哲還表示,疫情對企業(ye)的沖擊(ji)短期體現(xian)在產能(neng)利(li)用率較低,銷售收入(ru)下降,由于(yu)用工(gong)和租房的成本相對剛性,中長期可能(neng)會(hui)沖擊(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)和新增投資。會(hui)議(yi)對于(yu)企業(ye)復(fu)工(gong)、員工(gong)返崗、線上招聘、靈活就(jiu)(jiu)業(ye)等(deng)進行了前瞻性、有(you)針對性的部署,有(you)利(li)于(yu)幫助企業(ye)降低疫情對于(yu)生產的影響,促進企業(ye)盡(jin)快恢(hui)復(fu)正常(chang)有(you)序的生產,緩解流動性壓力,穩定社會(hui)就(jiu)(jiu)業(ye)。

  首(shou)都經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)貿易大學中(zhong)國新就(jiu)業(ye)(ye)形態研究(jiu)中(zhong)心執行(xing)主(zhu)任張成剛(gang)對《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)參考報》記(ji)者(zhe)表示,疫情增加了今(jin)年穩就(jiu)業(ye)(ye)的難度(du),主(zhu)要體現(xian)在(zai)(zai)中(zhong)小企業(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)營承壓、返鄉勞動者(zhe)暫時性滯(zhi)留(liu)、靈活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)和新就(jiu)業(ye)(ye)形態從業(ye)(ye)者(zhe)收入斷檔。國務院及(ji)時出臺一系(xi)列復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產支(zhi)持政策,在(zai)(zai)加強疫情防控基礎(chu)上,推(tui)動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展逐步恢(hui)復(fu)(fu)。各級政府(fu)應根據行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)特征,做出復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產分類安排及(ji)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產防疫指南,不(bu)搞“一刀切”限制企業(ye)(ye)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產。

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