2月20日,財政部(bu)、人(ren)社部(bu)、住(zhu)建部(bu)、稅務總局、醫(yi)保局等(deng)五(wu)部(bu)門(men)相關負責人(ren)在國務院聯防聯控機制新聞(wen)發布會上(shang)表示,為企業階段性“免(mian)減(jian)緩”社保、醫(yi)保和住(zhu)房公積金政策(ce)可(ke)為企業大量減(jian)負,相關政策(ce)對(dui)于基金影響總體可(ke)控,養老金按時(shi)足額發放有保障。
企業可申請緩繳住房公積金
“預計這次階(jie)段性(xing)減(jian)免共可(ke)減(jian)少三項社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)企業(ye)繳(jiao)費(fei)(fei)5000億(yi)元以上(shang),比(bi)去年(nian)較大幅度(du)降(jiang)低社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)率綜合方案的(de)(de)力度(du)還(huan)要大。”人社(she)(she)部副部長(chang)游鈞表示,近日出(chu)臺(tai)的(de)(de)《關(guan)于階(jie)段性(xing)減(jian)免企業(ye)社(she)(she)會保(bao)(bao)(bao)險費(fei)(fei)的(de)(de)通知》明確(que)了免、減(jian)、緩(huan)三項措施(shi)。其(qi)中,“免”是(shi)指(zhi)從(cong)2月(yue)起,各省(sheng)份(fen)可(ke)對(dui)中小微企業(ye)養老、失業(ye)、工傷保(bao)(bao)(bao)險的(de)(de)三項社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)的(de)(de)單位(wei)(wei)繳(jiao)費(fei)(fei)實(shi)行免征(zheng),免征(zheng)的(de)(de)期(qi)限(xian)(xian)不(bu)超(chao)過(guo)5個(ge)月(yue),即可(ke)執(zhi)行到(dao)6月(yue)。“減(jian)”是(shi)指(zhi)湖北以外(wai)的(de)(de)全國其(qi)他省(sheng)份(fen)對(dui)大型企業(ye)等其(qi)他參保(bao)(bao)(bao)單位(wei)(wei)的(de)(de)三項社(she)(she)保(bao)(bao)(bao)單位(wei)(wei)繳(jiao)費(fei)(fei)可(ke)減(jian)半(ban)征(zheng)收(shou),減(jian)征(zheng)期(qi)限(xian)(xian)不(bu)超(chao)3個(ge)月(yue)。“緩(huan)”指(zhi)受疫情影響,生產經營出(chu)現嚴(yan)重困難的(de)(de)企業(ye)可(ke)申請緩(huan)繳(jiao),緩(huan)繳(jiao)的(de)(de)期(qi)限(xian)(xian)原(yuan)則上(shang)不(bu)超(chao)6個(ge)月(yue),緩(huan)繳(jiao)期(qi)間免收(shou)滯(zhi)納金。
在(zai)醫保減免(mian)方面,國(guo)家醫療保障(zhang)局(ju)(ju)副局(ju)(ju)長陳(chen)金甫表示,在(zai)確(que)保基金收支中(zhong)長期平衡以及(ji)確(que)保待遇支付(fu)的(de)前(qian)提條(tiao)件下,階段性減半征(zheng)收單位繳納的(de)職工基本醫療保險費,從2月份開始,期限最長不(bu)超過5個月。初步(bu)計算,減征(zheng)措施(shi)最大可為企業(ye)減負(fu)1500億元(yuan)。
在住房公積(ji)金(jin)方面,住建部副部長(chang)倪虹介紹(shao),企(qi)業可按規定申請在6月(yue)30日前緩繳住房公積(ji)金(jin)。緩繳期(qi)間繳存時(shi)(shi)間連續計(ji)算,不影響職(zhi)工正(zheng)(zheng)常(chang)提取(qu)和申請住房公積(ji)金(jin)貸(dai)款。對職(zhi)工,特別是一線醫護人員、疫情(qing)防控人員,因(yin)疫情(qing)需(xu)要(yao)隔(ge)離或暫時(shi)(shi)受影響的(de)(de),6月(yue)30日前住房公積(ji)金(jin)貸(dai)款不能(neng)正(zheng)(zheng)常(chang)還(huan)款不作逾期(qi)處理。同時(shi)(shi),考慮對付房租有壓力的(de)(de)繳存職(zhi)工,合理提高(gao)租房提取(qu)額度(du),靈活安(an)排提取(qu)時(shi)(shi)間。
在(zai)(zai)(zai)落實(shi)“減免緩(huan)”優(you)惠方面,稅(shui)務總局副局長王陸(lu)進(jin)表示,稅(shui)務總局將(jiang)快速辦理緩(huan)繳等業務。對于有(you)的(de)企(qi)業2月份已經(jing)繳納了有(you)關費款,將(jiang)按(an)照(zhao)規定進(jin)行退抵,作出(chu)妥善處理,實(shi)實(shi)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)緩(huan)解企(qi)業經(jing)營困難。
養老金按時足額發放有保障
在加大力(li)度(du)緩繳(jiao)、減免的同(tong)時(shi),多位(wei)官員表(biao)示(shi)也充分考(kao)慮(lv)了基金的運行情況,通過完善省(sheng)級統籌、加大基金調劑力(li)度(du)等措(cuo)施,能夠確(que)保各項社會保險待遇按時(shi)足額支付。
財政部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長余蔚平指出,目前我國(guo)社會保險制度運行總(zong)體良好,2019年七項基金預算執行總(zong)收(shou)(shou)入8.1萬億(yi)元(yuan)(yuan),總(zong)支(zhi)出7.5萬億(yi)元(yuan)(yuan),當期結(jie)余0.6萬億(yi)元(yuan)(yuan),累計(ji)結(jie)余9.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)。截止(zhi)到2019年底,全國(guo)企(qi)業職工基本養老(lao)保險基金累計(ji)結(jie)余已超5萬億(yi)元(yuan)(yuan)。此(ci)次出臺減(jian)免社保費政策預計(ji)養老(lao)金減(jian)收(shou)(shou)4714億(yi)元(yuan)(yuan)。雖然基金收(shou)(shou)入有所減(jian)少,但(dan)影響總(zong)體可控,養老(lao)金按時足額發放有保障。
陳金甫表示,截(jie)至2019年底(di),職工(gong)醫(yi)保統(tong)(tong)籌(chou)基金累計結存逾1.3萬億元,可支付月(yue)(yue)(yue)(yue)數超過(guo)22.9個(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue),職工(gong)醫(yi)保統(tong)(tong)籌(chou)基金累計結存可支付月(yue)(yue)(yue)(yue)數在6個(ge)月(yue)(yue)(yue)(yue)以上的地區占全國的86%。
此外(wai),相關部門(men)也在加大(da)(da)(da)對(dui)地方資(zi)金(jin)(jin)(jin)支持力(li)(li)度。游鈞表示,2020年(nian)企業職工(gong)基(ji)本養(yang)老保險(xian)(xian)的(de)(de)(de)基(ji)金(jin)(jin)(jin)中央(yang)調劑比例已明(ming)確(que)提高到4%。余蔚平表示,今年(nian)將加大(da)(da)(da)中央(yang)財政對(dui)基(ji)本養(yang)老保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)補充力(li)(li)度,加大(da)(da)(da)養(yang)老保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)中央(yang)調劑力(li)(li)度,加大(da)(da)(da)劃轉部分國有資(zi)本充實(shi)社保基(ji)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)力(li)(li)度,加大(da)(da)(da)基(ji)本養(yang)老保險(xian)(xian)基(ji)金(jin)(jin)(jin)改革的(de)(de)(de)力(li)(li)度。
“截(jie)至2019年底(di),中央(yang)(yang)層面已經完成四批81家(jia)中央(yang)(yang)企業(ye)和(he)中央(yang)(yang)金(jin)融機構(gou)國(guo)有(you)資本的劃轉工(gong)作,劃轉國(guo)有(you)資本1.3萬(wan)億元(yuan),地方層面劃轉工(gong)作也在(zai)積(ji)極推進。”余蔚平稱。
加大對中小微企業支持力度
除階(jie)段性減(jian)免企業社保(bao)費、醫保(bao)費和實施緩繳(jiao)住房公積金政策外,發布會(hui)還(huan)針對支持就業給出了具(ju)體措施。
余(yu)蔚平表示(shi),加(jia)大(da)對中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)和(he)重(zhong)點群體的(de)支(zhi)持力度,推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)盡快復工(gong)復產。財(cai)政部在促進穩定(ding)崗位和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)方面(mian)出臺了相關(guan)措施。一(yi)是加(jia)大(da)失業(ye)(ye)保險(xian)穩崗返還的(de)力度。二(er)是加(jia)大(da)職業(ye)(ye)培(pei)訓補(bu)貼的(de)支(zhi)持力度。三是發(fa)揮創(chuang)業(ye)(ye)擔保貸款的(de)作用(yong)。四(si)是使用(yong)結(jie)構(gou)調整(zheng)獎(jiang)補(bu)資金支(zhi)持相關(guan)的(de)企(qi)業(ye)(ye)穩定(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。五是做好農民工(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)的(de)保障(zhang)工(gong)作。
余(yu)蔚平指出,下(xia)一步(bu)(bu),財政(zheng)部(bu)(bu)將會(hui)(hui)同(tong)相關(guan)(guan)部(bu)(bu)門重點(dian)做好三方面工作。一是(shi)指導地(di)方細化減(jian)免社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險費等有關(guan)(guan)減(jian)輕企業負擔的政(zheng)策(ce)(ce)和措施,進一步(bu)(bu)加強(qiang)政(zheng)策(ce)(ce)解讀,確保(bao)(bao)各項政(zheng)策(ce)(ce)盡(jin)快(kuai)落(luo)地(di)見效。二(er)是(shi)加強(qiang)分析研判(pan),跟蹤重點(dian)行業、區域、群體就業形勢變化,結合實際情況及時調整完善(shan)現行政(zheng)策(ce)(ce)措施。三是(shi)切實做好相關(guan)(guan)資金保(bao)(bao)障工作,支持各地(di)落(luo)實好疫情防控(kong)期(qi)間各項社(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)險待遇(yu)和穩崗就業的政(zheng)策(ce)(ce)措施。
游鈞表示,疫情緩解后,隨著經濟企穩,前期(qi)消(xiao)費和投資的(de)釋放,勞動力(li)市場需求也會同(tong)步擴張。
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