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   近日，在國新(xin)辦召開(kai)的支(zhi)持(chi)中小(xiao)微企(qi)業發(fa)展和加大(da)對個體(ti)工(gong)商戶扶持(chi)力度新(xin)聞發(fa)布會上(shang)，人民銀行副行長劉(liu)國強表示(shi)，目前，中小(xiao)微企(qi)業復工(gong)復產面臨用工(gong)難(nan)(nan)(nan)、開(kai)工(gong)難(nan)(nan)(nan)、產業鏈配(pei)套難(nan)(nan)(nan)等問題，資金(jin)壓力也比較大(da)。對中小(xiao)微企(qi)業提供適度優(you)惠支(zhi)持(chi)，可激發(fa)實(shi)體(ti)經濟(ji)主(zhu)體(ti)活(huo)力，有利于促進經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展，有利于促進金(jin)融(rong)可持(chi)續發(fa)展，暢(chang)通(tong)經濟(ji)金(jin)融(rong)良(liang)性(xing)循環。

　　專(zhuan)家認為，此次疫情(qing)對(dui)我國經濟(ji)發(fa)展帶來了一定的(de)沖(chong)擊。但值得(de)關(guan)注的(de)是，當(dang)前經濟(ji)運行(xing)的(de)積(ji)極因素正在(zai)不斷積(ji)聚，疫情(qing)防控相關(guan)行(xing)業強(qiang)勁增長(chang)，新(xin)(xin)產業新(xin)(xin)業態潛力得(de)到(dao)充分釋放(fang)，市場(chang)供應充裕，市場(chang)情(qing)緒逐步趨向平穩。

　　疫情向下、產業向上。在一(yi)手抓疫情防控(kong)、一(yi)手抓復(fu)工復(fu)產的(de)關(guan)鍵時期(qi)，銀行業如(ru)何發揮自(zi)身作(zuo)用，根據(ju)行業企業受(shou)疫情影響的(de)不(bu)同程度做(zuo)好(hao)精準幫扶？在疫情期(qi)間和疫情過后，又該如(ru)何從政策和行動兩方面(mian)更(geng)好(hao)地服務和支(zhi)持實體經濟恢復(fu)發展(zhan)？

　　專項信貸支持一二產業復工復產

　　“疫(yi)情對(dui)(dui)(dui)于第(di)一、第(di)二產業的沖擊相(xiang)對(dui)(dui)(dui)來說主要由(you)于延期(qi)開工所致。隨著有序復(fu)工復(fu)產，這類企業比較容(rong)易回到正軌。”交通銀行(xing)金融研究中心(xin)高(gao)級(ji)研究員武雯(wen)在接(jie)受《金融時報》記者采訪時表示，針對(dui)(dui)(dui)這類企業，銀行(xing)應積(ji)極(ji)主動對(dui)(dui)(dui)接(jie)相(xiang)關領域優質中小企業需求(qiu)，幫助其早日恢復(fu)運行(xing)。

　　當(dang)前，全國(guo)(guo)大(da)部分地區(qu)已經有(you)序復(fu)工。2月24日(ri)，人民銀行(xing)副行(xing)長陳雨露在國(guo)(guo)新辦新聞發布會(hui)上強調，要支持政策性銀行(xing)對制(zhi)造業(ye)當(dang)中(zhong)的(de)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)、外貿(mao)當(dang)中(zhong)的(de)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)，還有(you)春(chun)耕備耕和生豬生產產業(ye)鏈上的(de)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)加大(da)信貸支持。

　　記者從國(guo)(guo)開行(xing)了(le)解(jie)到(dao)，該行(xing)設立(li)了(le)人民幣總體額度(du)為(wei)1300億元的專項流(liu)動資(zi)(zi)金貸(dai)款，用(yong)于(yu)支(zhi)(zhi)持受(shou)新冠(guan)肺炎疫情(qing)影響企(qi)業盡快復工復產(chan)。此外，國(guo)(guo)開行(xing)還特(te)別加大了(le)對(dui)基礎設施補(bu)短板(ban)、制(zhi)造業高質量發展等重點領域(yu)的融資(zi)(zi)支(zhi)(zhi)持力度(du)，今年以來向實(shi)體經濟領域(yu)投放信(xin)貸(dai)支(zhi)(zhi)持已超過3700億元。

　　中國(guo)農業(ye)發展銀行也于近日推出(chu)優惠配套政策，服務疫情防控和企(qi)業(ye)有(you)序復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)，措(cuo)施主(zhu)要包括1200億(yi)(yi)元專項(xiang)信貸(dai)(dai)額(e)度支持中小(xiao)微企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)，單(dan)列生豬全(quan)產(chan)(chan)業(ye)鏈發展貸(dai)(dai)款(kuan)計劃100億(yi)(yi)元等，截(jie)至2月(yue)29日，已(yi)審批相關貸(dai)(dai)款(kuan)554.58億(yi)(yi)元。

　　除(chu)信(xin)貸支持外，武雯表示，建立(li)專屬服務機制，創(chuang)新供應鏈(lian)金融服務，通過靈活調(diao)整授信(xin)額度、縮(suo)短審(shen)批期限(xian)等，同樣(yang)是行之(zhi)有效的(de)措施。

　　新網銀行首(shou)席(xi)研(yan)究員(yuan)董希(xi)淼(miao)在(zai)接(jie)受記者采(cai)訪時認為(wei)(wei)，金融(rong)監(jian)管部門(men)應適(shi)當調整不(bu)良貸(dai)款(kuan)率(lv)等(deng)監(jian)管指標和“兩增兩控”等(deng)考核要求，為(wei)(wei)金融(rong)機(ji)構服務中(zhong)小(xiao)企業創造更(geng)好條件。

　　“在(zai)前期(qi)，銀(yin)行(xing)業金(jin)融(rong)機構(gou)與實體經(jing)濟(ji)共克時艱，普遍采(cai)取下調利(li)(li)率、減免(mian)利(li)(li)息等措(cuo)施。未來，應采(cai)了(le)取多方(fang)面措(cuo)施，進一步(bu)降低銀(yin)行(xing)資金(jin)成本，拓寬各類銀(yin)行(xing)特別是中小銀(yin)行(xing)的負債來源，增強銀(yin)行(xing)業為企業提供優惠利(li)(li)率的主(zhu)觀(guan)能動性。”董希淼說(shuo)。

　　多措并舉緩解“三產”負面沖擊

　　除第一、第二產業(ye)外，住宿餐(can)飲、物(wu)流運輸、文化旅(lv)游等(deng)行(xing)業(ye)和大部分線下服務業(ye)是受疫情沖(chong)擊明顯的行(xing)業(ye)。

　　目前，隨著各地有序復工復產，上(shang)述行(xing)業也在重(zhong)整旗鼓。“疫情對于消費(fei)服務(wu)業的(de)沖擊可能會集中于上(shang)半年(nian)。銀(yin)行(xing)可以有針對性(xing)地扶持(chi)疫情嚴重(zhong)區(qu)域內部分中小(xiao)企業，適當延(yan)長貸款(kuan)展(zhan)期、降低(di)貸款(kuan)利率、增加臨時額(e)外透支額(e)等，幫助中小(xiao)企業發展(zhan)。”武雯說。

　　董(dong)希淼表(biao)達了類似(si)的觀點，他表(biao)示，受(shou)疫情影響，一些(xie)企業面(mian)(mian)臨無(wu)法按時(shi)償還利(li)息、無(wu)法按時(shi)發放員工工資等問題。對(dui)于這(zhe)些(xie)企業，銀行(xing)一方(fang)面(mian)(mian)可以(yi)減(jian)免利(li)息、費用，另(ling)一方(fang)面(mian)(mian)可以(yi)通過優化信(xin)貸流程、提(ti)供(gong)貸款優惠利(li)率等手段，支(zhi)持(chi)受(shou)疫情影響較(jiao)大行(xing)業企業渡過難關。此外，要合理(li)運用專項(xiang)再貸款。

　　2月(yue)26日(ri)，人民銀行(xing)為支(zhi)(zhi)持配(pei)合(he)統籌推(tui)進新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情防控和(he)經濟社(she)會發展(zhan)，在原有3000億元專項再(zai)貸款(kuan)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)增(zeng)加(jia)5000億元再(zai)貸款(kuan)再(zai)貼現專用額(e)度，向(xiang)重點領域、行(xing)業(ye)和(he)地區(qu)傾(qing)斜。在現有支(zhi)(zhi)持領域基(ji)礎(chu)上(shang)，重點支(zhi)(zhi)持復工復產、脫貧(pin)攻堅、春耕(geng)備耕(geng)、禽畜養(yang)殖、外貿行(xing)業(ye)等資金需求，并加(jia)大(da)對(dui)受疫(yi)情影響較大(da)的(de)(de)旅游娛樂、住(zhu)宿餐(can)飲、交通運(yun)輸等行(xing)業(ye)，以及對(dui)防疫(yi)重點地區(qu)的(de)(de)支(zhi)(zhi)持力(li)度。

　　扶持新業態　促消費提質擴容

　　值得一提的是，此(ci)次疫情給(gei)經(jing)濟帶(dai)來沖擊的同時，也為新的商業模式提供了發展機遇，甚至催生了新業態。

　　“在未來中長期發展中，銀(yin)行應重點把握‘新興(xing)消(xiao)費(fei)’（5G技術應用(yong)場(chang)景(jing)、電(dian)子商(shang)務、電(dian)子政務、網絡教育等(deng)(deng)）和‘健康類消(xiao)費(fei)’（綠色食品(pin)、藥品(pin)、衛生用(yong)品(pin)、健身器材的(de)生產銷售等(deng)(deng)）領(ling)域的(de)投融資需求。”武雯表示。

　　工業(ye)(ye)和信(xin)息化部在近日印發(fa)的(de)(de)《關于有序(xu)推(tui)動工業(ye)(ye)通信(xin)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)復工復產的(de)(de)指(zhi)導意見(jian)》中提(ti)出，要(yao)大力促進市場消費(fei)(fei)提(ti)質擴(kuo)容。支持(chi)新業(ye)(ye)態新模式，豐富(fu)5G+、超高清視頻、增(zeng)強現實/虛擬(ni)現實等應用場景，推(tui)動發(fa)展遠程醫(yi)(yi)(yi)療、在線教(jiao)育、數(shu)字科普等，帶動智能(neng)終端消費(fei)(fei)。加大生物(wu)醫(yi)(yi)(yi)藥、高端醫(yi)(yi)(yi)療器(qi)械、醫(yi)(yi)(yi)療機器(qi)人等大健(jian)康產業(ye)(ye)投入力度，滿(man)足人民群眾的(de)(de)健(jian)康需求。

　　2月25日，在國新辦舉行的(de)新聞發(fa)布(bu)會上，國家市場監督管(guan)理總(zong)局食(shi)品經營(ying)司稽查專員陳谞表示，下(xia)一(yi)步(bu)，將針對疫情期(qi)間外出就(jiu)餐和外出采購食(shi)品有所減少的(de)實際情況(kuang)，鼓勵線(xian)下(xia)食(shi)品企業發(fa)展線(xian)上經營(ying)，補足線(xian)下(xia)經營(ying)減少的(de)短板，增強抵御風險的(de)能力。鼓勵電商平(ping)臺實施更(geng)大幅度的(de)減免優惠措(cuo)施，給廣大消費者和平(ping)臺商戶(hu)帶來更(geng)多(duo)實惠。

　　由此(ci)可(ke)見，在線下業(ye)務(wu)遭到嚴重沖擊的同(tong)時，新零售和(he)線上服務(wu)、在線教育等(deng)行業(ye)迎來發展(zhan)機會。與此(ci)同(tong)時，醫藥、電商與信息技術等(deng)行業(ye)同(tong)樣(yang)逆勢而起。

　　“對于(yu)醫藥、電商和線上服務行(xing)業(ye)，確實會迎來一些發展(zhan)機會，對于(yu)這些發展(zhan)前景(jing)看好的行(xing)業(ye)企業(ye)，銀行(xing)肯(ken)定要加大支持(chi)力度(du)。”董(dong)希淼說。

　　中(zhong)國銀(yin)(yin)行研(yan)究院(yuan)高級研(yan)究員李佩珈、博士后李義舉(ju)在接受《金融時報》記者采訪(fang)時同樣表示，面對疫情(qing)，商業(ye)銀(yin)(yin)行要發揮金融穩定器作用(yong)，加大(da)逆周期支(zhi)持，為(wei)抗擊(ji)疫情(qing)貢獻(xian)金融力量。銀(yin)(yin)行業(ye)應(ying)辯證看(kan)待疫情(qing)影(ying)響，著眼長遠，積極優化和調整信(xin)貸結構(gou)。未來，應(ying)把握結構(gou)性機遇，加大(da)生物醫(yi)療、基礎設施、在線教育和新(xin)經濟領域等(deng)領域信(xin)貸支(zhi)持。